【正文】 反，我縣信訪總量始終高位運(yùn)行，進(jìn)京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時(shí)有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴(yán)峻，做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期特別是十九大期間信訪維穩(wěn)和社會(huì)治理工作，是一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。有的黨員干部對信訪維穩(wěn)工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為只要把分管的事干好就行，隨之產(chǎn)生的信訪維穩(wěn)問題不愿多過問，不愿多解決。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要帶頭作表率，落實(shí)在工作上就是要以上率下，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為。要認(rèn)真落實(shí)刑滿釋放、社區(qū)矯正和戒毒等人員幫教銜接機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治理重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化流程、整合資源，深入推進(jìn)“大綜管”工作。三是堅(jiān)決打擊黑惡勢力。一是加快雪亮工程建設(shè)。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合、區(qū)域之間的通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。對此，我們要采取一切必要手段，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性敏感活動(dòng)和搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件和個(gè)人極端案事件。一是要進(jìn)一步做好十九大期間安保工作。將現(xiàn)場處置與社會(huì)面整體防控、輿論引導(dǎo)同步部署，做到既依法依規(guī)，又穩(wěn)妥高效，防止矛盾激化升級(jí)，防止被惡意炒作。各責(zé)任單位要加快部署，切實(shí)把工作措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，嚴(yán)格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛。三是邪教人員。目前，全區(qū)信訪維穩(wěn)重點(diǎn)群體主要集中在征地拆遷、涉眾經(jīng)濟(jì)糾紛和房地產(chǎn)等領(lǐng)域。我們必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，全力做好當(dāng)前的信訪維穩(wěn)工作。今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央和省市各項(xiàng)部署，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù)，緊扣公眾安全感和滿意度這一核心，重源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我們的政法部門、公安部門、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門，都做了大量工作、付出了艱辛努力。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府，向長期奉獻(xiàn)在綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候！下面，就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作，我簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 第一，站在講政治的高度，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪維穩(wěn)工作，作出了一系列重要論述和批示指示。具體來講，就是要突出抓好3個(gè)關(guān)鍵。比如，☆☆；等等。要充分發(fā)揮公安等情報(bào)部門的作用，及時(shí)獲取行動(dòng)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，有效防控“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，即，有效防控邪教進(jìn)行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險(xiǎn)、編造傳播政治謠言的風(fēng)險(xiǎn)、利用技術(shù)手段進(jìn)行搗亂破壞的風(fēng)險(xiǎn)、制造極端事件的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止“神不知、鬼不覺”的事情發(fā)生。有些信訪維穩(wěn)問題，有的是群眾訴求不合理，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的，我們在推進(jìn)工作時(shí)，尤其是在攻堅(jiān)克難時(shí)，要充分做好研判分析，該風(fēng)險(xiǎn)評估的一定要評估，該公開公示的一定要對群眾講清楚講明白，程序該到位的一定要到位。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案。第二，站在顧大局的高度，全面提升社會(huì)治理整體水平從☆自身發(fā)展的實(shí)際來看，☆區(qū)的綜治工作一直走在省、市前列，已連續(xù)8年獲得全市考核優(yōu)秀，上周我還代表區(qū)委、區(qū)政府在全市綜治委全會(huì)上發(fā)言。為十九大勝利召開創(chuàng)造良好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。二是要確保公共安全。二是要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。