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正文內(nèi)容

文建明工作法實(shí)施意見(完整版)

  

【正文】 能,深入推行“支部+協(xié)會(huì)”、“公司+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,培育壯大農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織和骨干龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu)、壯產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。三是要學(xué)習(xí)借鑒“三教育”全員式教育引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”,是中組部和省委加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)的重要舉措,是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的重要舉措,是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的重要舉措,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措,是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)村跨越發(fā)展的重要舉措。一、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的重要意義 營(yíng)山縣城南鄉(xiāng)黨委書記文建明,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的全國(guó)重大典型,是新時(shí)期黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)的榜樣。劉奇葆指出“要在全省各地學(xué)習(xí)推廣文建明工作法,做到認(rèn)識(shí)到位,措施扎實(shí),講求實(shí)效。即業(yè)務(wù)工作“常抓制”、中心工作“分組制”、應(yīng)急工作“集中制”。即集中服務(wù)和集中理財(cái)。四是在促進(jìn)“基層組織加強(qiáng)”上求實(shí)效。(二)對(duì)照分析階段(2011年8月中旬至9月底)。學(xué)習(xí)推廣情況將作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。(四)加強(qiáng)督導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責(zé),明確任務(wù)分工,建立推進(jìn)工作的崗位責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的考核管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。定崗。定酬。每年底開展一次民主評(píng)議,黨支部召開黨員大會(huì),采取自己找、組織提、大家議等方式,認(rèn)真查找黨員個(gè)人在發(fā)揮先鋒模范作用等方面存在的問(wèn)題,對(duì)黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。邀請(qǐng)老黨員、先進(jìn)典型代表、專家、領(lǐng)導(dǎo)干部等深入村社,對(duì)群眾每月開展一次形勢(shì)教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。實(shí)行有獎(jiǎng)批評(píng)整改,每半年開展一次“有獎(jiǎng)批評(píng)”活動(dòng),組織黨員群眾代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部解決問(wèn)題的態(tài)度、方法、效果等提不足、找缺點(diǎn),對(duì)提出合理建議意見的給予獎(jiǎng)勵(lì)。集中服務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村組的所有賬目實(shí)行分類管理,運(yùn)用電算化軟件取代手工做賬,財(cái)務(wù)直接核算到村組、到項(xiàng)目、到農(nóng)戶,資金支配使用權(quán)仍歸屬各村(社區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。民情聯(lián)絡(luò)卡有這樣一句話:“您有什么困難需要幫助,您有哪些社情民意需要反映,請(qǐng)與我聯(lián)系。定期或不定期組織巡視組深入民情責(zé)任區(qū),收集、初核、甄別群眾反映的情況;檢查責(zé)任區(qū)責(zé)任人、人民勤務(wù)員履行職責(zé)情況;督促民情事項(xiàng)的處理和民生問(wèn)題的解決。三是政法部門督導(dǎo)化解機(jī)制。堅(jiān)持摸清情況,掌握主要訴求;堅(jiān)持分析根源,查明事發(fā)原因;堅(jiān)持統(tǒng)籌分析,把握動(dòng)態(tài)趨向,提出處理意見建議,為妥善處臵事件提供決策依據(jù)。