【正文】 18人，2008屆大學(xué)生村官8人，2009屆大學(xué)生村官38人，2010屆大學(xué)生村官22人。其中，2007屆流動的34人中，有17人考取公務(wù)員，2人到事業(yè)單位，2人到企業(yè)，1人考取研究生，12人自主擇業(yè)；2008屆流動的10人中，有3人考取公務(wù)員，2人到事業(yè)單位，1人到企業(yè)，4人自主擇業(yè)；2009屆流動的27人中，有6人考取公務(wù)員，6人到事業(yè)單位，3人到企業(yè)，1人考取研究生，11人自主擇業(yè)；2010屆流動的3人全部是自主擇業(yè)。對大學(xué)生村官重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等進(jìn)行專題培訓(xùn)，讓老大學(xué)村官現(xiàn)身說法傳授農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)體會，使大學(xué)生村官盡快了解豐縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)入角色。為加強(qiáng)大學(xué)生村官的自我管理，成立徐州市首家大學(xué)生村官團(tuán)委，14個鎮(zhèn)分別成立大學(xué)生村官團(tuán)支部，大學(xué)生村官團(tuán)委設(shè)1名書記、2名副書記和4名部長，全部采取公推直選的方式產(chǎn)生，由大學(xué)生村官擔(dān)任，通過工作例會、組織活動、結(jié)對幫帶等形式，加強(qiáng)自我管理，活躍組織生活，促進(jìn)成長成才。破解大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目的難題。聘請大學(xué)生村官擔(dān)任“三農(nóng)”服務(wù)站名譽(yù)站長，加強(qiáng)“五站（農(nóng)資配送站、科普站、信息站、培訓(xùn)站與金融扶持站）、一路（延伸愛心郵路）、一牌（中國郵政品牌）”建設(shè)，為農(nóng)民提供培訓(xùn)、信息、技術(shù)與資金扶持；二是在全省率先開展“脫貧攻堅(jiān)村村行”活動，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生村官工作與脫貧攻堅(jiān)工作無縫對接。從調(diào)查情況看，大部分大學(xué)生村官只是把目前的職業(yè)作為尋找更好工作的一個跳板，不少村官根本沒有扎根農(nóng)村干出一番事業(yè)的的想法，還是一支不穩(wěn)定的隊(duì)伍，這將對農(nóng)村工作的延續(xù)性有較大影響。其中85%以上的村官對本村的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，如人口數(shù)、性別比、耕地面積等“硬性”數(shù)據(jù)可以倒背如流，但真正對村民思想動態(tài)、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)情況等“軟性”數(shù)據(jù)方面，缺少深入的了解。我縣大學(xué)生村官中涉農(nóng)專業(yè)的只有4人，%。雖然部分大學(xué)生村官在學(xué)校期間擔(dān)任過學(xué)生會、班委干部，參加過一定的社會實(shí)踐活動，但總體來說組織管理能力還相對欠缺，尤其是社會工作經(jīng)驗(yàn)還不足或相對缺乏。大學(xué)生村官所做的僅是鎮(zhèn)干部和村干部之間的“跑腿”和“傳話”，雖然身在農(nóng)村，卻一直“生活在農(nóng)村表面”。二要因地制宜選拔。作為鎮(zhèn)一級，尤其要注重提高大學(xué)生村官的政治待遇。村里要摒棄地方保護(hù)主義思想，轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念，樹立愛才惜才的觀念，平等對待大學(xué)生村官，給予大學(xué)生村官公平的政治待遇，特別是在評優(yōu)評先和選舉方面，要一視同仁，給他們創(chuàng)造良好的平臺。三是建立實(shí)踐鍛煉機(jī)制。二是定期匯報制度。（五）建立健全大學(xué)生村官選拔使用機(jī)制。①較強(qiáng)的帶富及協(xié)調(diào)能力。堅(jiān)持上述標(biāo)準(zhǔn)，用35年的時間有序推進(jìn)，預(yù)計到“十二五”末可以實(shí)現(xiàn)村黨支部隊(duì)伍的年輕化、知識化、專業(yè)化的要求。二是疏通大學(xué)生村官進(jìn)入鎮(zhèn)事業(yè)部門的渠道。