【正文】 ，但一旦抱著?下不為例?的心態(tài)，打開— 4 — 了思想這道關(guān)口，終將掉進腐敗的深淵，甚至身敗名裂。依靠嚴明的紀律，我們黨帶領(lǐng)人民開啟了波瀾壯闊的改革開放實踐。大家還記得入黨誓詞是什么嗎？其中有一句就是?嚴守黨的紀律?。?對一個擁有8600多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，尤其要強調(diào)嚴明紀律、嚴守規(guī)矩。?講這堂課之前，我特意在詞典里查了下，什么是紀律？紀律是在一定社會條件下形成的、一種集體成員必須遵守的規(guī)章、條例的總和。今天，我就以?把‘守紀律、講規(guī)矩’貫穿經(jīng)營管理始終?為題，和大家一起交流三個方面的內(nèi)容。當時，確實有些人，包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人，受不了這些紀律和規(guī)矩，先后離開了黨，或被黨開除了黨籍，但黨的隊伍也因此而更加生機勃勃。歷經(jīng)國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭及抗美援朝等戰(zhàn)爭，我們黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利的一個重要法寶，就是始終強調(diào)紀律和規(guī)矩！3.?守紀律、講規(guī)矩?是我們黨領(lǐng)導推進社會主義建設(shè)和改革開放的?有力保障?。反思這些違紀違法案件，剖析腐敗行為的深層誘因，我想至少給我們兩個方面的警示：一方面，紀律和規(guī)矩是一道重要?關(guān)口?，一旦越過就如同?蟻穴潰堤?。同志們，在從嚴治黨新常態(tài)下，從中央到地方，從集團到各分公司，紀律要求越來越嚴，制度約束越來越緊，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、?三嚴三實?專題教育、?兩學一做?學習教育等，我們先后制定并完善了《…物資管理制度》、《…制度》、《…制度》等一系列制度規(guī)定，紀律和規(guī)矩的?籠子?越扎越密，違紀違規(guī)成為越來越高。?加強紀律性，革命無不勝?，希望大家?guī)ь^遵守紀律和規(guī)矩，以法立身、以規(guī)立身，做黨紀國法的?守門員?。經(jīng)濟學上有個?劣幣驅(qū)逐良幣?定律：當市場上同時流通兩種實際價值不同而法定比價不變的貨幣時，實際價值高的貨幣（良幣）必然要被熔化、收藏或輸出而退出流通領(lǐng)域，而實際價值低的貨幣（劣幣）反而充斥市場。一是要著眼真抓真管，健全責任落實制度。強化科研經(jīng)費管理，充分發(fā)揮計劃、預算、財務(wù)、合同管理的剛性約束作用，全面提升科研經(jīng)費管理水平?？倳洀娬{(diào)：?各項制度制定了，就要立說立行、嚴格執(zhí)行，不能說在嘴上，掛在墻上，寫在紙上，把制度當‘稻草人’擺設(shè)，而應(yīng)落實在實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。二是要嚴督實查。對思想麻痹、心存僥幸甚至冒險闖關(guān)者，應(yīng)依法依規(guī)嚴肅查處，絕不姑息縱容；對違反制度踩?紅線?、闖?雷區(qū)?的行為，我們要堅決零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決杜絕?破窗效應(yīng)?。對違反制度規(guī)定的行為要及時提醒，作出批評，促其改正；對嚴重的違反制度的行為，要向上級領(lǐng)導和執(zhí)紀執(zhí)法部門進行檢舉、控告。第一，要有“守紀律、講規(guī)矩”的政治定力看不少腐敗分子的懺悔錄，常能發(fā)現(xiàn)一個共同點：違紀違法多從破壞規(guī)矩開始。對這些紀律和規(guī)矩，大家一定要以高度的政治自覺來嚴格遵守，要堅持在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不為困難風險所懼、不為雜音噪音所擾、不為傳聞謠言所惑，做到上級提倡的要堅決響應(yīng)，上級部署的要堅決落實，上級禁止的要堅決杜絕。理論是開啟智慧的?鑰匙?，是指導實踐的?指南?。?實踐出真知。?劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中寫道，對于覺悟高的共產(chǎn)黨員來說，?即使在他個人獨立工作、無人監(jiān)督、有做各種壞事的可能的時候，他能夠‘慎獨’，不做任何壞事。— 14 — 所以，大家一定要堅持嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，不能迷醉于權(quán)力給自己帶來的什么利益，不能搞公權(quán)私用、公器私用，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同志們，世間事，作于細，成于嚴?？梢哉f，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過來的。與此同時，毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊的基本紀律，后來發(fā)展為著名的“三大紀律、八項注意”，第一條紀律“一切行動聽指揮”，講的就是政治紀律。