【正文】 400萬(wàn)元的xx個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，打造了城市亮點(diǎn)，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以xx為代表的總投資7425萬(wàn)元的xx個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目，極大推進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái)，區(qū)政府把開放帶動(dòng)作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，著力營(yíng)造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機(jī)制，全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場(chǎng)得發(fā)展、讓利潤(rùn)得資金、讓經(jīng)營(yíng)得機(jī)遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。三是社會(huì)穩(wěn)定方面，解決農(nóng)村基金會(huì)、儲(chǔ)金會(huì)及城區(qū)企業(yè)改制的遺留問(wèn)題，城區(qū)拆遷中的遺留問(wèn)題，我們投入了大量精力，做了大量工作，但穩(wěn)定的任務(wù)仍然很重。對(duì)全區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)改革后減負(fù)情況進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面的問(wèn)題，已督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。與此同時(shí)，政府班子成員根據(jù)分工，堅(jiān)持經(jīng)常深入到分管口線，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，通過(guò)座談、聽取匯報(bào)等形式，全面掌握廉政建設(shè)情況。廣泛開展城市“雙創(chuàng)”、農(nóng)村“三學(xué)三爭(zhēng)”和企業(yè)“三愛四評(píng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面開展誠(chéng)信教育，干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。組織財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門對(duì)全區(qū)國(guó)有、集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，及時(shí)清繳到期債務(wù)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。建立編制部門核定人員編制，人事部門核準(zhǔn)人員工資，財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)，銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機(jī)制。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財(cái)源，發(fā)展骨干財(cái)源，加快培植新生財(cái)源。一是加大稅收征收力度。預(yù)計(jì)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值xx6億元，同比增長(zhǎng)9%；商業(yè)營(yíng)業(yè)額xx億元，同比增長(zhǎng)3%；入庫(kù)稅金xx3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。與此同時(shí)，區(qū)政府充分發(fā)揮職能，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓，促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步。三是構(gòu)筑平臺(tái)。二是開發(fā)新稅源，爭(zhēng)取財(cái)政性資金力度大，效果好。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳”，農(nóng)稅征收工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。全年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)額1410萬(wàn)元，節(jié)約161萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)10%。全區(qū)干部教師工資、正常辦公、社保、教育、科技、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出得以落實(shí)。因此，深入開展黨風(fēng)廉政教育，用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦，用完善的制度規(guī)范個(gè)人行為，筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線，是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行三次大檢查，城鄉(xiāng)學(xué)校檢查面達(dá)到100%，其余正在處理；對(duì)教育收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，共減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)500余萬(wàn)元。綜上所述，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在一年來(lái)的工作中，較好地發(fā)揮了政府的職能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。預(yù)計(jì)全年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成xx億元，%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到xx億元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成xx元，同比增長(zhǎng)17%；地方財(cái)政收入完成xx億元，首次突破億元大關(guān)，%；出口創(chuàng)匯完成xx萬(wàn)美元，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元，同比增長(zhǎng)5%。結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來(lái)無(wú)大個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的歷史。x廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場(chǎng)以來(lái)供不應(yīng)求，xx配送中心投產(chǎn)后，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，xx產(chǎn)品暢銷臺(tái)灣、韓國(guó)等地，發(fā)展勢(shì)頭看好，這些項(xiàng)目已成為提供就業(yè)崗位、財(cái)政增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)渠道。一是營(yíng)造氛圍。挖穴造林面積超過(guò)建區(qū)7年累計(jì)造林面積的總和，全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)劃實(shí)施的xx路沿線經(jīng)濟(jì)林帶、xx生態(tài)林帶、xx萬(wàn)畝森林公園的框架已基本形成，一個(gè)環(huán)繞市區(qū)xx部的綠色生態(tài)屏障已具雛形，退耕還林工作居全市、乃至全省先進(jìn)行列。一是抓大育強(qiáng)。依托城區(qū)開發(fā)筑平臺(tái)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三、堅(jiān)持增收節(jié)支、深化改革，財(cái)政收入今年首次突破億元大關(guān)堅(jiān)持全方位組織收入，財(cái)政收入取得歷史性突破。向上級(jí)部門爭(zhēng)取各類財(cái)政性資金達(dá)7000余萬(wàn)元。三是實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范支出渠道，厲行節(jié)約。四、堅(jiān)持執(zhí)政為民、統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步全力以赴做好非典防治工作。二是對(duì)存在不穩(wěn)定因素的村組、企業(yè)，派駐工作組，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，傾聽群眾意見，制定穩(wěn)定工作方案，抓緊解決。民政工作上，殯葬改革取得歷史性突破；城鎮(zhèn)低保對(duì)象達(dá)到2375戶5231人。五、堅(jiān)持從嚴(yán)治政、廉潔從政，政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。明確責(zé)任，推動(dòng)政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果，先后組織人員明查暗訪50余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止了一些“三亂”苗頭性問(wèn)題。但區(qū)政府的工作中也還有不盡人意的地方：一是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大企業(yè)少，尤其是缺乏對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，專業(yè)化、系列化生產(chǎn)的格局還未形成，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大；第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不相稱。與此同時(shí)，區(qū)政府充分發(fā)揮職能，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓，促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步。二是經(jīng)營(yíng)城市的理念和水平得到新的提升。五是招商引資項(xiàng)目和建設(shè)后勁充足。通過(guò)召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)誓師大會(huì)、大張旗鼓地表彰對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的人員等形式，營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有功的～氛圍；對(duì)私營(yíng)業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助，而且在政治上給地位，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—，全年因牧草新增牲畜20萬(wàn)頭（只）以上；投資500萬(wàn)元的市苜蓿加工廠正在建設(shè)，年可加工牧草9000萬(wàn)噸，一條集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的草產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。