建議上級組織人保部門在招考公務(wù)員時，要充分考慮大學(xué)生村官所做的貢獻(xiàn)，給予優(yōu)惠政策，在工作經(jīng)歷、專業(yè)等方面適當(dāng)放寬條件，進(jìn)行傾斜，可繼續(xù)每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位，專門定向招錄經(jīng)選聘到村（社區(qū)）任職滿3年、考核合格的高校畢業(yè)生，建議繼續(xù)采取聘期考核優(yōu)秀的或者是獲得市級以上組織人保部門表彰的，適當(dāng)予以加分的優(yōu)惠政策。第二篇：石固鎮(zhèn)大學(xué)生村官長效機(jī)制調(diào)研報告石固鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作長效機(jī)制調(diào)研報告石固鎮(zhèn)目前共有33名大學(xué)生村干部，分別在全鎮(zhèn)擔(dān)任村書記助理或主任助理，其中黨員24人。所以，需要大學(xué)生村官到村里咨詢調(diào)查經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展的情況，努力搞清楚村民們的所思、所盼、所憂。另外，像是幫村里的殘疾人跑殘聯(lián)或者幫需要申請醫(yī)療救助的村民跑鎮(zhèn)民政辦之類的事情更是多不勝數(shù)。五是有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官可以通過創(chuàng)業(yè)帶動村民致富。這樣可以保證他們在幾年的工作后能感覺有所收獲，而不是虛度光陰，對于帶動更多的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作具有相當(dāng)重要的意義?？陀^工作實(shí)際：有四分之一左右的人正在從事協(xié)助村里主要干部抓經(jīng)濟(jì)，反映出大學(xué)生在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路較廣、想法較多、激情較高，但由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)涉及到諸多因素，所以在具體的實(shí)施中有一定難度。不過一個令人可喜的動態(tài)和現(xiàn)實(shí)是大家普遍認(rèn)為農(nóng)村基層工作要靠實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)積累，這與黨中央出臺大學(xué)生村官計劃，把有知識有文化的大學(xué)生放到農(nóng)村鍛煉成長，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)的精神高度相關(guān)。如果經(jīng)過幾年在農(nóng)村的摸爬滾打，大學(xué)生村官用實(shí)踐贏得了村民和黨員的認(rèn)可，那么他們完全可以擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村基層黨組織帶頭人的重任。農(nóng)村基層黨組織是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。落實(shí)發(fā)展黨員工作相關(guān)制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記的責(zé)任，每村至少每年發(fā)展一名以上新黨員。三、選擇留村的大學(xué)生村官如何“留得住”？大學(xué)生村官是一個新生事物，相關(guān)政策不成熟、后續(xù)保障不充分、發(fā)展方向不明確是大學(xué)生村官最為擔(dān)優(yōu)的問題。2．確保有關(guān)激勵承諾兌現(xiàn)。大學(xué)生村官充實(shí)到農(nóng)村基層干部隊(duì)伍后，要盡可能為他們提供有效便利的后勤服務(wù)保障，促進(jìn)他們健康成長。第三篇：大學(xué)生村官長效機(jī)制關(guān)于建立“大學(xué)生村官”工作的長效體制機(jī)制的思考在大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)村人才緊缺雙重矛盾并存之下,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向廣大農(nóng)村基層就業(yè),是各級黨政部門和高校一項(xiàng)長期而艱巨的重要任務(wù),事關(guān)中國社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。