【正文】 險基金、就業(yè)再就業(yè)資金(以下簡稱社會保障基金)的管理，建立健全了各項規(guī)章制度，落實措施，明確責任，確保了各項社會保障基金的?？顚Ｓ?、安全和完整。一是嚴格堅持財務管理制度，建立和完善內部監(jiān)督機制，落實基金管理責任制。切實加強社會保障基金行政監(jiān)督管理工作，建立健全上級對下級監(jiān)督和本級內部監(jiān)督相結合的層層監(jiān)督制度，定期或不定期檢查基金的開支范圍、項目、標準等是否符合有關政策規(guī)定，檢查基金的使用審批程序是否符合財務制度和內部規(guī)章制度。對無故拖欠和克扣農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，進一步加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，將依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。截止目前，經單位申請，我局受理調查取證，報市勞動保障局研究，予以工傷認定三件。5月底以來，我局聯合人力辦、工會、職業(yè)中學幾家單位先后在小寨、龍頭山和茨院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以村為單位對農民工開展瓦工、電工和鋼筋工等培訓，并對他們進行貸、免、扶、補的政策宣傳和就業(yè)指導，真正做到讓貸、免、扶、補的政策加以家喻戶曉，老少皆知。充分利用信息公示欄、廣播、發(fā)放資料、設置宣傳點等形式宣傳黨中央關于反腐倡廉的重要論述和重大部署，切實加強基層黨員干部的思想教育，努力使廉潔自律的意識在農村黨員干部中入腦入心。通過政策觀念、黨紀條款教育，積極營造輿論氛圍，建立以黨風監(jiān)督為主導，全社會共同參與的黨風廉政監(jiān)督預警機制，切實提高群眾監(jiān)督的有效性，擴大群眾知情權、參與權。鎮(zhèn)紀委為適應監(jiān)督工作的需要，既做好事后監(jiān)督，又做好事前監(jiān)督，全過程的參與監(jiān)督。進一步推進政務（村務）公開工作，把群眾關注、關心的熱點問題，諸如計劃生育政策落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地審批、村干部報酬等村務及時向村民公開，同時不斷豐富和拓展政（村）務公開的內容，充分保障農民群眾的知情權、管理權、參與權和監(jiān)督權，使廣大基層組織和基層干部取得群眾的信任和支持。轉變工作作風，加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。健全完善財務管理制度，嚴禁審核程序不完善的單據入帳，嚴禁私設“小金庫”。通過鄉(xiāng)、村兩級的共同努力，取得了階段性的成效。三是加強制度建設，構建和完善預防和懲治反腐敗的制度體系。以規(guī)范和制約權力運行為核心，按照“五查八不讓”要求，制定和完善鄉(xiāng)村干部和基層站所工作人員具體行為規(guī)范。2011年的政務質詢大會已于7月22日召開，鄉(xiāng)政府班子就質詢代表團提出的民政救濟、支農惠農政策、項目建設、危房改造、新農村建設、烤煙生產等重大行政事務和涉農的工作情況等16個問題進行了一一答復，其中現場答復解決的有11件，涉及資金25萬元，其它5個問題需向上級爭取解決，都已列入鄉(xiāng)黨委政府的重要議事日程，真正做到了條條有答復、件件有回音，確保了質詢代表人人滿意，督查組將在今后的工作進行督查，確保質詢內容真正的落到實處。同時，按照開展了“加強作風建議設、提高行政效率、改善投資環(huán)境”主題實踐活動的要求，對參加對象的部門、站所開展了政風、行風評議，對查找和征求到的意見和建議進行整改，切實轉變干部作風，提高行政效率，改善投資環(huán)境。四是創(chuàng)新管理制度，深化源頭治理。二是大力開展農村基層反腐倡廉教育，筑牢廣大黨員干部不愿腐敗的思想防線。四是深化鄉(xiāng)政務公開、村務公開，推行黨務公開，創(chuàng)新公開的形式，加強監(jiān)督檢查，確保政務公開的質量和效果。我們認為加強農村基層黨風廉政建設工作一是必須服從和服務于農村經濟社會建設和科學發(fā)展這一主題；二是鄉(xiāng)、村領導高度重視是做好加強農村基層黨風廉政建設工作的保證；三是堅持兩手抓是重點，“兩手抓”即一手抓預防，一手抓懲治；四是各部門按照責任分解目標，各司其職，齊抓共管是基礎。鄉(xiāng)屬各單位認真進行自查自糾，建立預防制度措施，認真宣傳、開展警示教育、建立健全長效機制、鞏固成果，繼續(xù)廣泛而深入地搞好開展治理商業(yè)賄賂各項工作，認真開展治理商業(yè)賄賂不正當交易行為自查自糾工作，無違紀行為。三、進一步抓好減輕農民負擔的監(jiān)督管理工作，切實維護廣大農民的利益（一）進一步抓好減輕農民負擔的監(jiān)督管理工作，切實維護廣大農民的利益。完善個人有關事項報告制度，認真落實農村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢和任期經濟責任審計等制度，全面推行村民詢問質詢和定期評議制度。五是強化監(jiān)督制約，形成不易腐敗的監(jiān)督機制。同時，在工作中也還存在著一定問題和不足：一是以經濟建設為中心文秘雜燴網的農村工作千頭萬緒，個別村領導和