事件有效處臵后,堅(jiān)持工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、力量不弱,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大成果,做好后續(xù)工作,做到案結(jié)事了,群眾滿意。文建明工作法:簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法,“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“兩下”、“兩集中”。他是四川省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的重大典型,是新時(shí)期黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)的榜樣。3.“三教育”指:圍繞強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí),對(duì)黨員、干部、群眾進(jìn)行分類教育。指經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、組織建設(shè)、文化宣傳、計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)管理、安全綜治等日常性工作。定員。半年開展一次“點(diǎn)評(píng)會(huì)”,年底開展一次群眾評(píng)議。建立干部聯(lián)片包村(社區(qū))制度;每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系2—3個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村(社區(qū))配備1—3名包村干部;每周集中2—3天,各包村干部深入村組,幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。(六)、“五好”要求,即學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”示范單位要達(dá)到“五個(gè)好”要求。具體實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年9月15日-9月28日); 主要任務(wù):“文建明工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確-5- 指導(dǎo)員分工,制定學(xué)習(xí)、推廣實(shí)施意見和工作方案;,開好動(dòng)員會(huì),書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、以支部為單位辦好板報(bào)、墻報(bào)專欄;“三二”工作法的要求,結(jié)合實(shí)際,建立完善相關(guān)制度。主要任務(wù):1.(12月15日至12月20日)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收學(xué)習(xí)推廣的實(shí)施情況;2.(12月20日至27日)對(duì)實(shí)施文建明工作法進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)匯報(bào);3.(12月27日至31日)表彰先進(jìn),找差距,添措施。(五)指導(dǎo)員分工(見分工表)總之,“深入學(xué)習(xí)文建明,真情服務(wù)老百姓”第一、學(xué)習(xí)文建明生命不息,奉獻(xiàn)不止的精神; 第二、學(xué)習(xí)文建明三二工作法的思路; 第三、學(xué)習(xí)文建明規(guī)范的工作制度;第四、學(xué)習(xí)文建明優(yōu)化工作人員組合,充分發(fā)揮干部作用; 第五、學(xué)習(xí)文建明求真務(wù)實(shí),為民服務(wù)的精神。應(yīng)急工作集中制。每年初,根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務(wù)和目標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則,采取“個(gè)人申報(bào)、競(jìng)崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序,公開競(jìng)爭(zhēng) 1 個(gè)或多個(gè)工作崗位。采取集中授課與流動(dòng)授課相結(jié)合,每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員上黨課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員分別到聯(lián)系村(社區(qū))上黨課。根據(jù)干部平時(shí)表現(xiàn)和滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,評(píng)選表彰一批愛民干部。