【正文】 ；而決策的責(zé)任制度則是保證政府決策嚴(yán)格按決策程序進行并保證以上決策制度得以落實的一項重要制度。行政決策民主參與的另一內(nèi)容是群眾參與，以及相關(guān)利益群體代表的參與，這種參與也有助于提高決策的正確程度，因為眾人的智慧有可能超過個人的智慧?，F(xiàn)代社會是一個信息社會、知識社會，、也是一個高度分工的社會，不論是哪一級政府的領(lǐng)導(dǎo)者，都不可能是各行各業(yè)的專家，而政府作為現(xiàn)代社會的公共管理部門，其決策往往又涉及社會生活的各個領(lǐng)域。（3）由重計劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主，計劃與市場相結(jié)合。三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36．簡述我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號。問題：(1)從行政績效的內(nèi)容性質(zhì)看，材料體現(xiàn)了我國行政績效評估指標(biāo)體系的哪些內(nèi)容? 11329(2)結(jié)合材料談?wù)効茖W(xué)的政績考核指標(biāo)，為什么要強調(diào)把發(fā)展地方經(jīng)濟與改善人民生活水平有機結(jié)合起來?（1）答：從行政績效的內(nèi)容性質(zhì)看，材料體現(xiàn)了我國行政績效評估指標(biāo)體系的兩項發(fā)展指標(biāo)：（1）經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。專門監(jiān)督是指政府內(nèi)部設(shè)立具有專門監(jiān)督職能的機構(gòu)對歷有部門的行政工作以及公務(wù)員的行政行為實行專業(yè)性分工的監(jiān)督。公民雖然在行政關(guān)系中處于較弱的地位，但是，各國的憲法和法律都有保護公民及社會團體的條款，賦予他們權(quán)力、通過一定程序，在一定范圍和一定程度上對國家行政管理機構(gòu)及其工作人員的行為進行監(jiān)督。8255 答：提高我國行政監(jiān)督水平，需要強化外部監(jiān)督系統(tǒng)和完善內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)。中央與地方權(quán)力關(guān)系在實質(zhì)上是由國家利益與地方利益的關(guān)系決定的，它實際上是一個國家的財政制度問題。12379 答：加入WTO后我國的行政管理主要呈現(xiàn)出以下幾種發(fā)展趨勢：（1）加快從全能行政向有限行政轉(zhuǎn)變的步伐。（4）綜合協(xié)凋行政管理機構(gòu)及其職能。（3）正式建立起來的行政制度由于各種傳統(tǒng)勢力的影響而不能起到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用，往往成為擺設(shè)，形同虛設(shè)。第一篇：全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題答案全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題答案全國2011年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。（5）管理機構(gòu)設(shè)置的彈性化。（2）重塑政府與社會的關(guān)系。要理順中央與地方權(quán)力關(guān)系，關(guān)鍵是實行科掌規(guī)范的財政體制，合理規(guī)范兩者的利益分配關(guān)系。一、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng)包括：權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。新聞輿論的監(jiān)督。包括對人事管理的行政監(jiān)察和對財務(wù)管理的審計監(jiān)督。包括人均國民收入的水平，人均國民收入的增長率，等等。不能答在試題卷上。256/58 答：（1）管制型行政總體價值觀向服務(wù)型行政總體價值觀的轉(zhuǎn)變。38．簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的基本原則。因此一些重大經(jīng)濟社會決策方案的制定與評估論證，往往離不開專家的作用。更主要的是，決策的民主參與有利于實現(xiàn)決策中在利益分配上的公平和公正。由此看來，為了完善行政決策的程序，必須加強行政決策的制度建設(shè)，在條件成熟的情猊下，對行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進行立法。大眾傳播媒介對行政績效的制約作用大眾傳播媒介，如新聞、出版事業(yè)的自由和發(fā)展程度。作為代理人的公務(wù)員，是追求效用最大化的理性經(jīng)濟人，他們在決策時將成本和收益進行比較，他們的行為是依照效益最大化進行的。公共項目決策者出于政治上的原因，往往故意把目標(biāo)表述得模糊不清。材料二：英國自二戰(zhàn)后，地方自治有削弱趨勢，雖然有時也下放一些行政權(quán)力，但主要特點是擴大中央權(quán)力1972年，《地方政府改革法》將地方政府的職能限于環(huán)境保護和社會福利管理，中央政府繼續(xù)通過財政補貼保持對地方的控制。390/91 答：（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍（2）實現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化（3）實行地方分權(quán)和基層自治（4）健全和完善對地方權(quán)力的監(jiān)督第三篇：全國2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)全國2010年4月自學(xué)考試行政管理學(xué)一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)()()A.