【正文】 致富幫帶崗、民主理材崗、治安管理崗和小康示范崗六個崗位。各村對黨員承諾制的執(zhí)行情況，每季度進行一次評比，年終要進行總結評比，評比采用個人自評、群眾評議、支部考評相結合的辦法，考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四項。據(jù)統(tǒng)計，目前共有180多名農(nóng)村無職黨員上崗。下一步我們將進一步細化措施，牢固樹立為民服務思想，不斷把社區(qū)黨建工作推向深入，為打造平安社區(qū)、為民社區(qū)、和諧社區(qū)而努力。此外，我們還組織開展社區(qū)健身運動會、開展節(jié)日文藝演出等豐富多彩的文體活動，提高了工作效果。社區(qū)黨支部和黨員共承諾192條。根據(jù)工作完成情況建立相應的獎懲制度。認真執(zhí)行民主集 中制，廣開言路，不搞一言堂，重大問題集體研究決定，營造了各抒已見、暢所欲言的和諧氛圍。2010年又獲得六安市“五個好先進黨支部”光榮稱號。應切實解決居委會辦公和服務用房問題，對尚未解決居委會辦公用房或辦公用房未達30平米以上的，要采取措施盡快協(xié)調解決。照道理來講，社區(qū)居委會是基層居民的自治組織，既未明確是機關事業(yè)單位，又不屬于企業(yè)，決定了工作人員有特殊性，他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實，我們一些已經(jīng)退休的居委會干部，當初養(yǎng)老保險是按事業(yè)單位標準繳納，退休后卻工作標準發(fā)放，諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會干部的積極性?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作；最困難的是社區(qū)的自身建設；負擔最重的事是各種形式的檢查評比；最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務、機構設置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即所在單位群眾滿意票達70%以上；黨員表決票應到黨員半數(shù)以上。我們還敢于突破，進行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡員，實踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領域得到延伸擴展，為新時期加強黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經(jīng)驗介紹。通過送出去與請進來相結合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。街道著力加強自身領導班子建設，黨工委駕馭經(jīng)濟工作的能力、處理復雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強，街、村（社區(qū)）黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。毫無疑問，這是適應社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉的黨員（實際接收678人，報到只有106人），流動黨員265人，學生黨員234人，黨組織關系在街道的黨員874名。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設各種便民利民服務設施，免費和低償向居民提供服務。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。連續(xù)四年被評為全市責任目標工作先進單位。黨員在群眾中的向心力進一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路）。現(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅動，還缺乏應有的措施?？傮w上講，社區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔職責任務和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權小、責大，”行政化傾向明益明顯。除了辦公場所外，居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。要進一步理順財政稅收體制，堅持科學的發(fā)展觀，一切從街道實際出發(fā)，制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策，引導街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵社區(qū)居委會大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務業(yè)，進一步增強街道的經(jīng)濟實力，增強社區(qū)居委會的造血功能。