每月固定一天,村(社區(qū))黨支部召集全體黨員干部、村(居)民代表研究解決問(wèn)題的辦法,各村(社區(qū))解決不了的問(wèn)題上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召集相關(guān)人員專題研究,提出具體解決方案,發(fā)出《督辦通知》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及村(居)民代表聯(lián)動(dòng)解決。政務(wù)服務(wù)推行集中辦公,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳和村務(wù)集中辦事點(diǎn),實(shí)行一個(gè)村一張辦公桌、一個(gè)文件柜,并把村組公章集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,專人專柜保管,嚴(yán)格交接使用。每月通過(guò)電視、廣播、政務(wù)公開欄公示等形式,向群眾公布賬目。媽媽說(shuō),女人一定要出去工作,不管錢賺得多或是少,工作就是自己人生價(jià)值的體現(xiàn)。媽媽說(shuō),決定和什么人在一起了,就不要去埋怨苦日子,既然你選擇了他,就不要去埋怨他。媽媽說(shuō),生命無(wú)常,要好好珍惜每一天。人活一世,環(huán)境不同,家教不同,遭遇不同,造就了人與人之間的不同性格和習(xí)慣,到結(jié)婚年齡的人,性格、習(xí)慣已經(jīng)形成了。叫你一聲老公,你就要肩負(fù)起男人的責(zé)任,要像棵大樹,讓你的女人小鳥般的依偎。叫你一聲老公,甜在嘴上,暖在心里,無(wú)盡的甜蜜也會(huì)包裹著你溫柔的心。幾經(jīng)周折,下午6點(diǎn)左右,我老公聯(lián)系到了張森電話,想詢問(wèn)情況,不料他剛接通電話就關(guān)機(jī),好不容易打通另一個(gè)電話,就只說(shuō)了一句:“我不曉得。給我及我的家庭造成毀滅性的打擊和永遠(yuǎn)都抹不去的陰影。如此卑鄙下作,禽獸不如之人,純屬干部中的敗類,黨員中的人渣。干部群眾如有情況需要反映的,請(qǐng)于7日內(nèi)(10月26日至11月1日)以真實(shí)姓名向省委組織部干部監(jiān)督處(聯(lián)系電話:028—12380,傳真:028—86602574,四川省委組織部“12380”舉報(bào)網(wǎng)站:)或南充市委組織部電話、書面反映或面談。希望西門先生認(rèn)清形勢(shì),本著武西雙方世代友好的大局,盡快無(wú)條件釋放我的老婆,讓她回到我的身邊?!薄队?guó)之聲》記者問(wèn):“西門慶明明強(qiáng)占了你的女人,你怎么不立即行動(dòng)奪回屬于自己的東西?你想過(guò)你的老婆此時(shí)此刻是什么滋味嗎?”武大仍然平靜地說(shuō):“我武大從30年前就確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線,目前,武家的經(jīng)濟(jì)正在快速健康的發(fā)展,GDP增速達(dá)10%以上,居世界之首,武家人安居樂(lè)業(yè),我們?cè)谝恍囊灰庵\發(fā)展,全心全意促和諧,爭(zhēng)取早日建成一個(gè)小康之家。那幫地痞流氓就象征性的給了你100塊錢,你拿到錢后繼續(xù)謀發(fā)展促和諧了?!薄吨袊?guó)國(guó)防報(bào)》記者問(wèn):“說(shuō)了半天,金蓮問(wèn)題到底要怎么解決?就這樣拖下去嗎?”武大起身對(duì)大家說(shuō):“由于時(shí)間原因,今天的記者招待會(huì)到此結(jié)束,我還要參加一個(gè)會(huì)議。請(qǐng)問(wèn)你對(duì)此有何感想?”武大眼一瞪說(shuō):“無(wú)可奉告!”法國(guó)《世界論壇報(bào)》記者問(wèn):“最近有一個(gè)姓越的男人仗著有美國(guó)男人撐腰,對(duì)你的親生女兒動(dòng)手動(dòng)腳,企圖不軌,有幾次還大膽摸了她的敏感部位,你為何視而不見且默不作聲?而且還要跑到那個(gè)男人的家里和美國(guó)男人談判?!倍砹_斯塔斯社記者問(wèn):“我真搞不懂你武大郎,自己的老婆都被人霸占了,還坐在那里TMD一套一套的,玩嘴上把戲。你對(duì)此有何看法?”武大還是溫文爾雅地回答:“武西雙方都是在陽(yáng)谷有影響的人,希望西門一方多做一些有利于陽(yáng)谷局勢(shì)穩(wěn)定的事。魏曉泉同志(男,漢族,46歲,四川營(yíng)山人,省委黨校大學(xué),中共黨員,閬中市委常委、市人民政府副市長(zhǎng))擬提名為閬中市人民政府市長(zhǎng)人選。張森的參與是造成本次事件直接誘因和導(dǎo)火線。二:張森和劉習(xí)全身為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部,完全蔑視黨紀(jì)國(guó)法,公然強(qiáng)行要求女職工上班時(shí)間陪他們?cè)谵k公室打牌,賭博。晚上9點(diǎn)左右,我們單位程局、魏局和我老公及其他家人在富僑(蓬安一休閑會(huì)所)把張森找到,問(wèn)他情況,他一直閃爍其詞、百般狡辯。我懷著異常悲憤、痛苦萬(wàn)分的心情向你們?cè)V陳事由,甚望愿聞顯據(jù),以核事實(shí),還原事情真相,嚴(yán)懲當(dāng)事人,伸張法律正義,確保我的合法權(quán)益。叫你一聲老公,你要懂得謙和、順從,女生都多情、敏感,所以會(huì)無(wú)理取鬧只是想知道你有多么的愛她,這時(shí)你一定要懂得順從、謙讓、容忍,卟要和她吵架,卟然她真的會(huì)好傷心。