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建設項目環(huán)境保護管理細則(完整版)

2025-10-24 01:02上一頁面

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【正文】 治污染及其它公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。凡是環(huán)境保護設施沒有與主體工程同時建成,或建成后經(jīng)過試車考核其治理效果達不到設計要求的項目,一律不得驗收投產(chǎn),也不得試生產(chǎn),強行或變相投產(chǎn)的,要追究決定者的責任。第二十二條各級化工計劃主管部門在安排和審查化工建設項目時,對與主體工程相關的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,不留缺口。凡是末經(jīng)同級化工環(huán)保部門同意的可行性研究報告不得批準上報。對報審的化工建設項目可行性研究報告,評審單位應組織項目可行性研究報告評審會。第十四條對從事化工建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。第十條小型化工建設項目的環(huán)境影響評價工作由省、自冶區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)會同建設單位自行安排和選定環(huán)境影響評價單位。二、關于可行性研究階段的規(guī)定第七條化工建設項目的可行性研究報告書與環(huán)境影響評價報告書的編制,在時間上要同步進行和完成。第六條化工系統(tǒng)各級計劃、基建、財務和物資等部門都應按照本規(guī)定將化工建設項目的環(huán)境保護管理工作納入計劃,計劃部門必須將計劃預安排的化工建設項目及早通知環(huán)境保護部門?;そㄔO項目要積極進行三廢資源綜合利用、保護和合理利用國家的自然資源。其他項目環(huán)保文件的報審由各專業(yè)公司另行規(guī)定。委托監(jiān)理單位時,應根據(jù)項目需要同時委托環(huán)境監(jiān)理。第四條在委托編制項目建議書、可行性研究報告及委托設計、施工、監(jiān)理時,要根據(jù)項目情況向被委托單位提出環(huán)境保護要求。 計劃部組織環(huán)境影響評價報告書的編寫及評審會組織工作。 所屬各單位落實環(huán)?!叭瑫r”措施,維護環(huán)保設施的正常運行。第五條在項目建議書階段,建設單位應組織盡職調(diào)查,了解項目可能影響的范圍內(nèi)環(huán)境敏感對象及分布情況,征集有關方面對環(huán)境保護的要求。第九條項目建設單位審查施工圖設計和其他與施工有關的方案時,應對環(huán)境保護內(nèi)容進行審查。第十二條股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部應委托專門技術機構,收集建設項目環(huán)境影響評價大綱、環(huán)境影響評價報告書(表)等技術文件,協(xié)助做好環(huán)境影響評價大綱、環(huán)境影響評價報告書(表)報審和竣工驗收協(xié)調(diào)工作。對于技術成熟、確有經(jīng)濟效益的綜合利用措施,必須同防治污染及其它公害的措施一樣,與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。各級化工環(huán)境保護部門是化工建設項目環(huán)境保護工作的歸口管理部門,要從前期準備工作入手,會同有關部門完成以下工作,并定期向上級主管部門報告情況。建設單位在上報項目建議書時,必須著手委托環(huán)境影響評價單位,做好環(huán)境影響評價的準備工作。小型化工建設項目要保證環(huán)境影響評價質(zhì)量,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價報告書(表)的編審制度,主管機關的環(huán)保部門要嚴格進行“三同時”把關?;げ坎繉倏蒲?、設計、勘察、大專院校等單位從事化工建設項目環(huán)境影響評價工作,需填寫國家環(huán)境保護局編制的《建設項目環(huán)境影響評價證書申請表》,由化工部環(huán)境保護辦公室審批后,報送國家環(huán)境保護局,辦理評價證書核發(fā)手續(xù)。對環(huán)境有影響的建設項目必須有主管機關環(huán)境部門預審意見的文件和地方環(huán)境保護部門的審批文件。