【正文】 《勞動合同法》、《公司法》等法律、法規(guī)及防范法律風(fēng)險的有關(guān)知識進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及公司系統(tǒng)副職級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí)，并認(rèn)真做好學(xué)法筆記，撰寫了學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省普法辦組織的全省領(lǐng)導(dǎo)干部普法統(tǒng)一考試，其參考率和考試成績均名列前茅。一是不斷創(chuàng)新活動方式，結(jié)合“法制宣傳月”、“法制宣傳日”，繼續(xù)做好“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”、“放心農(nóng)資宣傳周”等宣傳工作；二是繼續(xù)深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭大力開展普法宣傳教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，為農(nóng)民群眾做好服務(wù)工作。與上級有關(guān)部門的溝通還做得不夠，信息報送不夠及時。認(rèn)真清理行政許可項目。積極清理整頓農(nóng)資市場, 切實維護(hù)農(nóng)民的利益。每年法制宣傳月、法制宣傳日、消費者權(quán)利保護(hù)日都要到縣城陽武坊、中環(huán)路、環(huán)城路擺攤設(shè)點參加縣上組織的大型法制宣傳活動，深入宣傳貫徹黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)；平時結(jié)合農(nóng)資市場檢查、農(nóng)業(yè)科技示范推廣，農(nóng)業(yè)科技入戶等活動，通過出動宣傳車、散發(fā)資料、圖片展覽、現(xiàn)場講解等方式，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶，開展了形式多樣、生動活潑的法律、法規(guī)宣傳，六年來，共計共計出動宣傳人員 552 人/次，宣傳車輛 115臺/次，送法律、送科技下鄉(xiāng)112次，印發(fā)宣傳資料16萬份。自“五五”普法依法治理工作開展以來，我局共舉辦六期種子培訓(xùn)會議，三期農(nóng)藥培訓(xùn)會議，共計培訓(xùn)種子、農(nóng)藥經(jīng)營人員2600多人。二是組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)。根據(jù)縣法建辦的要求，我局緊緊圍繞促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，認(rèn)真開展好與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳；圍繞促進(jìn)改善民生，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，結(jié)合農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題扎實開展好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳的法律法規(guī)主要有《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《種子法》、《四川省種子管理條例》、《農(nóng)藥管理條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村能源管理辦法》、《肥料登記管理辦法》等。三是強化責(zé)任落實。同時，把“五五”普法工作列入農(nóng)業(yè)局黨政重要議事日程，統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，落實責(zé)任，并納入工作計劃、目標(biāo)考核和中心組和職工學(xué)習(xí)計劃，為“五五”普法工作的有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。大力弘揚法治精神，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，提高法制宣傳教育的針對性、實效性。自啟動“五五”普法工作以來，結(jié)合先進(jìn)性教育、十七大主題教育及科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《種子法》、《食品安全 3 法》、《物權(quán)法》、《保密法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《食品衛(wèi)生法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《農(nóng)村能源管理辦法》提高了廣大干部職工社會主義法制理論水平和業(yè)務(wù)水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。每年集中培訓(xùn)時間在40小時以上。（八）認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動。設(shè)立農(nóng)村政策法規(guī)股，專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，建立健全監(jiān)督制度，加強對行政執(zhí)法單位和人員行政行為的日常監(jiān)督；及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為和違法執(zhí)法行為，切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。方便了廣大人民群眾，更好地行使農(nóng)業(yè)行政主管部門的行政管理職能。（二）繼續(xù)組織職工學(xué)習(xí)和日常生活、工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強普法工作領(lǐng)導(dǎo)，公司黨委把普法依法治理工作納入了公司工作總體計劃內(nèi)，召開專門會議全面安排公司系統(tǒng)普法依法治理各項工作；完善普法工作機制，確立了公司及所屬基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)部門分工協(xié)作、廣大員工共同參與的普法工作機制；強化普法工作責(zé)任，公司各部門、各所屬基層單位依據(jù)普法規(guī)劃和計劃，層層落實責(zé)任，層層分解計劃任務(wù)，定期進(jìn)行檢查督促，確保了普法依法治理工作順利開展，把普法依法治理工作真正落到了實處。