男人結(jié)婚后,不要老想著按自己的要求和模式去試圖改變妻子的缺點(diǎn)、不足和習(xí)慣,聰明的做法是從自身做起,按照老婆的喜好改變自己,這樣堅(jiān)持下去,久而久之,她會(huì)感到與你一起生活是最好的,是最適合她的,她就會(huì)把你當(dāng)成最可信賴和最可依靠的人,想讓她不對(duì)你好都難。想一想,老婆十月懷胎是多么不易,如果沒(méi)有即將做母親的喜悅作為精神支柱在那兒撐著,任誰(shuí)給安上那么個(gè)大肚子也忍受不了。媽媽說(shuō),不要唬小孩“媽媽不要你”,不要生氣地時(shí)候把小孩推出門,如果他真的不見了,你會(huì)很痛苦?!眿寢屨f(shuō),你在外面工作,家里的事情再忙也要做,不然花自己的錢請(qǐng)個(gè)鐘點(diǎn)工。媽媽說(shuō),和男人吵架了不要跑到外面去張揚(yáng),他向你邁進(jìn)一步,你就向他走兩步。同時(shí),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公示辦事流程和范圍,公開辦事人員、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。實(shí)行“回訪評(píng)價(jià)”,定期組織對(duì)下訪問(wèn)題解決效果進(jìn)行回訪評(píng)價(jià),對(duì)未辦結(jié)和解決效果不佳的責(zé)令限期整改,群眾不滿意臺(tái)賬不銷號(hào)。邀請(qǐng)老黨員、先進(jìn)典型代表、專家、領(lǐng)導(dǎo)干部等深入村社,對(duì)群眾每月開展一次形勢(shì)教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。每年底開展一次民主評(píng)議,黨支部召開黨員大會(huì),采取自己找、組織提、大家議等方式,認(rèn)真查找黨員個(gè)人在發(fā)揮先鋒模范作用等方面存在的問(wèn)題,對(duì)黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)落崗人員,保留原有編制,發(fā)放基本工資和生活津補(bǔ)貼,鼓勵(lì)到村(社區(qū))任職或自主創(chuàng)業(yè),可參加第二年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪競(jìng)崗。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作,年初制定工作預(yù)案,組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊(duì)伍,建立應(yīng)急工作預(yù)警機(jī)制和全員動(dòng)員機(jī)制,在重大突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)能迅速行動(dòng),集中力量攻堅(jiān)克難,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作快捷、高效。一、“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類,實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制業(yè)務(wù)工作常抓制。一要開展廣泛宣傳,深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的重要意義,讓廣大黨員干部群眾充分了解“文建明工作法”的內(nèi)容和實(shí)質(zhì);二要進(jìn)行專題培訓(xùn),對(duì)“文建明工作法”的基本程序和工作要求在全體干部中進(jìn)行培訓(xùn),讓學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”成為領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的自覺行動(dòng);三要組織專題討論,全體黨員干部緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)文建明,真情服務(wù)老百姓”這一主題展開大討論,努力形成真學(xué)真悟、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿的強(qiáng)大共識(shí)?!叭惫ぷ鞣ㄕJ(rèn)真查找本單位需要完善的工作制度、工作方式。(七)、“十有”標(biāo)準(zhǔn),即:①有科學(xué)的制度設(shè)計(jì),②有明確的發(fā)展思路,③有堅(jiān)強(qiáng)的班子隊(duì)伍,④有合理的職責(zé)分工,⑤有現(xiàn)代的管理手段,⑥有規(guī)范的硬件布局,⑦有清晰的辦事指南,⑧有嚴(yán)密的考核辦法,⑨有突出的工作成績(jī),⑩有完整的資料檔案。(五)、“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財(cái),實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)。圍繞愛黨愛國(guó)、遵紀(jì)守法、
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