【正文】 及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作，大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。本次林改總面積畝，其中農(nóng)戶自留山面積畝，責(zé)任山面積375畝，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林面積畝，其它承包形式500畝。二、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃經(jīng)過(guò)前一階段深化集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)踐，使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到集體林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，更是林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在改革開展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。為此，我們著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我鄉(xiāng)的林業(yè)發(fā)展。為此，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視集體林權(quán)制度改革，3月份，鄉(xiāng)政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村組具體操作，部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制，對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署，把集體林權(quán)制度改革工作作為我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)任務(wù)考核。2008年3月17日，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)干部職工、各村四職干部和鄉(xiāng)級(jí)部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)政府《**鄉(xiāng)關(guān)于推進(jìn)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和縣上的相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理解林權(quán)制度改革的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為推進(jìn)**鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的開展奠定良好基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，合理調(diào)處矛盾糾紛。在總結(jié)我鄉(xiāng)開展集體林權(quán)改革所取得的成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，由于這項(xiàng)工作本身的復(fù)雜性，艱巨性，加上政策性強(qiáng)，涉及面廣，改革工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是我鄉(xiāng)林地面積大，地形復(fù)雜，均山到戶的小宗地多，小宗地劃分不規(guī)范，外業(yè)勾圖難度大，進(jìn)度緩慢。公益林畝，商品林17652畝。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標(biāo)語(yǔ)125份，辦林改專欄15期，提高了林農(nóng)對(duì)林改政策的知曉率，激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。按鄉(xiāng)兩級(jí)分類歸檔，全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒，只待有關(guān)部門驗(yàn)收。第三篇：集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)以興林富民為目標(biāo)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作我鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革工作，認(rèn)真按照州、縣黨委政府的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，制定林改工作流程，分級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。2006年8月12日全縣召開深化集體林權(quán)制度改革工作動(dòng)員大會(huì)后，我鄉(xiāng)及時(shí)成立深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吃透林改政策，合理編制工作流程，并于2006年8月16日召開全鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革工作宣傳發(fā)動(dòng)動(dòng)員會(huì)，8月底全鄉(xiāng)13個(gè)村民委員會(huì)151個(gè)村民小組都分別成立林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，掀起了林改政策宣傳高潮，并開始了扎實(shí)的改革行動(dòng)。（三）、措施到位。我鄉(xiāng)緊緊圍繞改革的目標(biāo)和任務(wù)，抓住改革的關(guān)鍵和重點(diǎn)，研究相應(yīng)的對(duì)策和措施，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，堅(jiān)定不移地把改革推向前進(jìn)。農(nóng)民得實(shí)惠是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，林業(yè)直接關(guān)系到全鄉(xiāng)群眾的切身利益，是維持生存生計(jì)的根本和增收致富的重要門路。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)林改辦及時(shí)制定矛盾糾紛分級(jí)調(diào)處責(zé)任制度，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，并把要求下發(fā)到各村委會(huì)，隨著改革工作的不斷深入，各村委會(huì)諸多歷史遺留問(wèn)題和各種矛盾糾紛大量顯現(xiàn)出來(lái)。三要認(rèn)真細(xì)致做好確權(quán)發(fā)證工作，做到實(shí)際面積、承包合同、林權(quán)證面積和承包經(jīng)營(yíng)登記薄“四相符”，承包面積、承包位置、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木林地標(biāo)注“五到戶”，讓農(nóng)民吃下“定心丸”。在林改其間，縣督導(dǎo)組帶領(lǐng)縣檔案局工作人員，深入林改第一線指導(dǎo)村委會(huì)檔案管理人員進(jìn)行材料收集歸類、歸檔、裝訂工作，根據(jù)縣林改辦的要求，我鄉(xiāng)于4月20日組織了檔案管理業(yè)務(wù)員培訓(xùn)，并邀請(qǐng)縣檔案局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及其它工作人員親臨指導(dǎo)并作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)地操作歸類裝檔2個(gè)村委會(huì)的林改檔案，做到標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)格、模式“四個(gè)統(tǒng)一”。