圍繞“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求，加快推進(jìn)首批全國公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，尤其是重要部位、復(fù)雜場所和農(nóng)村薄弱地區(qū)，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。剛才，分局☆局長通報(bào)了全區(qū)掃黑除惡有關(guān)情況，整體形勢不容樂觀。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺(tái)。一要建設(shè)好三級(jí)中心。要嚴(yán)格加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理。一是在要接訪下訪上作表率。前期，區(qū)里對全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪重點(diǎn)人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是不是每個(gè)同志都沉下身子去分析、研判、穩(wěn)控和化解了？有的同志甚至連基本情況都不清楚，問題怎么能解決？所以講，該負(fù)起的責(zé)任就應(yīng)該負(fù)起，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。中央政治局常委、中央政法委書記xx、省委書記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示，要求我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益。近幾年來，縣委縣政府始終把發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)來抓，潛心謀事，專心干事，全縣上下議發(fā)展、求進(jìn)位的氛圍日漸濃烈，發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁。就我縣而言，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要盡力做到“四個(gè)不發(fā)生”：即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進(jìn)京非訪和赴省集體訪事件，不發(fā)生重特大刑事案件，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。一是宜早不宜遲；二是宜管不宜推；三是宜導(dǎo)不宜激；四是宜散不宜聚。要在建立健全已有制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪工作理念，加強(qiáng)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的平臺(tái)建設(shè)，將信訪工作納入社會(huì)管理新體系，在觀念、體制、機(jī)制上有所突破，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，使信訪工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。突發(fā)事件發(fā)生后，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，做好突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)，努力搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)權(quán)。春節(jié)前后，往往是違法犯罪案件、安全事故、信訪問題、群體性事件易發(fā)多發(fā)的時(shí)期。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為信訪維穩(wěn)工作的正常開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門出了問題，怕領(lǐng)導(dǎo)不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯(cuò)過了解決問題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。維穩(wěn)信訪工作越回避矛盾就越麻煩。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要“讓群眾多看到一點(diǎn)希望、少一點(diǎn)怨氣”，不能讓群眾的怨氣形成危險(xiǎn)的“堰塞湖”，這個(gè)“湖”一旦形成就有隨時(shí)潰堤的危險(xiǎn)。維穩(wěn)信訪工作，各級(jí)各部門“一把手”是第一責(zé)任人，承擔(dān)“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。（三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成收入任務(wù)更加艱難。三、下半年重點(diǎn)工作安排當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。（四）全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。壓力巨大是因?yàn)榻衲晗掳肽昃切旁L維穩(wěn)工作的重要敏感時(shí)段，已經(jīng)過去的有深圳大運(yùn)會(huì)、建黨九十周年、“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)等，即將到來的還有黨的十七屆六中全會(huì)以及市黨代會(huì)、市、區(qū)“兩會(huì)”。目前，一些信訪問題經(jīng)法院審判或經(jīng)信訪“三級(jí)終結(jié)”，按《信訪條例》規(guī)定可以不予受理，但是上訪人不依不撓，逢領(lǐng)導(dǎo)接訪日必到，甚至有的進(jìn)京到省上訪，給我們造成不少困擾。目前來說，勞資糾紛引發(fā)的信訪問題雖然數(shù)量不少，且但都能得到及時(shí)有效的處臵，沒有引發(fā)諸如堵路、自殘等大的惡性上訪事件。當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期，一系列變革重新調(diào)整了各階層的關(guān)系，一些深層次的矛盾和問題也逐漸暴露出來，如收入分配不合理、貧富 3 差距拉大等問題，群眾通過信訪渠道要求政府幫助解決具體困難的數(shù)量不斷增多。此外，還在一些單位對信息掌握不靈，沒有及時(shí)有效化解矛盾，造成越級(jí)上訪。