【正文】 致富幫帶崗、民主理材崗、治安管理崗和小康示范崗六個崗位。各村對黨員承諾制的執(zhí)行情況，每季度進(jìn)行一次評比，年終要進(jìn)行總結(jié)評比，評比采用個人自評、群眾評議、支部考評相結(jié)合的辦法，考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計，目前共有180多名農(nóng)村無職黨員上崗。下一步我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，牢固樹立為民服務(wù)思想，不斷把社區(qū)黨建工作推向深入，為打造平安社區(qū)、為民社區(qū)、和諧社區(qū)而努力。此外，我們還組織開展社區(qū)健身運(yùn)動會、開展節(jié)日文藝演出等豐富多彩的文體活動，提高了工作效果。社區(qū)黨支部和黨員共承諾192條。根據(jù)工作完成情況建立相應(yīng)的獎懲制度。認(rèn)真執(zhí)行民主集 中制，廣開言路，不搞一言堂，重大問題集體研究決定，營造了各抒已見、暢所欲言的和諧氛圍。2010年又獲得六安市“五個好先進(jìn)黨支部”光榮稱號。應(yīng)切實(shí)解決居委會辦公和服務(wù)用房問題，對尚未解決居委會辦公用房或辦公用房未達(dá)30平米以上的，要采取措施盡快協(xié)調(diào)解決。照道理來講，社區(qū)居委會是基層居民的自治組織，既未明確是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，又不屬于企業(yè)，決定了工作人員有特殊性，他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實(shí)，我們一些已經(jīng)退休的居委會干部，當(dāng)初養(yǎng)老保險是按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納，退休后卻工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會干部的積極性?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作；最困難的是社區(qū)的自身建設(shè)；負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比；最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實(shí)。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動上。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上；黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經(jīng)驗(yàn)介紹。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村（社區(qū)）黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。毫無疑問，這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員（實(shí)際接收678人，報到只有106人），流動黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。每個進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動黨員作用的發(fā)揮。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路）?，F(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動，還缺乏應(yīng)有的措施?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯。除了辦公場所外，居委會的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。要進(jìn)一步理順財政稅收體制，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，一切從街道實(shí)際出發(fā)，制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策，引導(dǎo)街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵社區(qū)居委會大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)社區(qū)居委會的造血功能。一、基本情況師部社區(qū)位于縣城北部，面積2平方公里，是縣政府辦公所在地，轄區(qū)單位22個，常住居民1624戶，4856人。開展“七講”活動（講民主、講透明、講團(tuán)結(jié)、講友愛、講激勵、講主動、講奉獻(xiàn)），提升了班子的整體素質(zhì)。每個流入或流出的社區(qū)流動黨員，逐一登記建檔，進(jìn)行跟蹤管理。黨支部和黨員結(jié)合崗位職責(zé)公開承諾并上墻公示。三是在開展活動中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。社區(qū)黨支部還組建了一支由53名共產(chǎn)黨員組成的志愿者隊(duì)伍，利用各自的一技之長，盡力為群眾服務(wù)。在設(shè)崗定責(zé)的過程中大力實(shí)行“四個傾斜”(向回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)退軍人傾斜；向種植能手、養(yǎng)殖能手和致富能人傾斜；向35歲以下優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀青年傾斜；向農(nóng)村青年婦女、少數(shù)民族傾斜)，同時與“雙培雙帶”工程有機(jī)結(jié)合，對思想品德好、作風(fēng)正派、沒有技術(shù)專長的無職黨員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵他們帶頭致富，然后選擇合適的崗位上崗讓他帶領(lǐng)群眾致富；對年輕、有文化、思想上要求進(jìn)步的致富能手，將他們推薦到致富幫帶崗，采取與黨員跟班的方式上崗帶領(lǐng)群眾致富，并作為入黨員積極分子進(jìn)行跟蹤考察；對雙帶能力強(qiáng)的黨員，把他們放在重要崗位上進(jìn)行鍛煉，條件成熟提拔為村組干部。