“社會人”假設(shè)B.“政治人”假設(shè)C.“經(jīng)濟人”假設(shè) D.“道德人”假設(shè)，主要注重個別事例特殊性研究的方法是()、長期性與全面性存在與運行產(chǎn)生根本性影響的各種環(huán)境因素集合，指的是() “融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是().農(nóng)業(yè)社會的行政模式() ，實行聯(lián)邦制的是()()，行政職能所具有的特點是() () ()，統(tǒng)計局屬于() 、領(lǐng)館屬于() () () ，文官制度最早產(chǎn)生于()() () ()42．簡述西方發(fā)達(dá)國家行政機構(gòu)改革的主要內(nèi)容。答：該方法的具體操作步驟有：（1）、估計成本和收益：①內(nèi)部和外部成本及收益；②可直接計量和間接計量成本及收益；③首要和次要成本及收益 ④凈收益值和再分配性收益。第四，轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。人們認(rèn)為“公共財政預(yù)算不應(yīng)是國家機密；預(yù)算信息公開，應(yīng)以不涉及到國家機密、國家安全的信息為限度，其余都應(yīng)該公布”。行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐敗。，西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論有() () ，行政權(quán)力是一種() () () () ，其中專門監(jiān)督包括() ，屬于非語言溝通的是() ，其主要特點是() () 三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)41．簡述行政權(quán)力的具體來源。廣州市很快進行了回復(fù)，并在政府網(wǎng)站上公開了全部l14個政府部門的財政預(yù)算。錯選、多選或未選均無分。4簡述成本收益評估方法的具體操作步驟。不久，上海市政府也順應(yīng)民意，表示將向全社會公布包括財政收支總量、增減幅度，預(yù)算執(zhí)行進度、部分重點項目等財政預(yù)算執(zhí)行信息，并表示將建立信息定期公開發(fā)布機制。由此可以預(yù)計，在不遠(yuǎn)的將來，全國范圍內(nèi)的財政預(yù)算公開將成為現(xiàn)實。4試論述我國加入WTO后行政發(fā)展的趨勢。埃佐尼 C、杜魯門 D、赫伯特人們認(rèn)為“公共財政預(yù)算不應(yīng)是國家機密；預(yù)算信息公開，應(yīng)以不涉及到國家機密、國家安全的信息為限度，其余都應(yīng)該公布”。43．簡述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。行政信息公開化有助于促進行政效率的提高。2010年1月，財政部向各地財政部門發(fā)出《關(guān)于進一步做好地方財政預(yù)算信息公開的通知》(征求意見稿)，要求各地做好預(yù)算信息的主動公開工作、依申請公開工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作，并對財政預(yù)算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍作出了統(tǒng)一的要求。46．試論述我國加入WTO后行政發(fā)展的趨勢。（3）、得出最后結(jié)論。43．簡述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。西蒙() () ，因而具有()、背水一戰(zhàn)屬于() “性惡論”倫理哲學(xué)基礎(chǔ)上的行政管理原則與管理模式是() ，也是為人民服務(wù)準(zhǔn)則的最基本規(guī)范要求是()，有權(quán)制定行政法規(guī)的是() ，一國的行政經(jīng)濟績效主要是指() () ，我國的行政改革始終堅持()() 二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)，西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論有() () ，行政權(quán)力是一種()() () () ，其中專門監(jiān)督包括() ，屬于非語言溝通的是()，其主要特點是()() 三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)41．簡述行政權(quán)力的具體來源。材料三：新中國成立后，為了適應(yīng)計劃經(jīng)濟的需要，形成了高度集權(quán)體制。由于對績效很難進行實際評估，這就直接影響到行政績效管理的實施，而績效管理的滯后必然又制約行政績效的提高。公務(wù)員的知識水平、道德水平等職業(yè)素質(zhì)必然制約著行政績效 公務(wù)員是行政工作的執(zhí)行者，他們的舉動和判斷決定著行政行為的質(zhì)量和效果。相反，如果監(jiān)督體制不健全；行政機構(gòu)的外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督都存在著許多缺陷，監(jiān)督也不夠有力，就會使得行政效率低下的狀況得不到有力的抨擊和及時的糾正。42．結(jié)合實際，分析我國行政管理機構(gòu)績效不高的原因。因此，完善政府行政決策程序，有必要把民主參與作為政府行政決策程序的一項重要內(nèi)容。目前我國政府的一些重大決策往往很少有咨詢機構(gòu)的參與，所以會出現(xiàn)上面提到的決策方案“粗”而不“細(xì)”、專業(yè)化程度低、評估方案時“論而不證”等現(xiàn)象。7227/228 答：（1）行政信息公開化有助于促進民主行政的發(fā)展（2）行政信息公開化有利于人民的生活