因此，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感，不能有絲毫的松懈心理，要通過超前防范和有效化解兩種渠道，努力化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，主要要做好以下六個(gè)方面工作。同時(shí)，區(qū)信訪局要進(jìn)一步加大對重點(diǎn)信訪案件的督查督辦力度，直到徹底解決信 5 訪問題為止，確保各責(zé)任單位將信訪問題處理工作落到實(shí)處。五是加大社會(huì)治安綜合治理力度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。第五篇：在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話（2012年 月 日）同志們：根據(jù)鎮(zhèn)委工作安排，今天我們召開全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。XXXXX等村深入開展平安村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“無刑事案件、無治安案件、無上訪案件、無安全責(zé)任事故”的工作目標(biāo)。成功處置了9起非正常死亡事件，沒有發(fā)生因處置不力而造成社會(huì)負(fù)面影響。在集鎮(zhèn)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)了“三隊(duì)三員”，社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷完善。①刑事案件的發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行。少數(shù)村在年內(nèi)發(fā)生多起刑事案件，個(gè)別村發(fā)生赴京訪、赴縣群體訪及安全責(zé)任事故。健全初信初訪機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)首訪、首辦負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查追究制，對群眾反映的問題要及時(shí)處理，做到件件有著落，事事有回音。二是積極開展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)打擊殺人、綁架、傷害、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪。集中開展網(wǎng)吧、活動(dòng)室、賓館等重點(diǎn)部位突出問題專項(xiàng)整治。在XXX集鎮(zhèn)和XXX集鎮(zhèn)配備專職巡邏隊(duì)，由綜治辦牽頭，在案件多發(fā)區(qū)域、行業(yè)、街面、時(shí)段進(jìn)行巡邏，打壓犯罪分子的空間。六是基層平安創(chuàng)建全覆蓋。十是綜治保險(xiǎn)全覆蓋。堅(jiān)持每月一調(diào)度、半年一檢查、年終一考評。三是狠抓基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)一是要落實(shí)責(zé)任。七是各級(jí)調(diào)解組織全覆蓋。以村為主體、以灣組為單位，健全灣長理事網(wǎng)絡(luò)，深化“四聯(lián)四到戶”服務(wù)管理模式（事務(wù)聯(lián)管、訪問到戶；文明聯(lián)創(chuàng)、宣傳到戶；治安聯(lián)建、管理到戶；服務(wù)聯(lián)動(dòng)、幫扶到戶，促進(jìn)平安農(nóng)村、和諧農(nóng)村建設(shè)）。三是深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。四是全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加強(qiáng)對吸販毒人員的動(dòng)態(tài)化管理，有效控制毒品蔓延的勢頭。充分發(fā)揮村、社區(qū)、單位調(diào)委會(huì)和維穩(wěn)工作站的作用，健全“大調(diào)解”工作機(jī)制，在完善“三調(diào)對接+司法確認(rèn)”工作模式和“第三方”調(diào)解組織發(fā)揮作用上下功夫，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)結(jié)案，切實(shí)做到“小事不出村（組），大事不出鎮(zhèn)（區(qū)），矛盾不上交”?！耙粻巹?chuàng)”：爭創(chuàng)全市優(yōu)秀平安鎮(zhèn)和全縣綜治先進(jìn)單位；“二上升”：公眾安全感上升、社會(huì)治安群眾滿意度上升；“五不發(fā)生”：不發(fā)生進(jìn)京赴省非正常訪；不發(fā)生縣以上集體訪；不發(fā)生有影響的群體性事件；不發(fā)生重大刑事案件和治安案件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。②影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾十分突出。對流動(dòng)人口、易肇事肇禍精神病人、閑散青少年、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群加強(qiáng)了跟蹤管理與服務(wù)。認(rèn)真組織開展了“兩搶一盜”及“利劍”行動(dòng)，2011全鎮(zhèn)共立治安案件211起，查處211起；立刑事案件94起，破案79起，其中現(xiàn)案40起、積案39起。完善工作機(jī)制，社會(huì)各類矛盾得到有效化解。下面就如何抓好今年的綜治信訪維穩(wěn)工作講三個(gè)方面意見。要加強(qiáng)路面、街面巡邏，嚴(yán)密控制社會(huì)面，大力壓減案件。針對當(dāng)前退役人員問題、土地問題、勞資糾紛、涉法涉訴以及問題樓盤等上訪問題多的情況，各鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)職能部門要在本轄區(qū)、本部門做一次認(rèn)真的排查，開展一次專項(xiàng)治理活動(dòng)，力爭通過扎實(shí)有效的工作，化解一批當(dāng)前突出的信訪問題和苗頭隱患，減少重信重訪和集體上訪、越級(jí)上訪甚至群體性事件的發(fā)生。要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，建立健全“靠預(yù)防堵住源頭、靠排查及時(shí)控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制。部分群眾對信訪的依賴程度過高，誤認(rèn)為信訪能解決所有問題，本應(yīng)通過仲裁