【正文】 監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。（一）完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念，堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預(yù)算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制*年財(cái)政預(yù)算。（二）整合各項(xiàng)資源，集中財(cái)力辦大事財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強(qiáng)，具有十分重要的特殊意義。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。（一）深入開展共產(chǎn)pARTY員先進(jìn)性教育活動(dòng)根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入組織開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)pARTY員先進(jìn)性教育活動(dòng)。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作，履行好國有資產(chǎn)各項(xiàng)管理職能。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系，保證貨運(yùn)車輛及時(shí)足額地入庫。制定欠稅公告辦法，認(rèn)真開展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產(chǎn)生新欠的思路，努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。*年，市財(cái)政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%，%的增長，19月向上爭取各類支農(nóng)補(bǔ)助資金為4750萬元，預(yù)計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。*年，我局以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn)，在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長，為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。建立欠費(fèi)情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。通過加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通，努力擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”，“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。（四）推進(jìn)征管社會(huì)化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了部門之間信息共享，促進(jìn)地稅管理規(guī)范化、信息化，保證了地方稅收穩(wěn)定增長。（二）拓寬政府融資平臺(tái)加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理，千方百計(jì)籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，及時(shí)公布取消各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示制度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。認(rèn)真開展干部全員培訓(xùn)工作，聘請(qǐng)省、XX市等專家為干部更新知識(shí)，鼓勵(lì)干部投入到學(xué)習(xí)中。動(dòng)員干部積極參加捐款和無償獻(xiàn)血等愛心工程，樹立良好的財(cái)稅形象。（一）進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財(cái)源，增強(qiáng)地方財(cái)力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。（三）加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。對(duì)非稅收入編制收支計(jì)劃，納入綜合預(yù)算管理，細(xì)化非稅收入管理。二是持續(xù)改進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系。（三）提高征管效率以信息化為依托，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。聯(lián)合國稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶管情況。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對(duì)活動(dòng)，切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。二、學(xué)習(xí)目標(biāo)緊緊圍繞省、市、縣“五五”普法規(guī)劃，通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治觀念，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念；牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念；牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，不斷增強(qiáng)縣局領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國、權(quán)利義務(wù)對(duì)等和依法履行職責(zé)等法治觀念；逐步實(shí)現(xiàn)從提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力，做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。（四）稅法：《征管法》、《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》、《營業(yè)稅法》、《新車船稅法》和《資源稅法》等。（二）堅(jiān)持和完善縣局領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。(五)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用結(jié)合的原則。六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作擺上重要議事日程，精心組織實(shí)施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的深入開展。（四）要強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。201*年，%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長。二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展取得新成效一是扎實(shí)推進(jìn)“營改增”工作。三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新，扎實(shí)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理，大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣，鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。在稅收宣傳月，組織了“稅收發(fā)展民生”國地稅局長網(wǎng)絡(luò)問政活動(dòng)、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場答疑會(huì)等一系列主題活動(dòng)，通過集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。切實(shí)抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調(diào)整工作。五、著力開展地稅文化建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力為方向，以建設(shè)文化、激發(fā)活力為手段，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位、省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為載體，全面推進(jìn)地稅隊(duì)伍建設(shè)。深入落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，在全局范圍內(nèi)開展了多次效能明察暗訪，加大日常監(jiān)督制約，全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)行為和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。我們的做法是：一是早布置，早安排。四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。今年，我局對(duì)全縣電業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)和縣一中等高收入行業(yè)進(jìn)行檢查，共查補(bǔ)入庫個(gè)人所得稅稅款**余萬元，加收滯納金*萬元。