一、基本情況師部社區(qū)位于縣城北部，面積2平方公里，是縣政府辦公所在地，轄區(qū)單位22個，常住居民1624戶，4856人。開展“七講”活動（講民主、講透明、講團結、講友愛、講激勵、講主動、講奉獻），提升了班子的整體素質。每個流入或流出的社區(qū)流動黨員，逐一登記建檔，進行跟蹤管理。黨支部和黨員結合崗位職責公開承諾并上墻公示。三是在開展活動中推進創(chuàng)先爭優(yōu)。社區(qū)黨支部還組建了一支由53名共產(chǎn)黨員組成的志愿者隊伍，利用各自的一技之長，盡力為群眾服務。在設崗定責的過程中大力實行“四個傾斜”(向回鄉(xiāng)知識青年、復退軍人傾斜；向種植能手、養(yǎng)殖能手和致富能人傾斜；向35歲以下優(yōu)秀團員、優(yōu)秀青年傾斜；向農(nóng)村青年婦女、少數(shù)民族傾斜)，同時與“雙培雙帶”工程有機結合，對思想品德好、作風正派、沒有技術專長的無職黨員進行實用技術培訓，幫助他們掌握農(nóng)業(yè)技術，鼓勵他們帶頭致富，然后選擇合適的崗位上崗讓他帶領群眾致富；對年輕、有文化、思想上要求進步的致富能手，將他們推薦到致富幫帶崗，采取與黨員跟班的方式上崗帶領群眾致富，并作為入黨員積極分子進行跟蹤考察；對雙帶能力強的黨員，把他們放在重要崗位上進行鍛煉，條件成熟提拔為村組干部。各村支部充分發(fā)揮村民代表大會的作用，每季度末組織支部黨員在村民代表大會上向黨員、群眾匯報本季度履行承諾情況，匯報在政策宣傳、解決群眾思想疑點、幫助群眾解決困難、維護社會治安、發(fā)揮“雙帶”作用等10個方面所做的工作及取得的成效。引導廣大黨員以解決群眾實際困難和冷暖安危為重點，根據(jù)自身特點選擇具體承諾的事項，在兌現(xiàn)承諾中體現(xiàn)先進性。自設崗定責工作開展以來，黨員和發(fā)展能手與64個貧困戶結成幫扶對子，調處各類矛盾糾紛128起，無職黨員在農(nóng)村“三個文明”建設起到了明顯的促進作用。三是結合民主評議狠抓承諾兌現(xiàn)。amp。同時，也為指導員提供了相互交流經(jīng)驗、相互學習的平臺。在領導班子中，本著分工協(xié)作的原則，在保證完成分管的A角崗位的基礎上，作為B角輔助A角開展工作，最大限度地發(fā)揮班子的領導能力；創(chuàng)新實行“輪值班長制”，聽取其他班子成員的工作匯報，點評上周的工作，安排本周的中心工作，決策解決重點問題，充分調動班子成員參與決策的積極性，培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質能力，提升班子整體的工作水平。街道黨工委通過扎扎實實服務居民群眾，使黨員在實踐中受到教育，力求實現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。街道聯(lián)合黨工委成立以來，通過大事共議、要事共商，有效推動了轄區(qū)各項工作的開展，特別是在構建聯(lián)系和服務群眾的工作體系上，發(fā)揮成員單位優(yōu)勢，開展了一系列活動，如鄭大一附院、鄭大三附院等醫(yī)療單位，與社區(qū)共建，開展“健康服務進萬家”活動，組織專業(yè)醫(yī)療服務隊上門為居民服務；鄭州市計生委主動出資15萬元，維修社區(qū)辦公用房，更新辦公設施，培訓計生專干，鼎力支持街道發(fā)展，受到轄區(qū)干部群眾的一致好評，帶動影響了新的社會組織和各階層人士投身街道發(fā)展。常抓不懈，認真做好黨員發(fā)展工作。同時，以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。三是對年老體弱黨員進行“關愛管理”。各社區(qū)黨支部開展“比實績，爭做服務先鋒”活動。結合工作實際，科學定諾、公開示諾、扎實踐諾三步走，使“一諾三評”擲地有聲。街道機關不斷創(chuàng)新、豐富組織活動形式和內(nèi)容，通過深化“陽光五里堡”系列活動，以每周述評、輪值班長制、金點子建議、舉辦發(fā)展征文活動等載體，突出特色性機關文化，加大硬件投入，進一步增強黨建陣地承載能力。通過學習、培訓、專題調研等方式，全面提升工作素質，不斷強化服務意識、宗旨意識，深化用人機制，不斷提高基層黨建科學化水平。加快項目建設,積極營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在點評內(nèi)容上，做到“五必點”，即：創(chuàng)先爭優(yōu)情況必點、民主管理情況必點、履職踐諾情況必點、作風建設情況必點、群眾關心的熱點難點問題解決情況必點。新增就業(yè)3232人，%。四是對無業(yè)黨員進行“溫暖管理”。班子成員帶領黨員干部職工深入一線排查隱患，調解糾紛，變上訪為下訪，努力把矛盾化解在基層，暢通信訪渠道，解決突出問題，全年未發(fā)生一起重大上訪事件。全年有25人被確定為入黨積極分子，發(fā)展黨員32人，轉正黨員29人。2010年8月，街道榮獲“鄭州市六好街道工會”稱號，街道團工委也多次榮獲“基層先進團組織”稱號。為切實加強黨員干部現(xiàn)代遠