【正文】 的歷史進程和偉大成就。毋庸諱言，我們的人大制度理論研究與生動活潑的人大工作實踐相比是滯后的，至少說是不平衡的。十七大報告指出：“保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。十七大報告指出“中國特色社會主義法律體系基本形成”，這比黨的十五大以來提出的“到2010年基本形成中國特色社會主義法律體系”的目標任務(wù)提前三年實現(xiàn)了，同時提出“要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。黨的十七大關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)的論述和部署，為我們?nèi)舜蠊ぷ髦赋隽苏_方向，提出了明確要求，我們要勇于實踐，勇于創(chuàng)新，與時俱進地做好新時期人大各項工作。擴大人民民主就是要堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。改革開放以來，我們堅持以經(jīng)濟體制改革為主線，同時進行了政治體制、文化體制、司法體制和社會管理體制等的改革，這既是回顧改革開放歷史進程得出的基本結(jié)論，也是全面建設(shè)小康社會的重要目標之一。報告關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的新論述，對于我們做好新時期人大工作具有現(xiàn)實而深遠的指導意義。發(fā)展社會主義民主政治要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，既是社會主義民主政治的基本要求，也是深化政治體制改革的重點難點。要堅持和完善人民代表大會制度，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大人民民主，建設(shè)社會主義法治國家，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。特別是要按照《監(jiān)督法》的要求，加強對與本行政區(qū)域?qū)嶋H相結(jié)合的地方性法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。十七大報告指出“人民民主是社會主義的生命。黨的十七大精神內(nèi)涵豐富、思想深邃，我們必須正確理解和全面把握十七大精神，抓住十七大報告提出的一系列新思想、新論述、新要求、新部署，突出重點，深入領(lǐng)會。三是報告系統(tǒng)總結(jié)了改革開放以來我們鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗和取得一切成績和進步的根本原因。四是報告明確提出了在新的發(fā)展階段堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須集中體現(xiàn)在深入貫徹落實科學發(fā)展觀上。七是報告明確提出了貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求。報告指出，當前我們還面臨不少困難和問題，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大；城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，等等。四是報告在談到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局時突出強調(diào)了解決民生問題這一主題。把貫徹十七大精神與西湖區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展思路結(jié)合起來，用十七大精神指導工作、推動工作、加快發(fā)展，時刻把城市的發(fā)展與十七大提出的以人為本，關(guān)注民生結(jié)合起來，進一步加快我區(qū)城市建設(shè)的步伐，更好地為社會作出自己應有的貢獻。在當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化、當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革的關(guān)鍵時刻。當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)?！仨殘猿忠匀藶楸尽＝y(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。也更深刻更全面地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的十七大報告是一個繼往開來、催人奮進的報告，提出了許多新觀點、新舉措，對統(tǒng)一全黨思想認識，帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。在這條道路上，堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地落實科學發(fā)展、社會和諧，堅定不移地為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標而奮斗，對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要。改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，是決定中國前途和命運的一招。認準了，干下去，堅定不移。建設(shè)中國特色社會主義道路的宏偉目標不是短時間可以實現(xiàn)的，需要幾代甚至幾十代人的努力。《報告》從十個方面回顧了過去五年我們?nèi)〉玫某煽?。二是軟件上的變化。另外，繼xx年勐海縣作為全省第一批試點縣，啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，xx年景洪市、xx年勐臘縣分別實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，至此，我州按國家要求提前一年實現(xiàn)覆蓋兩縣一市農(nóng)村合作醫(yī)療目標。而不是“人均gdp”。也更深刻更全面地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的十七大報告是一個繼往開來、催人奮進的報告，提出了許多新觀點、新舉措，對統(tǒng)一全黨思想認識，帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。胡錦濤同志代表。因此在時代精神以及“三個面向”方針的感召下，勇于探索，開拓進取，真正做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。胡錦濤同志在報告中指出，過去的五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結(jié)更加緊密的五年。《報告》在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上從五個方面提出了新的更高要求。使農(nóng)民享受到了實惠，體現(xiàn)了各級黨委和政府的關(guān)懷，為我州社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了農(nóng)民健康的保障。第二個方面觀察社會的變化。學習十七大報告，更堅定了我們走科學發(fā)展道路的決心和信心。四個“一定要”是黨著眼新形勢、新任務(wù)，對全黨同志的政治品格、思想境界、精神狀態(tài)和工作作風提出的新要求，是推動黨的事業(yè)發(fā)展和黨的自身建設(shè)的重要保證。大會號召，全黨全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，認真學習貫徹黨的十七大精神，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。堅持以人為本，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，順應的是時代發(fā)展的要求，代表的是人民群眾的意愿，實現(xiàn)的是人民群眾的利益?；仡欬h的奮斗歷程，我們黨在實踐上的每一個重大發(fā)展、在理論上的每一個重大創(chuàng)新、在工作上的每一個重大進步，都是堅持解放思想的結(jié)果。電視劇《恰同學少年》中，毛澤東與蔡和森校園夜話，有一句話給人印象深刻。胡錦濤同志在報告中指出，過去的五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結(jié)更加緊密的五年。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的