因此進(jìn)一步探索和構(gòu)建以選任制度為前提，以重視培育成長和激勵為基本內(nèi)容，以健全后續(xù)保障制度為必要條件的“大學(xué)生村官”工作的長效機(jī)制勢在必行。另一方面，要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件，選拔那些專業(yè)對口的大學(xué)生。二、切實(shí)加強(qiáng)對“大學(xué)生村官”的幫扶引導(dǎo)，積極探索強(qiáng)化實(shí)踐能力的成長培育機(jī)制。同時也不斷的帶領(lǐng)他進(jìn)村入戶，讓他掌握社情民意，增加和農(nóng)民溝通交流的機(jī)會，讓村民與“村官”交上朋友。當(dāng)前，由于待遇等方面的因素，不少“大學(xué)生村官”抱有短期行為的心理。其次，對考核優(yōu)秀的“大學(xué)生村官”可以配備專項(xiàng)全額撥款事業(yè)編制，工資待遇由政府財政核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，或鼓勵他們參加村“兩委”換屆選舉，及時將他們推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時，要在縣鄉(xiāng)事業(yè)單位補(bǔ)充人員、報考碩士研究生、免除國家助學(xué)貸款本息等方面給予政策支持。經(jīng)過評估，對工作表現(xiàn)突出的“大學(xué)生村官”，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的“大學(xué)生村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。二是注重民主意見，接受群眾監(jiān)督。第四篇：關(guān)于開展大學(xué)生“村官”制度長效機(jī)制的調(diào)研報告關(guān)于開展大學(xué)生“村官”制度長效機(jī)制的調(diào)研報告——虞城縣李老家鄉(xiāng)高莊村村主任助理：金子鈺選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才，推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。未來規(guī)劃對服務(wù)期滿后工作規(guī)劃主要有：繼續(xù)農(nóng)村工作、報考公務(wù)員或參加企事業(yè)招考。作為一項(xiàng)新政策，大學(xué)生“村官”在法律層面遇到了困難，這也是大學(xué)生村官計劃的硬傷。福利待遇及政策落實(shí)問題由于大學(xué)生村官實(shí)施聘任制，其工資待遇不能很好的吸引大學(xué)生村官“留下”，相關(guān)政策由于其缺乏可操作性，其不確定性致使部分村官流失，大部分村官往往通過多種途徑尋求別的出路。建立大學(xué)生村官講堂，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)政策專家、商業(yè)精英等各方面人才，為大學(xué)生村官開展長期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。社會科學(xué)知識可以借助易于操作實(shí)施的發(fā)展計劃，改善發(fā)展政策的制定及其操作流程，從而大大提高誘導(dǎo)型發(fā)展的效果。要注重對大學(xué)生村官的干事創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)和考核激勵，才能“干得好”。在報名方式上，采取網(wǎng)上報名的方式，上傳照片、資格審查和繳費(fèi)確認(rèn)等均在電腦上操作完成，減輕了大學(xué)畢業(yè)生往返的旅途奔波勞累，方便了他們的報名工作。新選聘的大學(xué)生村官全部具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷。再其次，地方政府與高校之間的工作對接不夠流暢。不斷深化課程教學(xué)改革，并積極利用社會實(shí)踐等機(jī)會，讓有志于從事農(nóng)村基層工作的大學(xué)生見習(xí)，提前了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村。