各村支部充分發(fā)揮村民代表大會的作用，每季度末組織支部黨員在村民代表大會上向黨員、群眾匯報本季度履行承諾情況，匯報在政策宣傳、解決群眾思想疑點(diǎn)、幫助群眾解決困難、維護(hù)社會治安、發(fā)揮“雙帶”作用等10個方面所做的工作及取得的成效。引導(dǎo)廣大黨員以解決群眾實(shí)際困難和冷暖安危為重點(diǎn)，根據(jù)自身特點(diǎn)選擇具體承諾的事項(xiàng)，在兌現(xiàn)承諾中體現(xiàn)先進(jìn)性。自設(shè)崗定責(zé)工作開展以來，黨員和發(fā)展能手與64個貧困戶結(jié)成幫扶對子，調(diào)處各類矛盾糾紛128起，無職黨員在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)起到了明顯的促進(jìn)作用。三是結(jié)合民主評議狠抓承諾兌現(xiàn)。amp。同時，也為指導(dǎo)員提供了相互交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)的平臺。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，本著分工協(xié)作的原則，在保證完成分管的A角崗位的基礎(chǔ)上，作為B角輔助A角開展工作，最大限度地發(fā)揮班子的領(lǐng)導(dǎo)能力；創(chuàng)新實(shí)行“輪值班長制”，聽取其他班子成員的工作匯報，點(diǎn)評上周的工作，安排本周的中心工作，決策解決重點(diǎn)問題，充分調(diào)動班子成員參與決策的積極性，培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質(zhì)能力，提升班子整體的工作水平。街道黨工委通過扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)居民群眾，使黨員在實(shí)踐中受到教育，力求實(shí)現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。街道聯(lián)合黨工委成立以來，通過大事共議、要事共商，有效推動了轄區(qū)各項(xiàng)工作的開展，特別是在構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系上，發(fā)揮成員單位優(yōu)勢，開展了一系列活動，如鄭大一附院、鄭大三附院等醫(yī)療單位，與社區(qū)共建，開展“健康服務(wù)進(jìn)萬家”活動，組織專業(yè)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)上門為居民服務(wù)；鄭州市計生委主動出資15萬元，維修社區(qū)辦公用房，更新辦公設(shè)施，培訓(xùn)計生專干，鼎力支持街道發(fā)展，受到轄區(qū)干部群眾的一致好評，帶動影響了新的社會組織和各階層人士投身街道發(fā)展。常抓不懈，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。同時，以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。三是對年老體弱黨員進(jìn)行“關(guān)愛管理”。各社區(qū)黨支部開展“比實(shí)績，爭做服務(wù)先鋒”活動。結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)定諾、公開示諾、扎實(shí)踐諾三步走，使“一諾三評”擲地有聲。街道機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新、豐富組織活動形式和內(nèi)容，通過深化“陽光五里堡”系列活動，以每周述評、輪值班長制、金點(diǎn)子建議、舉辦發(fā)展征文活動等載體，突出特色性機(jī)關(guān)文化，加大硬件投入，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建陣地承載能力。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、專題調(diào)研等方式，全面提升工作素質(zhì)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、宗旨意識，深化用人機(jī)制，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平。加快項(xiàng)目建設(shè),積極營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在點(diǎn)評內(nèi)容上，做到“五必點(diǎn)”，即：創(chuàng)先爭優(yōu)情況必點(diǎn)、民主管理情況必點(diǎn)、履職踐諾情況必點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)情況必點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決情況必點(diǎn)。新增就業(yè)3232人，%。四是對無業(yè)黨員進(jìn)行“溫暖管理”。班子成員帶領(lǐng)黨員干部職工深入一線排查隱患，調(diào)解糾紛，變上訪為下訪，努力把矛盾化解在基層，暢通信訪渠道，解決突出問題，全年未發(fā)生一起重大上訪事件。全年有25人被確定為入黨積極分子，發(fā)展黨員32人，轉(zhuǎn)正黨員29人。2010年8月，街道榮獲“鄭州市六好街道工會”稱號，街道團(tuán)工委也多次榮獲“基層先進(jìn)團(tuán)組織”稱號。為切實(shí)加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)