【正文】 設(shè)，必須不斷深化改革開放。過去的五年，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識有了新的飛躍，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，這對于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有全局的和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。全會審議并通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定描繪了我國在下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，反映人民意愿，是全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化需求，緩解就業(yè)的巨大壓力和處理好社會的各類矛盾，沒有經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快地發(fā)展是做不到的。要深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)和運(yùn)用廣大干部群眾在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是要總結(jié)和運(yùn)用廣大干部群眾落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，深化對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的本領(lǐng)。近年來，在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí)，有一種現(xiàn)象卻越來越引起人們的關(guān)注：醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域，幾乎所有藥物專利均為發(fā)達(dá)國家擁有；ＤＶＤ行業(yè)，大批企業(yè)交不起國際專利費(fèi)而紛紛倒閉；汽車制造領(lǐng)域，真正的國產(chǎn)車僅占10％。社會主義新農(nóng)村：三農(nóng)工作邁入新境界“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”——五中全會公報(bào)中的這一表述，引起不少人的關(guān)注。五中全會突出強(qiáng)調(diào)，“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”。農(nóng)村稅費(fèi)改革、壟斷行業(yè)改革、股權(quán)分置改革、匯率形成機(jī)制改革、投資體制改革、國有企業(yè)改革等一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵改革加速推進(jìn)，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等事關(guān)百姓切身利益的改革也被擺上突出位置……一系列改革舉措的相繼出臺，使得2005年成為“改革攻堅(jiān)年”。這次五年規(guī)劃，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃。從黨的十六大以來中央采取的一系列舉措可以看出，未來的“十一五”規(guī)劃將貫徹科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這一主線，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府自身建設(shè)、政治文明建設(shè)等多方面的內(nèi)容，納入到發(fā)展規(guī)劃之中。企業(yè)的競爭，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國力較量，日益集中地表現(xiàn)在科技競爭方面。2004年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了“自主創(chuàng)新是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)”的重要論斷。轉(zhuǎn)變政府職能是深化改革重點(diǎn)。今年7月25日召開的中共中央政治局會議，把促進(jìn)社會和諧作為制定“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，為中國經(jīng)濟(jì)社會樹立了更高境界的發(fā)展目標(biāo)，也極大地豐富了“十一五”規(guī)劃的內(nèi)涵。下大力氣解決百姓關(guān)心的上學(xué)難、看病難、環(huán)境污染、食品不安全等問題，妥善處理征地、拆遷、拖欠、改制等涉及的各種利益關(guān)系。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。要明確認(rèn)識，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最根本的是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執(zhí)政的艱辛道路上無往而不勝。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺?shù)呐深^昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？怎么能奢求血肉聯(lián)系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最重要的就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，創(chuàng)造老百姓的幸福生活。貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照《建議》提出的“六個(gè)必須”的原則，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會精神，必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。