【正文】 黨委等部門(mén)參加的財(cái)政法制宣傳教育和依法理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組。2006年為宣傳啟動(dòng)階段，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在學(xué)習(xí)貫徹財(cái)政部、省財(cái)政廳和市“五五”普法規(guī)劃的同時(shí)，根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合制定好本級(jí)本部門(mén)的財(cái)政“五五”普法規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福黜?xiàng)普法制度。整合法制宣傳教育資源。（二）主要措施建立健全全市財(cái)政“五五”普法相關(guān)制度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育工作，既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，采取切實(shí)措施，落實(shí)各項(xiàng)制度，確保財(cái)政法制宣傳教育工作取得實(shí)效。各級(jí)財(cái)政干部要積極參加財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)，帶頭學(xué)法用法，提高依照法定權(quán)限和程序行使財(cái)政權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施。三、對(duì)象和要求財(cái)政法制宣傳教育的對(duì)象是各級(jí)財(cái)政千部、廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及一切有接受教育能力的公民、重點(diǎn)是各級(jí)財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。建立健全重大財(cái)政事項(xiàng)民主決策制度和聽(tīng)證制度，完善財(cái)政信息公開(kāi)制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的方針、政策和理論，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)、民主法制觀念和社會(huì)主義榮辱觀；深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。工作原則。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大以來(lái)的路線、方針、政策，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的總體要求，緊緊圍繞財(cái)政“十一五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)以及財(cái)政改革與發(fā)展的客觀實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育，為全面推進(jìn)依法理財(cái)、建立法治財(cái)政營(yíng)造良好的法治環(huán)境。一一因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)不同的普法對(duì)象的特點(diǎn)，研究確定財(cái)政法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，分類(lèi)施效，因人施教。全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)進(jìn)程，加快法治財(cái)政建設(shè)步伐。做好“12要把法律知識(shí)作為各級(jí)財(cái)政部門(mén)錄用人員的重要考核內(nèi)容。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，大力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作。培養(yǎng)典型，分類(lèi)指導(dǎo)。要在鞏固和發(fā)展各級(jí)各類(lèi)財(cái)政法制宣傳教育基地的基礎(chǔ)上，不斷提高財(cái)政法制宣傳質(zhì)量，使之成為對(duì)財(cái)政干部、財(cái)會(huì)人員和廣大市民進(jìn)行法制宣傳的重要窗口；充分發(fā)揮財(cái)政網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)刊的平臺(tái)作用，努力擴(kuò)大各類(lèi)普法資料的覆蓋面，使之成為進(jìn)行財(cái)政法制宣傳教育的重要途徑。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)都要將普法工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立法制宣傳教育效果評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核體系；不斷提高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，開(kāi)展年度和階段性總結(jié)表彰工作。按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，由市、縣（市）區(qū)兩級(jí)財(cái)政普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織總結(jié)驗(yàn)收。要建立健全監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)財(cái)政部門(mén)和廣大財(cái)政干部的積極性，推動(dòng)財(cái)政法制宣傳教育工作深入發(fā)展。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳四川省人大審議修訂并重新公布的《四川省實(shí)施辦法》，了解和掌握修訂的主要內(nèi)容、時(shí)代背景及重大意義，抓好工作落實(shí)。（二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二、總體目標(biāo)通過(guò)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，深入開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全局機(jī)關(guān)干部和經(jīng)貿(mào)企業(yè)人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高依法管理經(jīng)濟(jì)的能力和水平，各項(xiàng)工作納入法制化軌道，形成依法決策、依法行政、依法行政的新局面。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面的法律法規(guī)規(guī)章。不斷完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政程度；圍繞經(jīng)貿(mào)中心工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為和實(shí)行評(píng)議考核制度，做好行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定公告工作，自覺(jué)將執(zhí)法活動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督；將行政執(zhí)法評(píng)議考核與崗位責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái)；認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，保障和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)部門(mén)依法行使職權(quán)。根據(jù)市普法規(guī)劃研究制定經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的普法規(guī)劃，報(bào)市普法辦、省經(jīng)貿(mào)委備案。六、工作措施（一）提高認(rèn)識(shí)，深入開(kāi)展普法工作。建立健全普法制度是落實(shí)普法工作的重要保證。