對(duì)xx等企業(yè)加大協(xié)調(diào)、督促力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用?！?，城區(qū)內(nèi)新建成各類市場(chǎng)8個(gè)，總建筑面積5500平方米，總投資近4000萬(wàn)元。一是加大稅收征收力度。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財(cái)源，發(fā)展骨干財(cái)源，加快培植新生財(cái)源。建立編制部門核定人員編制，人事部門核準(zhǔn)人員工資，財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)，銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機(jī)制。組織財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門對(duì)全區(qū)國(guó)有、集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，及時(shí)清繳到期債務(wù)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。今年春夏之交，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì)，科～籌，全力以赴投入防治。三是成立專門組織，集中力量解決好事關(guān)全局的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活問(wèn)題和農(nóng)村“～一部”債務(wù)問(wèn)題。社會(huì)保障工作上，為10805名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1800萬(wàn)元，為802名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金175萬(wàn)元，；全年共安置下崗失業(yè)人員1600人，其中由政府出資購(gòu)買公益性崗位，安置260人。一年來(lái)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員通過(guò)參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、政府班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了xx在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話、中央和盛市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，班子成員的廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng)。為規(guī)范行政行為，區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《xx國(guó)家工作人員違規(guī)違紀(jì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失追究責(zé)任的暫行規(guī)定》。三是認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是在社會(huì)保障方面，由于地方財(cái)力的限制，總體保障能力有限；轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)較多，就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。一年來(lái)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項(xiàng)工作：一、堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、民營(yíng)突破，開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)中，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點(diǎn)，高昂發(fā)展龍頭。預(yù)計(jì)明年可開工建設(shè)投資1000萬(wàn)元以上合同項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx億元。二是拓寬領(lǐng)域。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，達(dá)標(biāo)專業(yè)村34個(gè)，專業(yè)戶354個(gè)，專業(yè)場(chǎng)222個(gè)；到年底，生豬存欄35萬(wàn)頭，同比分別增長(zhǎng)8%、10%、%、10%，比上年增長(zhǎng)12%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%，在全市牧業(yè)綜合指標(biāo)排序中位居第一。xx等18家企業(yè)今年前11個(gè)月的生產(chǎn)銷售同比增幅都在20%之上。目前，我區(qū)擁有各類市場(chǎng)58個(gè)，年成交額50多個(gè)億，重點(diǎn)輻射xx周邊4省19地市，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)。年初，實(shí)事求是地確定了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，層層分解任務(wù)落實(shí)到征管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、納稅責(zé)任單位，并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。今年，全區(qū)財(cái)政收入完成xx元，突破億元大關(guān)，%，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來(lái)歷史性的大跨越。全區(qū)114個(gè)單位，6600余人，實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)。通過(guò)進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二、堅(jiān)持面向市嘗培優(yōu)育強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1234。一是營(yíng)造氛圍。實(shí)施政府采購(gòu)是加強(qiáng)用財(cái)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是財(cái)盡其用，遏制腐敗現(xiàn)象的重大舉措。一是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，購(gòu)銷地輻射海南、廣東、湖北等20個(gè)省、市、區(qū)。完成了xx等70多個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)品技術(shù)含量高的技改項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使我區(qū)農(nóng)業(yè)在自然災(zāi)害嚴(yán)重的情況下穩(wěn)步發(fā)展，按可比價(jià)格計(jì)算，%。三是構(gòu)筑平臺(tái)。隨著這一大批項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁會(huì)更加強(qiáng)勁。三是高科技環(huán)保型項(xiàng)目比重逐步加大。先后組團(tuán)參加xx（上海）對(duì)外合作項(xiàng)目洽談會(huì)、市xx會(huì)，赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動(dòng)，在上海、浙江等地聘請(qǐng)了招商代理，設(shè)立招商基地，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，臥龍開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成，區(qū)位不斷提升，影響不斷擴(kuò)大。這些問(wèn)題已經(jīng)引起我們的高度重視，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進(jìn)行了初步研究，我們將在明年的工作中采取相應(yīng)的措施來(lái)加以解決。四是對(duì)土地供應(yīng)、國(guó)有資產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查處了一批違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)定期匯報(bào)制度，政府組成部門每季度向政府黨組匯報(bào)一次。因此，深入開展黨風(fēng)廉政教育，用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦，用完善的制度規(guī)范個(gè)人行為，筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線，是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要職責(zé)。%，%。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。設(shè)立了疫情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；，用于購(gòu)置防護(hù)用品、救治設(shè)備和車輛；設(shè)立隔離點(diǎn)3個(gè)，改建發(fā)熱門診113間，組織救治和應(yīng)急小組24個(gè)；在入市交通要道設(shè)立5個(gè)檢疫點(diǎn)；加強(qiáng)了公共場(chǎng)所和關(guān)鍵部位的消毒，迅速形成了有效的預(yù)防控制和治療救助體系。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，組織編制綜合財(cái)政收支計(jì)劃，合理安排各單位經(jīng)費(fèi)。四是實(shí)施政府采購(gòu)制度。深化財(cái)政改革工作。搞好財(cái)（稅）源調(diào)查，摸清稅源底子、加強(qiáng)稅源監(jiān)控。xx等大中型專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，使我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。二是加大技改投入。與此同時(shí)，xx基地和xx等10大農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步得到鞏固提高。堅(jiān)持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，拓