（四）、試點(diǎn)先行，調(diào)查摸底是根本。這次林改是為全鄉(xiāng)人民謀利的一件大事，縣鄉(xiāng)工作隊(duì)員認(rèn)真按照“三個(gè)代表”的重要思想來(lái)嚴(yán)格要求自己，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)林改工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念，明確責(zé)任，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，全身心投入林改工作之中。由于13個(gè)村委會(huì)改革工作發(fā)展不平衡，有的均山到戶工作難以開展，確權(quán)到戶率達(dá)不到要求。妥善處理集體公益建設(shè)與森林林地使用審批管理保護(hù)的關(guān)系。這一年里，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下嚴(yán)格按照“縣（區(qū)）直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，村組具體操作，部門搞好服務(wù)”的林改工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，通過(guò)廣大干部群眾的共同努力，特別是林業(yè)部門的精心指導(dǎo)和熱情服務(wù)，全市的集體林權(quán)制度改革工作取得了明顯成效，“明晰產(chǎn)權(quán)及確權(quán)發(fā)證”的核心基礎(chǔ)工作任務(wù)全面完成，區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)全面落實(shí)。三是表現(xiàn)在林地流轉(zhuǎn)上，穩(wěn)權(quán)發(fā)證以來(lái)，社會(huì)上不少人以租賃、承包、入股等形式參與到林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái)，形成了全社會(huì)辦林業(yè)的大合唱。三、我市林改工作的主要經(jīng)驗(yàn)作法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。根據(jù)市集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，迅速成立了石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革辦公室（林改辦），抽調(diào)技術(shù)骨干組成技術(shù)工作專班，負(fù)責(zé)林改工作的指導(dǎo)、檢查和督辦。舉辦林改骨干培訓(xùn)班，今年6月在松木鄉(xiāng)召開全區(qū)林改促進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)市林改辦專家講話，為全區(qū)開展林改工作提供了專職業(yè)務(wù)人員和技術(shù)保障。為此，區(qū)委、區(qū)政府督查室，區(qū)林改辦和區(qū)林業(yè)局聯(lián)合抽調(diào)骨干人員成立了三個(gè)“林改檢查督辦組”，定期或不定期地對(duì)各自督導(dǎo)的鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行“入戶訪、到村聽、進(jìn)站（林業(yè)站）看”，檢查林改的進(jìn)度和質(zhì)量，督導(dǎo)林改必須按政策辦事，按程序操作，確保了全區(qū)林改工作高質(zhì)量和全覆蓋地完成。共有自留山政策，責(zé)任山政策，未承包到戶的集體林地政策，誰(shuí)種誰(shuí)有政策，林地流轉(zhuǎn)政策，生態(tài)公益林政策，退耕還林政策，確權(quán)發(fā)證主體與對(duì)象的政策等八個(gè)方面。有自留山但無(wú)證的，要查看“三定”時(shí)的檔案。集體經(jīng)濟(jì)組織與成員已簽訂有承包合同，但沒(méi)有明確承包面積、四至范圍和期限的，要完善承包合同，明確承包面積、四至范圍和承包期限，承包期滿后可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。責(zé)任山由集體經(jīng)濟(jì)組織收回統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，承包方要求歸還的，應(yīng)當(dāng)歸還。林地流轉(zhuǎn)政策：《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法（試行）》第七條 承規(guī)定，承包方可以在一定期限內(nèi)將全部或者部分林地使用權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方，發(fā)包方與承包方的承包關(guān)系不變。承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該林地上的承包關(guān)系即行終止。農(nóng)戶在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有但未承包到戶的集體林地種植的林木，由該農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法，林木處置后，林地使用權(quán)收歸集體，并按照本條前款的規(guī)定落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得擅自收回和調(diào)整承包的林地。自留山位于自然保護(hù)區(qū)或森林公園內(nèi)的，由集體經(jīng)濟(jì)組織、自留山使用權(quán)；人與自然保護(hù)區(qū)或森林公園經(jīng)營(yíng)管理單位共同協(xié)商處理。繼續(xù)實(shí)行“生不補(bǔ)，死不收”、長(zhǎng)期無(wú)償使用、允許繼承的政策。在全面推進(jìn)林改工作中，我們嚴(yán)格要求各級(jí)林改辦要認(rèn)真收集、整理和保管好林改的各種資料、圖、文、表及合同，建立完整的林改檔案，配備專人管理，責(zé)任到人。為了實(shí)現(xiàn)省政府今年底基本完成集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)的目標(biāo)，我區(qū)本著“輕重緩急，先易后難”的原則，提出了階段性的目標(biāo)任務(wù)：一是在2月底前完成外業(yè)勘界、構(gòu)圖任務(wù)。（三）宣傳發(fā)動(dòng)，典型引路。一是迅速成立了“石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)委書記鄧柯任顧問(wèn)、區(qū)長(zhǎng)田奇任組長(zhǎng)、區(qū)委副書記曹華友、副區(qū)長(zhǎng)鄒金芝任副組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)林改工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦以及處理工作中的重大問(wèn)題，林改辦設(shè)在區(qū)農(nóng)辦，由區(qū)農(nóng)辦主任兼任辦公室主任現(xiàn)場(chǎng)督促林改進(jìn)度。農(nóng)村土地二輪延包和穩(wěn)權(quán)發(fā)證后，林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯提速，今年來(lái)，全區(qū)集體林地流轉(zhuǎn)比例達(dá)到26%。到目前為止，全區(qū)共完成1109宗、高處糾紛8起，外業(yè)勘界率、糾紛調(diào)處率、林權(quán)發(fā)證率平均達(dá)到100%。總之，我鄉(xiāng)的林改工作得以順利開