即將進入北平時，黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會，又提出了“兩個務(wù)必”的要求，確定了必須遵循的“六條規(guī)定”：不做壽，不送禮，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中國同志同馬恩列斯平列。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，就會迷失方向、損毀形象、失去力量。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。在對全黨提出要求的同時，以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進作風入手，堅決反對“四風”，推動作風建設(shè)常態(tài)化，以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持。二是搞本位主義，陽奉陰違。個別領(lǐng)導干部無視民主集中制原則，將個人凌駕于組織之上，搞個人說了算、一言堂。剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但也能反映出政治生活中確實存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。(四)黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。要堅持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實樹立標桿、作出表率。一些黨規(guī)黨紀沒有得到認真遵守，黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”。要強化監(jiān)督檢查，各級黨委要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律和規(guī)矩的政治責任，堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，對傾向性、苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要加強監(jiān)督檢查，對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒，對不守紀律、不講規(guī)矩的行為必須嚴肅處理。這個講的是why，即為什么要守紀律講規(guī)矩。在組織紀律方面，組織意識淡漠，不向組織請示報告。在群眾路線教育實踐活動中，我們提出“聚人心、形合力”的口號，其根本目的也在于此。開展紀律規(guī)矩教育，推動黨員干部守紀律講規(guī)矩，是將作風建設(shè)引向深入的重要選擇。大家都知道風箏的原理，正因為有線的約束，風箏才能飛得更穩(wěn)、飛得更高。概括地說，黨的紀律就是黨規(guī)黨法，是黨內(nèi)的法規(guī)。現(xiàn)在，我們經(jīng)常說要加強理論武裝、錘煉堅強黨性，最根本的一條就是要嚴守黨的紀律，嚴守紀律是提高黨性修養(yǎng)的重要途徑?！秉h的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例雖然沒有明文規(guī)定、相對柔性，但一樣是規(guī)矩，一樣要嚴格遵守、嚴肅執(zhí)行。全心全意為人民服務(wù)的宗旨。(三)黨的紀律和黨的規(guī)矩之間有什么區(qū)別?從概念的層面來看，黨的規(guī)矩的外延要比黨的紀律更大，黨的紀律只是黨的規(guī)矩的其中一個方面。“五個必須”，就劃定了五條底線，意味著在這五個方面不容臵疑、不容商量，每一名黨員干部都必須遵守執(zhí)行。最后，要注重紀律規(guī)矩教育的實效，采取集中學習法律法規(guī)、通報典型案例、被查處人員現(xiàn)身說法、實地參觀廉政教育基地、黨紀法規(guī)基本常識測試等方式，教育干部敬畏規(guī)矩、不越紅線，讓守紀律、講規(guī)矩成為黨員干部的思想自覺和行動自覺，真正做到學以致用，知行合一。在實際工作中，必然有一些工作涉及到多個科室，甚至涉及到多個分管領(lǐng)導。守紀律、講規(guī)矩，既要“破”，破除各種積弊，更要“立”，建立制度機制。各地黨組織把這次學習教育作為一項政治任務(wù)，融入黨員教育管理新常態(tài)，為全面建成小康社會奠定扎實的組織基礎(chǔ)。要嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，對于敢于頂風違紀的黨員干部，要敢于“亮劍”，敢于對黨內(nèi)政治生活庸俗化說不，敢于同黨內(nèi)不良傾向作斗爭，敢于高舉黨紀黨規(guī)戒尺，切實維護好黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，始終保持高壓態(tài)勢，使黨員干部不想、不敢違規(guī)違紀。不同類型政黨的組織狀況有所差別，一般說來，共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確，組織體系最為健全，組織機構(gòu)最為嚴密，紀律要求最為嚴格。