公司財務(wù)、營銷、電力交易等部門結(jié)合普法教育，開展了“學(xué)法用法，找管理差距，促規(guī)范管理，防法律風(fēng)險”的反思專項整改活動，對照法律法規(guī)和規(guī)章制度，反思和梳理以往經(jīng)營行為依法遵章情況，并制定整改措施，完善資金管理、有價證券管理、電費資金管理、專項資金管理、社保資金管理等多項管理制度，提高了資金依法管理意識，促進(jìn)了公司資金風(fēng)險控制能力的提高?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ纹蠊ぷ鏖_展以來，省電力公司堅持依法從嚴(yán)治企、依法經(jīng)營管理、勤儉辦企業(yè)的方針，在生產(chǎn)經(jīng)營、電網(wǎng)建設(shè)和公司發(fā)展各個方面取得了顯著的成績，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟建設(shè)快速健康發(fā)展。三是電網(wǎng)發(fā)展取得新突破。同時，在依法經(jīng)營中，還應(yīng)樹立權(quán)力意識，要全面、準(zhǔn)確地應(yīng)用法律賦予企業(yè)的合法權(quán)力，利用法律手段，積極解決公司經(jīng)營和發(fā)展中遇到的“樹線矛盾”、違章用電、竊電、盜竊破壞電力設(shè)施、阻礙電網(wǎng)建設(shè)施工、拖欠電費等損害公司利益和影響電網(wǎng)發(fā)展的突出問題，切實維護(hù)公司的合法權(quán)益，保障公司合法經(jīng)營、合法收益和健康發(fā)展。公司將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依法做好“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建750千伏主網(wǎng)架，推進(jìn)與西藏、新疆聯(lián)網(wǎng)工程，積極開展玉樹、果洛聯(lián)網(wǎng)研究，深入開展新能源接入電網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究，滿足清潔能源發(fā)展需求，完善330千伏及以下電網(wǎng)，加大城市、農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)力度，全方位提高供電能力和供電可靠性，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的電力供應(yīng)。高度重視電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展法律環(huán)境存在的問題及帶來的不利影響“五五”普法期間，我省電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展法律環(huán)境總的是向好的方向發(fā)展，但是，我們也應(yīng)清醒地看到，電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展法律環(huán)境仍然存在不少問題，制約了電網(wǎng)及電力事業(yè)更好更快的發(fā)展。努力營造電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展的良好法律環(huán)境為加快電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)電力事業(yè)跨越發(fā)展，切實為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，我們既要通過普法依法治理工作，大力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展法律環(huán)境建設(shè)，又要積極探索改善電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展的法律環(huán)境的有效途徑。(作者：省電力公司黨委書記鄧永輝)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法提升供電企業(yè)依法經(jīng)營能力和水平“五五”普法依法治理工作開展以來，西寧供電公司積極貫徹落實依法治國方略，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“一強三優(yōu)”奮斗目標(biāo)，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，將企業(yè)內(nèi)外部管理納入法制化軌道，大力開展普法、學(xué)法、用法活動，取得明顯成效。同時，公司還開展了經(jīng)營管理“反習(xí)慣違章”活動，制定《西寧供電公司依法治企年活動實施方案》，定期對公司決策體系、管理體系、規(guī)章制度體系進(jìn)行評估，查找差距，完善管理內(nèi)控機制，不斷提高了依法決策、依法管理水平。黨組每年定期聽取法制宣傳教育工作匯報并做專項研究部署，并在工作經(jīng)費上予以保障。一是加強理論中心組集中學(xué)法。干部職工還參加了行政法、青少年權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、婚姻法、禁毒法等知識競賽。與此同時，還開通了12355青少年維權(quán)熱線，為廣大青少年提供更加方便快捷的法律幫助和服務(wù)。㈡認(rèn)真制定“五五”普法和“三五”依法治理規(guī)劃為積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實依法治國的基本方略，推進(jìn)依法行政，增強廣大公民的環(huán)境保護(hù)法制觀念，根據(jù)《縣委宣傳部縣司法局關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（元發(fā)〔〕21號）和《縣依法治縣第三個五規(guī)劃》（元發(fā)〔〕22號）精神，結(jié)合我局實際，制定了《縣環(huán)境保護(hù)局普法教育依法治理規(guī)劃》印發(fā)予各股、大隊，并要求各股、大隊認(rèn)真組織實施。一是分層次、分類別對全員職工進(jìn)行了形式多樣的普法教育培訓(xùn)。⒊領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。8226?？h級以上部分領(lǐng)導(dǎo)和縣屬機關(guān)各委辦局干部職工、學(xué)生、駐軍部隊、廣大群眾千余人觀看了演出。