常言道‘達(dá)者為師’，只有虛心學(xué)習(xí)才能使自己盡快地認(rèn)識農(nóng)村狀況、掌握農(nóng)村工作的基本方法，進(jìn)而在工作中推陳出新、實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)理想”(個案ZQF，男，中共黨員，新沂市時集鎮(zhèn)鳳云村支部副書記，2010年新任大學(xué)生村官)。新沂市則嘗試建立“4+1”幫帶制度，實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)幫扶大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子與大學(xué)生村官結(jié)對、村黨支部書記幫帶大學(xué)生村官，優(yōu)秀科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和科技專家與大學(xué)生村官結(jié)成幫扶，明確幫帶責(zé)任人的主要職責(zé)，手把手傳授經(jīng)驗(yàn)，并做好大學(xué)生村官心理疏導(dǎo)工作。座談中，大學(xué)生村官多次談到“與日新月異的城市相比，農(nóng)村物質(zhì)條件較差，生活太枯燥、單調(diào)、平淡，娛樂設(shè)施極少”、“人生地不熟，交往圈子比較狹窄，個人交友及婚姻大事不好解決，有些時候真難耐得住自己的性子”?！案傻煤谩杯h(huán)節(jié)是構(gòu)建大學(xué)生村官工作長效機(jī)制的關(guān)鍵，大學(xué)生村官不僅要樂于奉獻(xiàn)——“下得去”、“待得住”，更要奮發(fā)作為——“干得好”，努力成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人物。小雞最怕冷，一冷它們就拼命往一起堆，玩“疊羅漢”，處在最底層的小雞往往會被壓死。例如，漣水縣組織實(shí)施“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培植工程”，設(shè)立1000萬元大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官每人提供10萬元以下免息貸款，并組織有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官赴蘇南等地考察學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官考核體系偏重創(chuàng)業(yè)富民，對大學(xué)生村官在村務(wù)管理以及文化教育方面的便民、育民、樂民工作強(qiáng)調(diào)不多，而且村民的意見在大學(xué)生村官量化考核工作中沒有得到足夠的重視。在獎懲上既要重視精神鼓勵，也要重視物質(zhì)獎勵，引導(dǎo)大學(xué)生村官努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。從灌南、響水蘇北五縣市的調(diào)研來看，目前主要存在幾個問題：其一，地方政府對三年服務(wù)期滿的大學(xué)生村官出口問題重視不夠，未能立足長遠(yuǎn)加以全盤考慮，如制定大學(xué)生村官正常流動的總體計劃和具體措施，而僅是停留在大學(xué)生村官的使用、管理層面?！傲鞯脛印毙枰晟拼髮W(xué)生村官考核機(jī)制，除日常工作表現(xiàn)外，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)增加“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)績的比重，體現(xiàn)其工作特點(diǎn)。針對目前高校招考的在職或脫產(chǎn)的研究生多是面向全社會，我們建議有條件的高校開展與大學(xué)生村官工作緊密聯(lián)系的專業(yè)碩士教育，如農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士，以增強(qiáng)大學(xué)生村官深造的針對性和實(shí)戰(zhàn)性。除此之外，大學(xué)生村官工作長效機(jī)制的構(gòu)建還需高度重視地方性實(shí)踐知識。斯科特稱之為“米提斯”，他認(rèn)為，在科學(xué)知識的霸權(quán)范圍內(nèi)，“米提斯”被貶低是由于它的發(fā)現(xiàn)是應(yīng)用的、處于具體時間和背景之下的，不能被綜合進(jìn)科學(xué)交流的一般慣例中，而只有把握“米提斯”潛在的成就和范圍才能真正欣賞它的價值。推進(jìn)這一重大計劃實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要堅(jiān)持宏觀層面的整體性設(shè)計原則。