【正文】 本降低了。全?。保箓€(gè)市、縣驗(yàn)收打分完畢，才統(tǒng)一亮分排定名次（具體的檢查評比辦法另發(fā)）。各市、縣要及時(shí)總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)及典型，進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)使全省農(nóng)田水利基本建設(shè)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好局面。逐步形成以水養(yǎng)水，以庫養(yǎng)庫，自我積累，滾動(dòng)發(fā)展的水利建設(shè)管理新機(jī)制。各級水利部門要組織技術(shù)人員，深入工程建設(shè)第一線，加強(qiáng)施工指導(dǎo)，推廣先進(jìn)技術(shù)，解決技術(shù)難題，提高施工工程質(zhì)量。受“１０各市、縣要根據(jù)本地實(shí)際，特別是水毀水利工程的實(shí)際及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，本著先急后緩、先修復(fù)后新建的原則，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，制定好農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體實(shí)施方案，做到冬修、冬種兩不誤。１４”暴雨洪災(zāi)和１６號(hào)臺(tái)風(fēng)水毀水利設(shè)施；（二）以渠道配套防滲節(jié)水為主進(jìn)行農(nóng)田水利綜合整治。同時(shí)，加大地方和社會(huì)籌資力度，加快城市河道治理步伐。農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)田水利配套工程。2．完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下一年度將優(yōu)先安排水利工程建設(shè)計(jì)劃。土方密實(shí)度、坡度符合設(shè)計(jì)要求的得5分，否則酌情扣分。按階段計(jì)劃已完成任務(wù)的得25分，未達(dá)到的按比例扣分。2．已編制年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案和計(jì)劃，任務(wù)分解落實(shí)具體詳實(shí)，得3分，以文件為準(zhǔn)。二、考核內(nèi)容各地農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制落實(shí)情況，計(jì)劃和實(shí)施方案落實(shí)情況，組織動(dòng)員行動(dòng)情況，資金投入情況，水毀工程修復(fù)、重點(diǎn)和一般工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、工程效益、工程管理和機(jī)制創(chuàng)新、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和宣傳報(bào)道等情況。四、評分辦法年度農(nóng)田水利基本建設(shè)考核按百分制計(jì)分。（三）資金投入和配套資金（10分）各地按下達(dá)資金任務(wù)全額到位的得10分，安排不足的按比例扣分。2．農(nóng)田灌溉（渠系）工程。2．加強(qiáng)水利冬修宣傳報(bào)導(dǎo)。根據(jù)實(shí)施方案，今冬明春全市安排各類水利建設(shè)項(xiàng)目88個(gè)，新打配機(jī)電井3000眼，硬化、清淤渠道330公里，疏浚排澇溝河218公里，新建橋、涵、閘建筑物2505座。積極做好項(xiàng)目前期工作，爭取孤石灘大型水庫和澎河水庫以及部分小型水庫列入國家除險(xiǎn)加固規(guī)劃。河道綜合治理工程。二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)：增加灌溉面積０．５６萬公頃，恢復(fù)灌溉面積０．７５萬公頃，改善灌溉面積６．１９萬公頃，改造中低產(chǎn)田０．７８萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積０．６９萬公頃，治理水土流失面積４４．６７平方公里，解決７．６７萬人飲水困難，增加蓄水能力１０６９萬立方米。對受水災(zāi)風(fēng)災(zāi)的市、縣而言，是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的必要措施。要著重抓好效益好、見效快及影響人民群眾切身利益特別是涉及到災(zāi)區(qū)群眾生活問題的工程建設(shè)，切實(shí)解決老、少、邊、窮地區(qū)的水利維修及小型水利建設(shè)問題。要在全面修復(fù)和維修的基礎(chǔ)上，抓好修復(fù)水毀水利設(shè)施的各種典型，做到既有高標(biāo)準(zhǔn)整治的田洋，又有渠道配套防滲的標(biāo)準(zhǔn)段；既有高標(biāo)準(zhǔn)的除險(xiǎn)加固的水庫，又有達(dá)標(biāo)的江海堤圍；既有新建水源工程及田頭井，又有水利改革樣板。各級政府要將水利工程管理列入重要議事日程，加大水利改革力度。今年以來，部分市、縣及早動(dòng)員部署，組織力量做好規(guī)劃和項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)工作，采取長年施工與冬修相結(jié)合，在時(shí)間上爭取了主動(dòng)。評比采取平時(shí)工作分和現(xiàn)場檢查評比分相結(jié)合的辦法。一臺(tái)機(jī)械工作8個(gè)小時(shí)算一個(gè)臺(tái)班，治理面積4畝，治理費(fèi)用2400元?；仡檟x農(nóng)建工作，主要有三點(diǎn)體會(huì)：一是在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢下，必須采取深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的辦法，調(diào)動(dòng)各類業(yè)主的積極性，使他們成為農(nóng)建投資的主體，有效解決“兩工”取消后的農(nóng)建融資問題，確保農(nóng)建持續(xù)開展。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成建設(shè)任務(wù)。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田水利建設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組），下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的《通知》和《意見》，逐級簽定了責(zé)任狀，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。【】二是農(nóng)田水利基本建設(shè)的體制機(jī)制還不適應(yīng)新的形勢。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。主要做法：一、堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)建工作，創(chuàng)新機(jī)制，不斷注入農(nóng)建活力。通過改制，業(yè)主投入經(jīng)營建設(shè)資金2360多萬元，回籠資金再投農(nóng)建860多萬元。二、加大科技含量，積極推行機(jī)械化施工模式，注重效益，不斷提高農(nóng)建質(zhì)量。近三年，全縣農(nóng)建工程每年投入大型施工機(jī)械都在15臺(tái)以上，完成臺(tái)班200個(gè)以上，有長治工程治理任務(wù)的田關(guān)、回車、五里橋、。另一方面，圍繞水利工程引導(dǎo)灌區(qū)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水灌溉到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，提高用水量，降低供水成本，使農(nóng)民群眾與供水業(yè)主結(jié)成利益共同體，通過互動(dòng)互促、實(shí)現(xiàn)“雙贏”?？h委和政府在管理上制定了一系列的政策來調(diào)動(dòng)承包人和經(jīng)營人的積極性，一是放開開發(fā)建設(shè)權(quán)。凡依法經(jīng)營，照章納稅，符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件的民營企業(yè)和工商大戶都要鼓勵(lì)支持他們在農(nóng)田水利基本建設(shè)開發(fā)建設(shè)工作發(fā)揮一定的作用。仍需努力工作，把xx的農(nóng)建工作再提高到一個(gè)新的水平。六是通過各種新聞媒體，宣傳造勢，以正確的輿論導(dǎo)向，在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、支持民營企業(yè)、工商大戶投資搞農(nóng)建的共識(shí)。二是自主擴(kuò)大租賃的范圍。新增節(jié)水灌溉面積8000畝。田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村從XX年開始，連續(xù)五年采取機(jī)械化施工形式，對15道嶺30條溝進(jìn)行連片治理，人均收入由原來的360元增長到現(xiàn)在林果經(jīng)濟(jì)收入3200元，成為遠(yuǎn)近聞名的林果專業(yè)村。近幾年，我縣在小流域治理中一律采取機(jī)械化的施工形式。運(yùn)用拍賣資金6500萬元，投資3000萬元修建了三級橡膠壩工程和大石門水庫專用防汛公路。而同時(shí)，xx和其他地方一樣又面臨著農(nóng)村稅費(fèi)改革后取消“兩工”的新情況，如何創(chuàng)新機(jī)制，深入持久地開展農(nóng)建成為擺在我們面前的新課題。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)全省農(nóng)田