【正文】 得評(píng)選為綜合類先進(jìn)單位。鎮(zhèn)辦要會(huì)同轄區(qū)派出所與房屋出租戶簽 訂房屋出租治安計(jì)生責(zé)任保證書。各鎮(zhèn)辦設(shè)立流動(dòng)人口管理服務(wù)辦公室，在流動(dòng)人口密集的村（居）和大中型企業(yè)設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，建立起覆蓋全區(qū)的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和“一盤棋”工作方針，在全鄉(xiāng)聘請流動(dòng)人口協(xié)管員13名，利用夏收流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，發(fā)放宣傳單提示流動(dòng)人口回原籍辦理流動(dòng)人口婚育證明，利用流出人口返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)進(jìn)行生殖健康服務(wù)檢查，督促落實(shí)節(jié)育手術(shù)和環(huán)孕情服務(wù)。即：分別建立常住人口和流動(dòng)人口已婚育齡婦女信息卡，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況登記冊和統(tǒng)計(jì)表，并進(jìn)行信息的微機(jī)管理。加強(qiáng)“兩地”聯(lián)系。２、在村廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，公布實(shí)行流動(dòng)人口“以房管人”管理服務(wù)工作的做法，明確各方責(zé)任和義務(wù)，承諾向流動(dòng)人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，使廣大群眾理解并自覺配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。清理清查階段（4月）。第一篇：計(jì)劃生育流動(dòng)人口實(shí)施方案流動(dòng)人口計(jì)劃生育“以房管人”工作實(shí)施方案各村委會(huì)：為認(rèn)真貫徹中央、省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》），全面落實(shí)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作機(jī)制，堅(jiān)持流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以現(xiàn)居住地為主的原則，大力推行“屬地化管理，市民化服務(wù)”的要求，根據(jù)省、市人口計(jì)生委的統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。以村為單位開展信息的收集、整理和更新，建立統(tǒng)一規(guī)范的賬、卡、表、冊，并將流動(dòng)育齡婦女信息錄入WIS系統(tǒng)。開展立體化宣傳，利用墻報(bào)、專欄以及建立國策宣傳墻、制作標(biāo)語等形式，多層次、多角度、多方位向群眾開展計(jì)劃生育宣傳，營造良好的輿論氛圍。對租房居住的流動(dòng)人口、已婚育齡婦女計(jì)劃生育情況要通過通報(bào)單和全國流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)及時(shí)向戶籍地通報(bào)，主動(dòng)聯(lián)系戶籍地，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。完善管理流程。夏收期間進(jìn)行流動(dòng)人口專項(xiàng)清理清查，在清查期間共清理出流動(dòng)人口68人，補(bǔ)辦證68人，全部錄入GPL系統(tǒng)；按照流動(dòng)人口“兩地互考，信息共享”的原則，反饋流動(dòng) 1 人口信息129條；督促寄回環(huán)孕檢證明61份。（二）建立完善流動(dòng)人口管理制度體系周安排、月例會(huì)、季考核制度。房主必須做到：一是在出租房屋時(shí)查看《流動(dòng)人口婚育證明》并報(bào)告社區(qū)進(jìn)行查驗(yàn)，對未持證者不得出租；二是督促流動(dòng)人口已婚育齡婦女與社區(qū)簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書；三是發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口懷孕或生育現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告社區(qū)、村委會(huì)，并協(xié)助做好相關(guān)工作。落實(shí)法人負(fù)責(zé)制。同時(shí)通過召開出租房主座談會(huì)、發(fā)放公開信等多種形式大張旗鼓地開展宣傳發(fā)動(dòng)，闡明出租房東的管理責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)提高群眾積極參與、主動(dòng)配合的意識(shí)，廣泛開展法律法規(guī)和社會(huì)公德等專題宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)，有效預(yù)防和減少流動(dòng)人口各類違法犯罪行為?！?7做好全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的考核工作?！稷芏ゼ耙陨弦a(chǎn)須查驗(yàn)計(jì)生部門出具的證明?！?督促政府各部門已婚育齡婦女做好“三查兩清一服務(wù)”工作。2011年全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡稱條例），按照《國家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實(shí)施方案的通知》（國人口發(fā)〔2009〕24號(hào)）總體部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，推進(jìn)服務(wù)均等，提升信息化水平，完善區(qū)域協(xié)作，落實(shí)雙向服務(wù)管理責(zé)任，全力推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理全國“一盤棋”。拓寬流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具發(fā)放渠道，提高流動(dòng)人口避孕節(jié)育藥具獲得率和可及率。進(jìn)一步完善SCPIP流動(dòng)人口子系統(tǒng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)管，確保流動(dòng)人口子系統(tǒng)縣級(jí)應(yīng)用率達(dá)100%以上，鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)用率達(dá)95%以上，流出地信息協(xié)查反饋率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育、一孩生育服務(wù)登記信息通報(bào)、接收率達(dá)70%以上。