講規(guī)矩，是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。這一思想的提出目的明確，針對性強。自八項規(guī)定實施以來，其中“違反工作紀律”。河南省新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴被免一案，就是典型的因主體責任和監(jiān)督責任落實不到位而被追責的案例?！氨诹⑶ж稹彪m不能成為個體普達的境界，但當存“進一步有一步的歡喜”。遵規(guī)守紀的好風氣有賴于干部群體的起而行之，行而固之，現(xiàn)在對用權(quán)不規(guī)范的問題不聞不問，那么終有一天規(guī)矩和紀律將寸步難行。另一方面說明“守紀律，講規(guī)矩”要求的提出，非常及時。從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或懲處的貪腐案件來看，許多腐敗分子就是從不講規(guī)矩開始，一步一步走向腐化墮落的深淵，最終不能自拔，淪為“階下囚”.從這個角度看，“守紀律講規(guī)矩”對領(lǐng)導干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護，各級領(lǐng)導干部遵紀守法是依法治國的原動力?？倳浱貏e強調(diào)，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。按照權(quán)責一致的原則，政黨成員在享有黨員權(quán)利的同時，必須遵守黨的紀律，接受黨規(guī)黨紀的剛性約束，盡到黨員的責任?？倳洀娬{(diào)，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩”“黨的紀律是剛性約束”“國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準則。其次，要注重制度執(zhí)行，杜絕紙上談兵。最后，要杜絕“一邊站”的心態(tài)。守紀律、講規(guī)矩，說到底就是要凝聚黨心民心。(一)做好“學”的文章，加強紀律規(guī)矩教育。而黨的規(guī)矩，既包括成文的黨章、黨紀、國法，還包括不成文的傳統(tǒng)和慣例，除了具備剛性約束外，還強調(diào)黨員干部繼承弘揚傳統(tǒng)、遵循工作慣例的自覺性，是剛性和柔性的集成體。立足中國實情，銳意改革進取的務(wù)實態(tài)度。密切聯(lián)系群眾?？倳泴Υ擞羞^總體論述，具體說來，黨的規(guī)矩包括四個方面的內(nèi)容，即黨章、黨紀、國家法律、傳統(tǒng)慣例。黨的紀律具有四個主要特征，即遵守的自覺性、執(zhí)行的強制性、適用的平等性、鮮明的階級性，是自覺的紀律、統(tǒng)一的紀律和鐵的紀律。黨的紀律規(guī)矩的存在，不是對黨員干部的束縛，恰恰是讓黨員干部在為人處世、為官施政的道路上走得更穩(wěn)健、邁向新征途。所以，守紀律、講規(guī)矩，是中央推進作風建設(shè)的一項重要要求，是各級黨組織實現(xiàn)自我凈化、自我提升的一個重要途徑?？倳洀娬{(diào)，“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。就我們局而言，同樣存在不守紀律不講規(guī)矩的現(xiàn)象，突出地表現(xiàn)單干主義傾向和組織觀念淡漠。(一)守紀律講規(guī)矩是解決當前存在問題的現(xiàn)實需要。門源、祁連聯(lián)合支部2017年6月7日第三篇：講規(guī)矩、守紀律黨課材料講規(guī)矩、守紀律當前，兩學一做學習教育正在全面開展、縱深推進，并已取得初步成效。對那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執(zhí)紀、及時查處，使黨的紀律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時處理，黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。遇到違反黨的紀律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進行堅決斗爭。中國的事情，向來是上行下效。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。一是必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息。這些行為，往往穿上考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問題，實質(zhì)是紀律問題，是不聽號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規(guī)矩。同時也要看到，黨內(nèi)還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象，有的還相當嚴重。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團結(jié)和統(tǒng)一，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)