【正文】 三十九條 保健食品經(jīng)營連鎖企業(yè)應(yīng)由總部、門店和配送中心構(gòu)成，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。第三十六條 企業(yè)銷售的保健食品有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)組織或按要求組織召回，并做好記錄。出庫時(shí)應(yīng)遵循先進(jìn)先出、近保質(zhì)期先出的原則。庫房應(yīng)實(shí)行色標(biāo)管理。第二十五條 查驗(yàn)合格的保健食品，應(yīng)及時(shí)填寫（或錄入）查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、購進(jìn)日期、查驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容。對(duì)審驗(yàn)合格的供貨商應(yīng)建立合格供貨商檔案，簽訂有明確質(zhì)量條款的購貨合同，并要求供貨單位開具合法發(fā)票。第十七條 企業(yè)應(yīng)明確各部門職責(zé)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、質(zhì)量管理、采購、營業(yè)員等崗位的職責(zé)，設(shè)臵庫房的還應(yīng)包括儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等崗位職責(zé)。第十三條 批發(fā)企業(yè)和連鎖企業(yè)應(yīng)進(jìn)入全省保健食品電子追溯系統(tǒng)。安全總監(jiān)應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門考試合格。企業(yè)變更經(jīng)營范圍應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。（至少包含以下內(nèi)容）：（1）保健食品安全管理責(zé)任制的崗位職責(zé)；（2）經(jīng)營場所和倉庫衛(wèi)生管理制度；（3）從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)制度；（4）保健食品進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨記錄、檔案管理、索票索證和銷售管理制度。第一篇：保健食品經(jīng)營衛(wèi)生許可告知單[精選]保健食品經(jīng)營衛(wèi)生許可告知單許可（備案）工作由大連市食品藥品監(jiān)督管理局集中辦理。（5）保健食品售后服務(wù)和召回制度；（6）保健食品安全的其他制度。第四條 從事保健食品經(jīng)營和質(zhì)量管理工作的人員，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得有相關(guān)法律法規(guī)禁止從業(yè)的情形。第九條 安全總監(jiān)應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）質(zhì)量文件的批準(zhǔn)；（二）供貨商、購進(jìn)保健食品的資質(zhì)審核和購進(jìn)保健食品的質(zhì)量查驗(yàn)；（三）指導(dǎo)采購、銷售、保管、養(yǎng)護(hù)等崗位質(zhì)量工作；（四）銷售保健食品的質(zhì)量控制和召回。鼓勵(lì)零售企業(yè)進(jìn)入全省保健食品電子追溯系統(tǒng)。質(zhì)量管理崗位的職責(zé)不得由其他崗位人員代為履行。第二十二條 從首營企業(yè)購進(jìn)保健食品必須索取有關(guān)企業(yè)和保健食品的證明文件及資料。查驗(yàn)人員應(yīng)在查驗(yàn)記錄上簽字確認(rèn)或履行相應(yīng)工作程序。待驗(yàn)、退貨區(qū)為黃色，合格品區(qū)為綠色，不合格品區(qū)為紅色。第三十二條 養(yǎng)護(hù)員應(yīng)定期對(duì)陳列與儲(chǔ)存保健食品的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，并做好養(yǎng)護(hù)記錄。（一）食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)文通知、公布、公告召回的。第四十條連鎖企業(yè)總部庫房面積應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，建立能夠符合保健食品經(jīng)營全過程管理及質(zhì)量控制要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，連鎖總部、配送中心（倉庫）、門店、部門之間實(shí)時(shí)信息傳輸和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)保健食品質(zhì)量可追溯。第四十四條不具備配送能力的連鎖企業(yè)可以委托其他保健食品批發(fā)企業(yè)為其門店配送保健食品，受委托的保健食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備連鎖企業(yè)總部的經(jīng)營規(guī)模和管理水平?！薄缎姓S可法》規(guī)定：“行政許可設(shè)立必須以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章為依據(jù)，其他規(guī)范性文件(包括部門規(guī)章)無權(quán)設(shè)立行政許可。”上述兩部法律均無《保健食品經(jīng)營許可證》方面相關(guān)規(guī)定。”該條款未對(duì)保健食品做出無需許可的規(guī)定，而保健食品也屬于食品，故經(jīng)營保健食品也需要許可。統(tǒng)一是指國家行政組織所特有的層級(jí)節(jié)制關(guān)系，應(yīng)當(dāng)事權(quán)確定、上下貫通、政令歸一，實(shí)行有效的協(xié)作和配合，共同實(shí)現(xiàn)國家行政組織的大目標(biāo)。對(duì)于保健食品行業(yè)來說，這無疑是一件大事，保健食品經(jīng)營有法可依，步入正軌也指日可待。廣告批文超過有效期的,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第（五）項(xiàng)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，決定予以受理。筆者認(rèn)為，在《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式出臺(tái)前，應(yīng)以工商、藥監(jiān)都不發(fā)許可證為宜?！侗＝∈称方?jīng)營許可證》合法化還在途中當(dāng)然，保健食品是一種特殊的食品，設(shè)立行政許可必然有其合理性和必要性。”此條款從純文字角度理解，僅是對(duì)保健食品質(zhì)量的監(jiān)管，并不代表從生產(chǎn)到經(jīng)營的全程的行政許可，監(jiān)管與許可是兩碼事。因此，根據(jù)《行政許