【正文】 條例實(shí)施細(xì)則》第二十六條公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十一條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條第（一）項(xiàng)衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營業(yè)的可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰。1公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第七條公共場所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作。任何單位或者個(gè)人對危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。主要違法事實(shí)（1）經(jīng)營單位拒絕衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料時(shí)，查閱和復(fù)制文件拒絕提供，對有關(guān)問題的詢問拒絕回答；（2）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的,拒絕監(jiān)督執(zhí)行的；（3）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的, 拒絕監(jiān)督的（4）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的, 拒絕監(jiān)督的（5）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的, 拒絕監(jiān)督的（6）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的, 拒絕監(jiān)督的（7）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的, 拒絕監(jiān)督的（8）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)不合格而投入使用的, 拒絕監(jiān)督的（9）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的, 拒絕監(jiān)督的（10）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的, 拒絕監(jiān)督的違反條款《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十三條《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條第（三）項(xiàng)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰。A、賓館、飯館、旅館、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座。（2對變更單位字號，法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營范圍的公共場所，經(jīng)審核合格的，變更衛(wèi)生許可證。3．公共浴室：顧客用毛巾、茶具、拖鞋等公用物品的洗換與消毒情況；浴池水的凈化情況；禁止性病、皮膚病患者入浴的措施。3．建立現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢測、采樣工作檔案；（1）被采樣、檢測單位基本情況；（2）采樣、檢測結(jié)果（分行業(yè)計(jì)算采樣、檢測率以及各指標(biāo)的合格率）； 4．對抽檢不合格的公共場所進(jìn)行立案、調(diào)查取證、提出處理意見； 5．評價(jià)（1）抽檢工作計(jì)劃完成情況；（2）現(xiàn)場監(jiān)督檢測記錄的完整、結(jié)果的準(zhǔn)確；（3）對抽檢不合格案件查處的及時(shí)、合法、正確；（4）檢測檔案的正確、完整；（5）整體衛(wèi)生水平的提高；五、公共場所行政處罰案由 1．違反“衛(wèi)生許可證管理案” 2．違反健康管理案 3．從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)案 4．衛(wèi)生制度不健全案 5．主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格案 6．拒絕衛(wèi)生監(jiān)督案 7．發(fā)生危害健康事故案 8．缺乏基本衛(wèi)生條件案9．未取得“建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”擅自施工案六、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理 工作要求1．制定公共場所檔案管理要求以及有關(guān)規(guī)章制度 2．建立各類公共場所的基本資料 3．建立各類公共場所的監(jiān)督處罰檔案4．建立各類公共場所的監(jiān)督采樣、檢測檔案 5．各類報(bào)表以及匯總等資料6．制定公共場所檔案管理要求以及有關(guān)規(guī)章制度第四篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范公共場所衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范 《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 l組織擬訂全省公共場所衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放與管理的要求； l負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建公共場所進(jìn)行預(yù)防性審查； l負(fù)責(zé)直管公共場所單位衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放與管理工作； l對地（市）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放與管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；l組織建立全省公共場所衛(wèi)生許可檔案。 l工作計(jì)劃的完成及規(guī)范要求、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； l審核的程序是否合法、正確； l衛(wèi)生許可文書、檔案的完整、準(zhǔn)確 l省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對所有地（市）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)公共場所衛(wèi)生許可工作考核一次，并抽查部分管理相對人；l地（市）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)公共場所衛(wèi)生許可工作考核一次，并抽查部分管理相對人。l游泳場（館）：池水凈化、消毒設(shè)備使用情況；池水消毒、凈化效果；禁止出租游泳衣褲；游客下池前強(qiáng)制淋浴、浸腳消毒情況。、采樣工作《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 GB96631996《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB96641996《文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB96651996《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB96661996《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB96671996《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB96681996《體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB96691996《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB96701996《商場（店）、書店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB96711996《醫(yī)院候診室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB96721996《公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB96731996《公共交通工具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB161531996《飯店（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB/T172201998《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 l組織實(shí)施公共場所國家抽查，并匯總抽查結(jié)果，上報(bào)衛(wèi)生部； l組織擬訂公共場所衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測、采樣工作計(jì)劃； l負(fù)責(zé)全省公共場所衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測、采樣工作；l對地（市）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)公共場所衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測、采樣工作進(jìn)行指導(dǎo)；l對抽檢不合格的場所進(jìn)行調(diào)查取證，并提出處理意見。（4）處罰依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十三條第（一）項(xiàng)第1目、第（二）項(xiàng)第1目、第3目、第（三）項(xiàng)第1目、第（九）項(xiàng)第3目、第（十）項(xiàng)第1目（1）適用范圍公共場所經(jīng)營過程中主要衛(wèi)生指標(biāo)不符合《條例》第三條、《細(xì)則》第二十八條以及國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的。 