第三，要整合多方資源，正確引導(dǎo)和合力扶持大學(xué)生村官流動。其三，部分大學(xué)生村官對自己未來發(fā)展規(guī)劃不夠，有的甚至有迷茫感，存在“一年熟悉、二年適應(yīng)、三年看情況”的現(xiàn)象，“邊走邊看”和嚴(yán)重依賴政策的心理加劇了有序流動的難度。辯證看待“人人都創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象，重點(diǎn)鼓勵有條件、有能力的大學(xué)生村官上項(xiàng)目、搞創(chuàng)業(yè)，地方政府要做到對大學(xué)生村官關(guān)愛而不溺愛、扶持而不“拔苗助長”，對大學(xué)生村官進(jìn)行分類培養(yǎng)。大學(xué)生村官計劃作為國家人才戰(zhàn)略工程，國家投入巨大的財力物力支持，希望能達(dá)到預(yù)期的效果。目前，影響大學(xué)生村官“干得好”的因素主要有以下幾個：首先，部分大學(xué)生村官扎根意識不強(qiáng)，只把村官當(dāng)成過渡或暫時就業(yè)的權(quán)宜之計，短期效應(yīng)明顯。每2個小時檢查一次溫度，每4個小時喂一次飼料。在蘇北五縣市，創(chuàng)業(yè)富民已成為大學(xué)生村官工作的重心。大學(xué)生村官上任伊始，受到地方政府和媒體的普遍關(guān)注，培訓(xùn)機(jī)會較多，但隨著村官數(shù)量的逐年增加，地方可能對新村官的關(guān)注度較高，而忽視了對老村官的管理。目前，蘇北五縣市大學(xué)生村官食宿均安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為他們購置了必要的生活用品和家用電器，并根據(jù)到村工作距離的遠(yuǎn)近配備電瓶車等交通工具。學(xué)習(xí)村干部、老黨員多年的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，使我抓住了農(nóng)村工作的竅門。2.“待得住”環(huán)節(jié)。有的縣市采取派人來?？疾?，有的則委托學(xué)校考察。首先，大學(xué)生村官組織選派和農(nóng)村實(shí)際需要之間缺乏有效銜接。除招聘細(xì)節(jié)得到改進(jìn)之外，所在高校和地方政府之間還注意合作。1.“下得去”環(huán)節(jié)。2007年，江蘇省委省政府決定實(shí)施“雙千”工程，即選派101 1名大學(xué)畢業(yè)生到蘇北101 1個經(jīng)濟(jì)薄弱村任職，在全省正式啟動選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。工資的發(fā)放包括基本工資與績效工資，在不影響大局穩(wěn)定的情況下，開展綜合考評與績效工資掛鉤制度。三、大學(xué)生村官工程長效發(fā)展建議改革選拔體制，完善培訓(xùn)機(jī)制現(xiàn)有大學(xué)生“村官”選拔機(jī)制已經(jīng)暴露出一些問題。選拔機(jī)制弊端凸顯選派標(biāo)準(zhǔn)的非本土化，即不限定申報者所學(xué)的專業(yè)，是否熟悉農(nóng)村，有無組織管理才能的潛質(zhì)等選拔錄用標(biāo)準(zhǔn)的寬泛化，致使一些并不熟悉農(nóng)村、不適應(yīng)農(nóng)村管理工作或?qū)I(yè)不對口的大學(xué)生村官“英雄無用武之地”，許多大學(xué)生村官因角色定位不準(zhǔn)，造成了人才資源的極大浪費(fèi)。二、大學(xué)生村官工作中的問題通過調(diào)查，大學(xué)生村官工程受到了熱烈的歡迎，絕大部分村官對村官工作報以積極態(tài)度，認(rèn)為大學(xué)生村官工程發(fā)展前景廣闊，將會發(fā)展成為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。一、調(diào)查情況及分析參加原因大學(xué)生選擇擔(dān)任村官的原因多種多樣，但集中體現(xiàn)在積累經(jīng)驗(yàn)便于找工作、考研或公務(wù)員加分、覺得有發(fā)展前途、響應(yīng)號召、盲目跟從等幾方面?？梢杂杀敬宕迕駥Α按髮W(xué)生村官”工作進(jìn)行投票測評，并將測評結(jié)果做為考核的重要指標(biāo)。根據(jù)目前“大學(xué)生村官”評估工作的具體現(xiàn)狀，可以從以下三個方面把握：一是建立健全循序漸進(jìn)的“大學(xué)生村官”監(jiān)督和績效評估工作體系，形成有效的約束機(jī)制。太本站在今年就鼓勵大學(xué)生村官到我們自己的科技示范園區(qū)（高產(chǎn)