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要充實(shí)法制工作力量，培養(yǎng)法制宣傳教育隊(duì)伍，建立經(jīng)貿(mào)法制宣傳教育人才庫(kù)，尤其是熟悉工業(yè)、商貿(mào)、國(guó)防科技工業(yè)等管理方面的法律人才，充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)法制機(jī)構(gòu)和法律人員的作用，服務(wù)于經(jīng)貿(mào)法制宣傳，提高法制宣傳的專(zhuān)業(yè)性的高效性。努力實(shí)現(xiàn)從提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；致力于提高全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的轉(zhuǎn)變。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。主要包括：（1）學(xué)習(xí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面的法律法規(guī)。（5）學(xué)習(xí)省上制定的各項(xiàng)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)，并在實(shí)際工作中能熟練運(yùn)用。深入開(kāi)展法制宣傳教育，是貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神的重要任務(wù)，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，是規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切要求，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的重要保障。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，保證每年以黨組名義進(jìn)行二次以上的法制講座，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員五年內(nèi)至少參加二次以上法制輪訓(xùn)，一般干部每年至少參加一次法制培訓(xùn)。要注意因人施教，因材施教，點(diǎn)面結(jié)合，虛實(shí)結(jié)合，防止形式主義和做表面文章。成立發(fā)展系統(tǒng)“五五”法制發(fā)展改革宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)法制宣傳教育辦公室，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核及“五五”法制宣傳教育工作。（二）實(shí)施階段。第五篇：財(cái)政系統(tǒng)五五普法心得財(cái)政系統(tǒng)“五五”普法心得體會(huì)全國(guó)第五個(gè)財(cái)政法制宣傳教育規(guī)劃，就普法院指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo)方式方法等作出了具體的規(guī)定，各地根據(jù)財(cái)政“五五”普法規(guī)劃的要求，制定了相應(yīng)的財(cái)政普法宣傳教育規(guī)劃，對(duì)落實(shí)“五五”普法的各項(xiàng)規(guī)劃，達(dá)到“五五”普法的切實(shí)效果起到了十分重要的作用，財(cái)政“五五”普法的宣傳教育工作，要達(dá)到具體的切實(shí)的完全效果，達(dá)到“五五”普法所制定的普法目標(biāo)要求，財(cái)政普法宣傳的方式和方法起著十分關(guān)鍵的作用。對(duì)財(cái)政干部則要熟練掌握和運(yùn)用各種財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)，提高依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰εc水平，政府各部門(mén)要了解掌握財(cái)政法規(guī)知識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用財(cái)政法規(guī)知識(shí)來(lái)處理各種財(cái)政財(cái)務(wù)工作，對(duì)于社會(huì)大眾一方面要進(jìn)一步提高財(cái)政法律法規(guī)的意識(shí)，另一方面要自覺(jué)地遵守財(cái)政法律法規(guī)，掌握用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法的財(cái)政權(quán)益。因此，對(duì)政府各部門(mén)財(cái)政法規(guī)知識(shí)的宣傳教育工作仍然十分重要，然而對(duì)政府各部門(mén)的普法形式也應(yīng)結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際，從財(cái)政工作的實(shí)際出發(fā)，利用財(cái)政部門(mén)同政府各部門(mén)財(cái)政業(yè)務(wù)聯(lián)系強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)政府各部門(mén)從事財(cái)務(wù)工作的同志，利用財(cái)政部門(mén)召開(kāi)的由政府各部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員參加的各種專(zhuān)業(yè)會(huì)議如預(yù)算編制會(huì)議，預(yù)算追加會(huì)議，財(cái)政決算會(huì)議等有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)政普法宣傳活動(dòng)，在財(cái)政部門(mén)遵守財(cái)政法規(guī)開(kāi)展財(cái)政收支活動(dòng)的同時(shí)，讓他們也自覺(jué)地遵守財(cái)政法規(guī)，提高他們財(cái)政法律意識(shí)和執(zhí)法守法的自覺(jué)性。變要我學(xué)為我要學(xué)，使財(cái)政干部真正認(rèn)識(shí)到財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)于財(cái)政工作的重要意義，樹(shù)立法律權(quán)威的觀念，使財(cái)政法制宣傳教育工作真正落到實(shí)處。對(duì)社會(huì)公眾宣傳的目的要求，主要是提高他們的財(cái)政法律意識(shí)，當(dāng)他們的財(cái)力變到不法侵害時(shí)，他們知道應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)自己的權(quán)益?！兑?guī)劃》及傳統(tǒng)的財(cái)政普法宣傳教育的方式大都采取培訓(xùn)班、講座、咨詢(xún)臺(tái)等散發(fā)宣傳單等，但是總體說(shuō)來(lái)，這種形式多樣的普法宣傳教育方式，雖然達(dá)到了一定的效果，但是實(shí)事求是的講，傳統(tǒng)的普法宣傳模式在某種程度上講，仍然帶有文革運(yùn)動(dòng)的形式，雖然能一定的轟動(dòng)效應(yīng)，但是離普法的真正目的，還有一定的距離，在新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)政法制工作的實(shí)際，有目的、有目標(biāo)、分對(duì)象、分層次，根據(jù)不同的普法對(duì)象和普法目的，采用適當(dāng)?shù)男问?，也就是根?jù)普法對(duì)象的特點(diǎn)，采取普法對(duì)象易于接受的和樂(lè)于接受的形式，結(jié)合不同普法對(duì)象的不同普法要求選擇恰當(dāng)?shù)钠辗▋?nèi)容，真正達(dá)到財(cái)政普法的效果，具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)采取如下措施：（一）對(duì)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)采取以法制專(zhuān)題講座為主要方式的普法宣傳形式。一、財(cái)政“五五”普法的目標(biāo)通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政的能力與水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。爭(zhēng)取做到年年都有新內(nèi)容，年年都有新