l抽檢工作計(jì)劃完成情況；l現(xiàn)場監(jiān)督檢測記錄的完整、結(jié)果的準(zhǔn)確； l對抽檢不合格案件查處的及時(shí)、合法、正確； l檢測檔案的正確、完整； l整體衛(wèi)生水平的提高。l美容、理發(fā)店：理發(fā)、美容工具以及毛巾消毒效果；染發(fā)、燙發(fā)間機(jī)械通風(fēng)情況；地面保潔情況。（市）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)l負(fù)責(zé)直管公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作；l組織開展全地區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)；l對縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)； l對違反公共場所衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章的案件進(jìn)行調(diào)查取證，并提出行政處罰意見。l負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公共場所單位衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放與管理工作；l組織建立本地區(qū)公共場所衛(wèi)生許可檔案。5．體育場（館）：館內(nèi)環(huán)境整潔狀況；機(jī)械通風(fēng)或自然換氣情況；館內(nèi)禁止吸煙措施的落實(shí)；衛(wèi)生間保潔情況。（2）文化娛樂場所A．具有客流疏散通道及緩沖空間；B．空調(diào)系統(tǒng)和內(nèi)、外環(huán)境的防噪聲措施齊全；C．座位設(shè)計(jì)、燈光設(shè)計(jì)和地面坡度應(yīng)符合場所功能； D．禁煙場所宜設(shè)置吸煙專間；（3）公共浴室A．浴室需具備相應(yīng)的更衣、淋浴等輔助房間； B．地面防滑、防滲；C．桑拿浴室必須配備浴池水凈化消毒設(shè)施； D．浴室必須設(shè)置通風(fēng)換氣裝置；（4）游泳場（館）A．平面流程布局合理，保證游客按照更衣室、廁所、淋浴室、游泳池的先后次序進(jìn)入游泳池；B．必須設(shè)置淋浴裝置和強(qiáng)制性浸腳消毒池； C．必須設(shè)置池水凈化消毒設(shè)備； D．游泳池邊設(shè)置防污水流設(shè)施；（5）休育館A．具有客流疏散通道及緩沖空間；B．空調(diào)系統(tǒng)和內(nèi)、外環(huán)境的防噪聲措施齊全；（6）美容理發(fā)店A．具有毛巾、刀具、胡刷洗滌消毒設(shè)施； B．燙發(fā)間設(shè)置單獨(dú)排氣設(shè)備； C．地面應(yīng)易于沖洗、不起灰；（7）圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館 A．應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)裝置； B．館內(nèi)禁止吸煙；C．圖書館閱覽室禁止復(fù)??； D．具備良好的采光照明；（8）公共交通A．具有客流疏通道及緩沖空間；B．空調(diào)系統(tǒng)和內(nèi)、外環(huán)境的防噪聲措施齊全；C．座位設(shè)計(jì)、燈光設(shè)計(jì)和地面坡度應(yīng)符合場所功能； D．禁煙場所宜設(shè)置吸煙專間；三、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督（一）、依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 GB9663—1996《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9664—1996《文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB9665—1996《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9666—1996《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB9667—1996《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB9668—1996《休育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9669—1996《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB9670—1996《商場（店）、書店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB9671—1996《醫(yī)院侯診室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB9672—1996《公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB9673—1996《公共交通工具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB16153—1996《飯店（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（二）工作要求1．經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督頻次根據(jù)省級衛(wèi)生行政部門制訂的監(jiān)督覆蓋頻率，對監(jiān)管單位要進(jìn)行全覆蓋，加強(qiáng)對公共浴室、美容理發(fā)店、游泳池、中小旅店等重點(diǎn)場所的監(jiān)督頻度。C．影劇院、錄像廳（室）、游藝室、舞廳、音樂廳。公共場所監(jiān)管科制作 二〇一八年一月第二篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管公共場所巡查記錄表編號: 單位名稱：負(fù)責(zé)人： 經(jīng)營地址：電話：經(jīng)營項(xiàng)目：衛(wèi)生許可證號：證照應(yīng)齊全：1．衛(wèi)生許可證完備有效是□否□2．從業(yè)人員健康證齊全（從業(yè)人員數(shù)：健康證數(shù)：無證人員數(shù)。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第九條《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十一條 法律后果《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對受害人賠償損失。《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。1未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十九條第三款公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十六條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十七條第（六）項(xiàng)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八條公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第六條《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第九條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十七條第（二）項(xiàng)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的，衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三條公共場所的衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十五條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七條公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。（2）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的。（二）處罰案由未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案行為規(guī)范《公共場所管理?xiàng)l例》第八條經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)場對這些情形事故進(jìn)行攝影、攝像，復(fù)印公共場所相關(guān)資料，人員聘書或者工資發(fā)放表，收集公共場所健康危害因素報(bào)告，必要時(shí)隊(duì)危害健康事故的公共場所，可采取封閉場所的臨時(shí)控制措施。詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者未公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級是不是實(shí)際情況，放置的存放地點(diǎn)是不是事實(shí)。（八）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場記錄公共場所新建、改建、擴(kuò)建的位置、規(guī)模大小、內(nèi)部布局等情況，進(jìn)行現(xiàn)場攝像、攝影，對改建、擴(kuò)建的要收集以前的有關(guān)登記內(nèi)容。（六）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查并記錄經(jīng)營的公共場所配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的情況。（四）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場調(diào)查從業(yè)人數(shù)，姓名、崗位責(zé)任人姓名情況，培訓(xùn)情況，考核情況，培訓(xùn)人數(shù)、考核人數(shù)。詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者經(jīng)營狀況、經(jīng)營內(nèi)容、時(shí)間、項(xiàng)目、對象、從業(yè)人數(shù)、辦證情況、是否曾受到衛(wèi)生行