三、關于設計、施工、驗收階段的規(guī)定第十八條化工建設項目在初步設計階段必須按照化工部發(fā)布的《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》〔(86)化基字第1066號〕有關環(huán)境保護篇章的內(nèi)容要求,編制初步設計的環(huán)境保護篇章,落實環(huán)境影響評價報告書(表)及其審批意見所確定的各項環(huán)境保護措施。在施工過程中不得以任何理由為借口,擠掉三廢治理和綜合利用的資金、設備、材料和施工力量。第二十七條設計單位應對已建成的環(huán)境保護設施進行回訪,凡是已建成的環(huán)境保護設施,由于設計的原因不能正常運行或達不到環(huán)境保護設計規(guī)定的要求,設計部門應負責修改設計,建設單位不再付給設計費用。化工建設項目要積極進行三廢資源綜合利用、保護和合理利用國家的自然資源。第六條化工系統(tǒng)各級計劃、基建、財務和物資等部門都應按照本規(guī)定將化工建設項目的環(huán)境保護管理工作納入計劃,計劃部門必須將計劃預安排的化工建設項目及早通知環(huán)境保護部門。二、關于可行性研究階段的規(guī)定第七條化工建設項目的可行性研究報告書與環(huán)境影響評價報告書的編制,在時間上要同步進行和完成。第十條小型化工建設項目的環(huán)境影響評價工作由省、自冶區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)會同建設單位自行安排和選定環(huán)境影響評價單位。第十四條對從事化工建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。對報審的化工建設項目可行性研究報告,評審單位應組織項目可行性研究報告評審會。凡是末經(jīng)同級化工環(huán)保部門同意的可行性研究報告不得批準上報。第二十二條各級化工計劃主管部門在安排和審查化工建設項目時,對與主體工程相關的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,不留缺口。檢查建設項目環(huán)保設施建設情況。②建設項目所在縣區(qū)環(huán)境保護局或市環(huán)保局分局出具立項審查意見。其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位在辦理營業(yè)執(zhí)照前完成報批工作。市環(huán)境保護局應當在自收到之日起10日內(nèi)出具書面審核意見并通知建設單位。經(jīng)所在縣區(qū)環(huán)境保護局或市環(huán)保局分局現(xiàn)場檢查,確認其環(huán)境保護設施同時建成并具備試生產(chǎn)條件的,由縣區(qū)環(huán)境保護局或市環(huán)保局分局出具同意該項目試生產(chǎn)的文件,同時抄報市環(huán)境保護局備案。按“驗收登記表”管理的項目經(jīng)市環(huán)境保護局現(xiàn)場檢查符合驗收條件的,辦理同意登記驗收手續(xù)。⑧建設單位自接到《建設項目環(huán)境保護驗收合格證》10日內(nèi)到當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。②在試生產(chǎn)或試運行期間,建設單位按規(guī)定環(huán)境保護設施連動試車并有試運行記錄,并按環(huán)境影響評價及其審查批復內(nèi)容和驗收合格條件自檢環(huán)境保護執(zhí)行情況。原項目按環(huán)境影響報告書審批的,驗收按“驗收申請報告”管理;原項目按環(huán)境影響報告表審批的,驗收按“驗收申請表”管理;原項目按環(huán)境影響登記表審批的,驗收按“驗收登記表”管理。對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目,在編制環(huán)境影響報告書之前要先編制環(huán)境影響評價大綱(或環(huán)評實施方案),由建設單位書面報送市環(huán)境保護局審批。同意立項后的建設項目的環(huán)境保護管理,按環(huán)境保護審查、審批、驗收管理權限的規(guī)定執(zhí)行。(二)管理權限辦理需報省計委、經(jīng)貿(mào)委等部門立項建設項目的環(huán)境保護意見。(一)主要內(nèi)容辦理建設項目立項前的環(huán)境保護意見。第十九條對環(huán)境有嚴重影響的化工建設項目應采用成熟的三廢治理技術。沒有上述文件的建設項目,評審單位不得召開評審會,計劃部門不得上報或批準項目計劃任務書。第十五條
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