例如城關(guān)鎮(zhèn)卞莊花生市場，每年的第三、四季度是該市場的銷售旺季，今年征管分局向花生市場派駐了管理小組，并在市場上臨時(shí)搭建小伙房，吃住在市場，實(shí)行日夜監(jiān)管，有效堵塞了征管漏洞，僅卞莊花生市場，就收繳稅款**萬元。在第一季度，通過檢查找出存在的一些問題，有：滯納金加收率沒有按照征管法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依率計(jì)征；有個(gè)別單位的建檔戶數(shù)與稅務(wù)登記戶數(shù)差別較大，存在漏征漏管戶；定稅程序不規(guī)范，對(duì)實(shí)行核定征收的個(gè)體戶，缺乏行業(yè)典型調(diào)查等。四是縣局于*月**日組織開展文明辦稅“八公開”宣傳活動(dòng)，并利用宣傳車在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，通過電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介在全縣公布“八公開”工作的具體內(nèi)容。受經(jīng)濟(jì)等各方面因素的影響，我縣征管手段一直比較落后，除了征管分局、東莊所、井店所、楚旺所擁有微機(jī)外，其他地稅所都還停留在傳統(tǒng)的辦稅模式上滯步不前，而井店所和楚旺所的微機(jī)也都屬于應(yīng)淘汰產(chǎn)品，已不能滿足信息化建設(shè)的需要。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新《征管法》，強(qiáng)力推進(jìn)依法治稅（一）認(rèn)真做好新《征管法》貫徹實(shí)施工作。今年，國家稅務(wù)總局部署了稅收秩序整頓和個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作，市局也進(jìn)行了具體部署，我們圍繞市局統(tǒng)一部署的四個(gè)階段、三大戰(zhàn)役、八種高收入及各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來一起做，選準(zhǔn)重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范稅收秩序與個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作中，扎扎實(shí)實(shí)走好每一步，取得明顯成效。（三）加強(qiáng)地方稅種管理和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，做到依法治稅。三是與縣工會(huì)聯(lián)合舉辦了“地稅杯”籃球賽，以多種形式開展稅法宣傳。二是針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，突出抓好舉報(bào)案件的查處。我局從*月**日開始，用三個(gè)月的時(shí)間分三個(gè)階段，在全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)深入開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。五是認(rèn)真開展廉潔自律民主生活會(huì)，今年上半年，我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律民主生活會(huì)，邀請(qǐng)了縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。一年來，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：一、依法組織收入，完成地稅收入任務(wù)成地方各稅萬元，較好地完成了全年任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行局長包片、股長包所連帶責(zé)任追究制。一年來，我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理，僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)24萬元。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，根據(jù)國家有關(guān)稅法，結(jié)合我縣的實(shí)際，于10月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，并以內(nèi)地稅發(fā)[xx]69號(hào)文件下發(fā)全縣，參照國家核定的稅額，依據(jù)法定稅率，制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，共印發(fā)了通告15000份，發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶，還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，收到了很好的效果。（二）抓十二率控管，努力提高征管質(zhì)量。（一）加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)稅收管理。依據(jù)國家有關(guān)法律，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理，xx年。在市局沒下達(dá)xx年計(jì)劃之前，我局于xx年12月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位，做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。七是根據(jù)市局要求，認(rèn)認(rèn)真真查擺有無存在“四亂”問題。通過學(xué)教活動(dòng)，取得了良好的效果。三是抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源，有針對(duì)性地組織檢查。五是在因特網(wǎng)上建立起我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大稅法宣傳的范圍。我局還多次利用工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)政策及法規(guī)培訓(xùn)，較好地提高了干部職工的業(yè)務(wù)政策法規(guī)理論水平。二是制定了具體實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想，指出了檢查內(nèi)容與重點(diǎn)，范圍和時(shí)限。在今年*月份，我局就充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，采用生動(dòng)活潑的形式，向社會(huì)各界深入宣傳征管法，*月份縣局還組織了一次大型的宣傳活動(dòng)，一次發(fā)放宣傳單****余份。我局對(duì)全體基層稅務(wù)人員分期分批進(jìn)行了計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和上機(jī)操作實(shí)踐指導(dǎo)，每期七天，每班十二人，保證一人一機(jī)，大大提高了干部職工的計(jì)算機(jī)操作水平，為全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。六是聘請(qǐng)了**名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)各界知名人士為文明辦稅“八公開”監(jiān)督員，建立完善“八公開”社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和反饋各單位文明辦稅“八公開”情況，促進(jìn)了文明辦稅“八公開”的開展。通過第一季度的檢查整改，年終我局又對(duì)**個(gè)征收單位進(jìn)行了全年征管質(zhì)量考核驗(yàn)收，整個(gè)征管工作有了較明顯的提高。今年我局對(duì)全縣的交通運(yùn)輸業(yè)分上、中、下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，根據(jù)國家有關(guān)稅法，結(jié)合我縣的實(shí)際，于**月份制定了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，并以內(nèi)地稅發(fā)[****]**號(hào)文件下發(fā)全縣，參照國家核定的稅額，依據(jù)法定稅率，制定了交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，共印發(fā)了通告*****份，發(fā)放到全縣每個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)戶，還利用電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，收到了很好的效果。一年來，我們加強(qiáng)了對(duì)諸如早市、夜市、涼皮攤、灌腸攤等臨商的征收管理，僅征管分局全年的臨商收入就達(dá)**萬元。五是加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、裝璜業(yè)稅收征管。全縣地稅系統(tǒng)廣大工作者在完成了去年的任務(wù)之后，沒有松一口氣，就緊接著投身于****年的稅收收入工作之中。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，設(shè)立“道德講堂”，建立“天一聚和”兩級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì)，組織了納稅人權(quán)益維護(hù)、結(jié)對(duì)幫困等多樣化志愿者服務(wù)，傳遞正能量，獲得了省級(jí)文明單位、寧波市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、寧波市五一巾幗標(biāo)兵崗等新榮譽(yù)，1名同志被評(píng)為區(qū)勞動(dòng)模范、省“廉潔高效先鋒”，創(chuàng)建省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)已通過初步驗(yàn)收，樹立了地稅部門的良好社會(huì)形象。