【正文】 了有利于女孩和計劃生育女兒戶的利益導向機制。自從實施“全面二胎”新政策實施以來，廣大育齡群眾對全面實施兩孩生育新政策不了解，對生育二胎的政策調(diào)整誤認為“計劃生育要被取消了”，造成情緒波動，給計生工作帶來負面影響。全面放開二胎政策的出臺，引發(fā)了社會廣泛熱議，讓很多家庭欣喜萬分，我鎮(zhèn)及時把握時機加強學習。三是貫徹落實“一票否決”責任制不變。在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年***衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法?？傊医值涝诖舜位顒又蓄I(lǐng)導重視，組織到位，切實為流動人口開展便民維權(quán)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，執(zhí)政為民”服務(wù)型政府的工作要求，有效的落實現(xiàn)居住地和戶籍地流動人口服務(wù)管理法定職責，大幅提升了流動人口服務(wù)管理水平，切實維護了流動人口的合法權(quán)益，使我街道的流動人口工作再上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。2．認真開展免費為流動人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放的基本工作，并做好相應(yīng)記錄。《條例》頒布后，我街道計生辦迅速行動，及時傳達貫徹文件精神，專題研究此項活動，并按照相關(guān)要求進行部署，制定了活動方案，對活動的步驟，工作要求，做出了具體安排。根據(jù)流動人口大部分工作在單位、居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。二、健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理對流動人口管理首先加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍，為此一方面要加強婦女主任隊伍建設(shè)，對全鎮(zhèn)15個社區(qū)居委會的計生干部及時進行了培訓，明確任務(wù)、落實責任，制定考核細則，對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用。在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，很難及時清理到，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。組織全體計生工作人員參加的《條例》培訓，切實提高流動人口計劃生育依法行政水平。尤其是省外流入人員，有效證件不全、沒有婚育證明，孕環(huán)檢也得不到她們的支持配合，更沒有辦法和其戶籍地進行聯(lián)系溝通。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍，使得計生網(wǎng)絡(luò)得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計劃生育管理。無計劃懷孕3人，其中2人落實了補救措施，1人回老家流產(chǎn)。一、始終貫徹落實好國家在機構(gòu)改革形勢下提出的“三個不變”要求。堅持問政于民、問需于民、問計于民，深入調(diào)查研究，摸清基層實情，了解群眾需求，積極協(xié)調(diào)解決影響人口計生事業(yè)發(fā)展和群眾反映的突出問題。二是認真組織實施重大節(jié)日、紀念日、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、婚育新風進萬家”等社會宣傳活動，通過群眾喜聞樂見的宣傳形式，既宣傳了計生基本國策，又豐富了群眾的精神文明生活。年初獎扶工作開展時，我們認真做好宣傳工作、嚴格按照農(nóng)村部分家庭獎勵扶助制度政策，進行民主評議、公示、審核。四、加強流動人口和重點人群管理，杜絕政策外生育今年以來我們加大對流動人口和重點人群的管理，我們組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的所有流入人口進行清理，建立詳細的檔案，并借助流動人口信息平臺，強化流動人口詳細流動地址摸底工作，在村級流出人口管理上，我們要求各村建立專干的定期聯(lián)系制度，各村重點育齡對象管理名冊。我們還按照上級要求對我鎮(zhèn)16個計劃生育特殊困難家庭建立了親情關(guān)愛服務(wù)檔案并確定幫扶志愿者，對困難家庭在經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活、心理等方面實行面對面的幫助。其次是把符合政策生育對象，特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點，逐人建檔，認真落實孕情監(jiān)控制度，積極開展孕產(chǎn)期保健，定時進行隨訪服務(wù)，實行全程監(jiān)控，及時準確地掌握婦女孕情。二是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”；三是流動人口數(shù)量猛增，這部分人機動性大，去向復雜，隱蔽性強。流出應(yīng)檢婦檢對象481人次，已檢481人次，流出婦檢率100%。共落實各類流動人口手術(shù)20例。為確保工作的順利開展，我鄉(xiāng)成立了流動人口計劃生育“兩普”工作領(lǐng)導小組，制定了工作方案，以“核情況、摸底數(shù)、清庫存、掃死角”為原則，明確個人職責，細化工作時間表。五、其他指標完成情況**年，我鄉(xiāng)圍繞流動人口工作的幾個新指標開展了大量工作，取得較好成績：村對流動人口應(yīng)登記5465人，已登記5465人，登記率00%；房東（用工單位）對承租人（員工）應(yīng)登記報告763人，已登記報告763人，登記報告率100%。（四）、明確責任，展開培訓積極與用工單位，企業(yè)、房東簽訂責任合同，明確其責任，同時