（五）強(qiáng)化考核導(dǎo)向，完善目標(biāo)考核制度。各縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本地工作方案和措施，并及時(shí)上報(bào)。二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任奇臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作，一是針對流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作召開了奇臺(tái)縣人口計(jì)生系統(tǒng)“找差距、談體會(huì)、理思路、定措施工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了2011年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，推選網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn)，加大投入強(qiáng)化陣地建設(shè)，開創(chuàng)流動(dòng)人口計(jì)生工作新局面。2011年，縣人口計(jì)生委先后三次在政府四樓會(huì)議室舉辦了基層計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并請專家結(jié)合事例講解了流動(dòng)人口管理服務(wù)規(guī)范等多項(xiàng)內(nèi)容，課程深入淺出，通俗易懂，受到計(jì)生專干的歡迎。目前，全縣7個(gè)社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，7個(gè)人社區(qū)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共235個(gè)。鑒于奇臺(tái)縣奇臺(tái)鎮(zhèn)轄區(qū)流動(dòng)人口多、下崗職工多的特點(diǎn)，奇臺(tái)縣人口計(jì)生委確定了以奇臺(tái)鎮(zhèn)為服務(wù)型特色社區(qū)示范點(diǎn)，上半年打造以服務(wù)人民群眾，實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)和弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色社區(qū)兩個(gè)（東關(guān)社區(qū)、馬王廟果果灘社區(qū)），下半年，新增水磨河社區(qū)，切實(shí)為流動(dòng)人口提供全方位的服務(wù)。四是組織開展生殖道感染防治工作。流入地與流出地協(xié)調(diào)交流覆蓋面不廣、機(jī)制不完善，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動(dòng)人口信息核查通報(bào)、辦證等工作配合力度不夠，反饋不及時(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，最大限度地簡化辦事程序，減少相關(guān)手續(xù)，創(chuàng)造各種便利條件，促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)；切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益，采取有效措施，在生產(chǎn)、生活等方面給予支持幫助，落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，保障流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面的權(quán)益，促進(jìn)流動(dòng)人口全面發(fā)展。（四）圍繞流動(dòng)人口計(jì)生“一盤棋”工作要求，積極探索隨訪服務(wù)均等化。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)化，要依托村組、社區(qū)，進(jìn)一步完善以計(jì)生專干為主體的流動(dòng)人口行政管理網(wǎng)絡(luò)；依托各級(jí)計(jì)生服務(wù)站（室），建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；依托各級(jí)協(xié)會(huì)組織，建立和完善以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員 為主體的流動(dòng)人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。部分流出重點(diǎn)對象未建立有效的聯(lián)系方式。結(jié)合奇臺(tái)縣實(shí)際，在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)積極開展“關(guān)愛流動(dòng)人口、救助弱勢群體”和“人口計(jì)生雙慰問”活動(dòng)，使我縣流動(dòng)人口和弱勢群體真正感受到社會(huì)大家庭的溫暖，慰問活動(dòng)共看望了流動(dòng)人口、弱勢群體210戶，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共計(jì)價(jià)值人民幣23500元。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣大流動(dòng)育齡群眾廣泛開展人口計(jì)生政策法規(guī)、青春健康、避孕節(jié)育、生殖健康、出生缺陷干預(yù)等知識(shí)培訓(xùn)講座等。建立長效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)。在及時(shí)采集、錄入、變更、上傳信息的基礎(chǔ)上，抓好落實(shí)戶籍地和居住地共同管理和流動(dòng)人口信息交流和反饋制度，保證了縣、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)相符。今年已將信息化辦、外事僑務(wù)旅游局納入了計(jì)劃生育綜合治理成員單位。市上將通過專題調(diào)研、召開會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，對“一盤棋”工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。加強(qiáng)流動(dòng)人口子系統(tǒng)在日常督導(dǎo)、工作監(jiān)管和考核評(píng)估中的應(yīng)用。（四）強(qiáng)化協(xié)作實(shí)效，拓展區(qū)域協(xié)作深度。認(rèn)真受理流動(dòng)人口計(jì)劃生育信訪訴求，建立信訪通報(bào)制度。加強(qiáng)《條例》宣傳、貫徹和落實(shí)，引