一是加強對污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次，由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次；二是對全縣污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大處罰力度。對不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已投產(chǎn)的項目責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓，完善環(huán)保設(shè)施；在建的要求其停止建設(shè)。有效地控制了新的污染源,切實有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。二是加強宣傳培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。已發(fā)布相關(guān)信息符合保密規(guī)定，我局陽光政府四項制度工作推進(jìn)順利。㈧加強廉政建設(shè)，確保依法行政為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，我局先后制定了《縣責(zé)任追究制度》、《機關(guān)首問首辦責(zé)任制度》、《機關(guān)公開承諾制度》、《縣環(huán)保局勤政廉政制度》、《學(xué)習(xí)制度》、“工作制度”、《承諾制》等十多項有關(guān)規(guī)章和制度，健全完善了行政執(zhí)法公示制度。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合不斷發(fā)展變化的環(huán)保工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實際，制定了20062010普法計劃普法依法治理五年規(guī)劃和實施計劃，將普法工作納入責(zé)任目標(biāo)，實行目標(biāo)管理，普法工作作為年終考核干部、評選先進(jìn)的內(nèi)容之一。二、普法教育突出重點，形式多樣政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是組織轄區(qū)內(nèi)近60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊開展《食品安全法》集中宣貫活動，現(xiàn)場發(fā)放食品安全相關(guān)資料100余份。在2009年縣委、縣政府舉辦的建國六十周年愛國歌曲大家唱比賽活動中，我局自編自演的宣傳質(zhì)監(jiān)法制的音樂快板《質(zhì)量監(jiān)督大家唱》，收到了縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在此次比賽中獲得二等獎。在20062010年，我局做到文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法。二Ｏ一Ｏ年五月七日。近年來，我局未發(fā)生一例行政復(fù)議和行政訴訟案件。三、依法治理，全面推進(jìn)認(rèn)真組織實施和推行行政執(zhí)法責(zé)任制，將法定職權(quán)分解到內(nèi)設(shè)機構(gòu)和執(zhí)法崗位，明確主管責(zé)任人、分管責(zé)任人、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及違法行為的追究措施；制定了行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度、行政執(zhí)法績效考評獎懲機制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等；我局嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員資格管理制度，所有行政執(zhí)法人員全部經(jīng)過培訓(xùn)、考試和考核合格，領(lǐng)取了《河南省行政執(zhí)法證》和國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的行政執(zhí)法證件；在具體的行政執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員均能持證上崗，亮證執(zhí)法。2002008我局被評為法律八進(jìn)集中宣傳教育先進(jìn)集體。在學(xué)習(xí)的同時，在全局開展了法律法規(guī)考試，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。我局每年及時召開五五普法自查會議，開展五五普法自查工作，并及時撰寫自查報告向治縣辦報送。㈢進(jìn)一步完善各項工作，全力迎接考核驗收。近五年來，全縣未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件，保證了依法行政、依法治理工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步規(guī)范管理與方便群眾訴求，安裝96128專線電話，電話為0873—5644810，確保專線時打時通，隨時有專人接管。學(xué)習(xí)傳達(dá)省、州電視電話會議和領(lǐng)導(dǎo)講話與文件精神，分析研究影響當(dāng)前我局推進(jìn)“陽光政府”四項制度工作主要原因和存在的問題，安排部署實施“陽光政府”四項制度的工作，并提出了“五個必須”的要求。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通環(huán)保熱線，做到有訴必辦、有訴必處，并向投訴者通報結(jié)果，讓群眾滿意，組織放心。我局審批的項目共48個，發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評或“三同時”制度的項目有3個，責(zé)令其限期補辦環(huán)保手續(xù)。四是加強輿論監(jiān)督。五是以“七彩云南8226。局黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及局中心學(xué)習(xí)小組結(jié)合局普法依法學(xué)習(xí)規(guī)劃，制訂了學(xué)習(xí)計劃，深入學(xué)習(xí)鄧小平民主與法制建設(shè)理論，社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識，并靈活運用于實際工作，提高了依法