采購管理辦法(完整版)
【正文】 商在簽訂合同前提交履約保證金。年度采購計劃及預(yù)算的編制應(yīng)做到科學、合理，符合客觀實際。在確定成交結(jié)果前，談判小組或評審小組成員名單應(yīng)予以保密。詢比采購中，詢比單采購從采購公告發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日。第二十八條直接采購及適用情形直接采購是采購單位組建的談判小組與一家供應(yīng)商進行談判，根據(jù)談判結(jié)果直接簽訂合同的采購方式。第四章非招標采購第二十四條必須招標的工程建設(shè)項目以外的采購項目，可采用招標采購方式，也可采用非招標采購方式。評標專家應(yīng)按照規(guī)定從省級綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。招標文件的編制要符合法律法規(guī)規(guī)定，不得在招標文件中含有傾向性或排斥潛在投標人的內(nèi)容。第十六條依法必須進行招標的項目，應(yīng)采用公開招標方式。第二章管理職責第九條企業(yè)管理部是公司采購活動的綜合管理部門，其主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)采購活動的法律法規(guī)和方針政策，制訂招標采購管理的相關(guān)制度；（二）統(tǒng)籌管理各項采購工作；（三）了解采購最新發(fā)展趨勢，總結(jié)交流采購工作經(jīng)驗；（五）督促各部門落實采購管理各項規(guī)定，開展公司整個采購招標活動的監(jiān)督檢查；第十條采購部主要職責：（一）負責按照采購程序開展貨物（含工程建設(shè)項目貨物）及其相關(guān)服務(wù)的采購工作；（二）報告貨物采購工作的進展情況；（三）建立供應(yīng)商管理機制，加強供應(yīng)商開發(fā)、選擇、評價和分級等管理工作，促進供應(yīng)商有序競爭；（四）對承擔的貨物采購過程及結(jié)果負責。其中施工單項合同估算價在100萬元以下的原則上工程采購部門自行招標（政府部門有特別要求的除外）。工程指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕。與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等服務(wù)等服務(wù)；（三）本辦法所稱貨物，是指工程建設(shè)貨物以外的貨物，包括生產(chǎn)經(jīng)營物資、備品備件、辦公用品等（四）本辦法所稱服務(wù)，是指工程建設(shè)服務(wù)以外的其他服務(wù)，不含按規(guī)定應(yīng)繳納的各種稅費和行政事業(yè)性收費。第五條采購部門應(yīng)當建立供應(yīng)商管理機制，加強供應(yīng)商開發(fā)、選擇、評價和分級等管理工作，促進供應(yīng)商有序競爭。第十一條工程管理部是工程建設(shè)項目采購部門，其主要職責：（一）負責按照采購程序開展工程建設(shè)項目土建及安裝工程的采購工作及與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)采購工作；（二）組織編制工程建設(shè)項目預(yù)算；（三）報告工程采購工作的進展情況；（四）對承擔的工程建設(shè)采購過程及結(jié)果負責。有下列情形之一的，經(jīng)批準或認定后，可采用邀請招標方式：（一）***發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的；（二）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的；（三）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。建設(shè)工程必須采用工程量清單計價招標（法律法規(guī)規(guī)定的特殊工程除外），并按要求編制最高投標限價。確因技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的項目，可以由采購部門將確定專家方式提交總經(jīng)理辦公會同意后確定。非招標采購方式包括談判采購、詢比采購、競價采購、直接采購、協(xié)同采購、電商簡易采購等。直接采購方式要求采購單位要做充分的市場調(diào)查，在采購項目需求的技術(shù)、經(jīng)濟等方面具有物有所值綜合評價的能力。詢比文件采購從采購公告發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于5個工作日。談判采購和詢比采購的評審方法可采用最低價法和綜合評分法，競價采購采用最低價法，直接采購需對擬提供的技術(shù)、商務(wù)進行物有所值綜
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