【正文】 力保障。貨幣政策,迂回寬松。從宏觀經(jīng)濟走勢看,在穩(wěn)中求進的總基調(diào)下,各類穩(wěn)增長政策加快出臺。七是工作協(xié)調(diào)不夠。截止目前,縣城范圍需要完成征拆項目48個,面積5332畝,其中完成1292畝,完成供地但尚未征地拆遷的項目用地面積達4499畝。分行業(yè)來看,縣城建設(shè)項目完成億元,完成年計劃%,商貿(mào)物流項目完成億元,完成年計劃%,分別欠時序進度14個、個百分點。同時經(jīng)濟下行壓力凸現(xiàn)。在肯定成績的同時,我們更要勇于正視差距和不足,清醒看到存在的困難和問題。全縣落實糧食播種面積30萬畝,其中優(yōu)質(zhì)超級稻萬畝,新增萬畝,油菜收獲面積14萬畝,其中優(yōu)質(zhì)油菜萬畝,七大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)扎實推進。二是經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)。第一篇：中方縣縣長在縣委會議上的講話中方縣縣長在縣委會議上的講話同志們:5月18日,縣政府召開常務(wù)會議,對“雙過半”工作進行了研究安排。增幅高于年度預(yù)期目標的有地區(qū)生產(chǎn)總值(季報數(shù))、三次產(chǎn)業(yè)增加值、一般預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入(季報數(shù))、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等幾項指標,尤其是全社會固定資產(chǎn)投資增勢強勁,15月完成億元,同比增長%,高于年度預(yù)期目標個百分點。四是旺市融城工作再上新臺階。從主要經(jīng)濟指標完成情況看,“雙過半”形勢嚴峻。尤以工業(yè)、財政、投資表現(xiàn)最為明顯。從資金來源看,政府投資完成億元,完成年計劃%,社會投資完成億元,完成年計劃%,分別欠時序進度個、個百分點。二是安置工作嚴重滯后。以上這些,都是我們下一步必須面對的矛盾、必須突破的瓶頸、必須戰(zhàn)勝的困難。財政政策,定向積極。1月份前3周,央行通過公開市場釋放資金4770億元。國家即將實施的中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和省委、省政府正在實施的新一輪湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略為我縣加快發(fā)展提供了新的空間。繼續(xù)把旺市融城作為重中之重、難中之難、急中之急,強化舉措,合力攻堅,努力實現(xiàn)縣城建設(shè)繁榮的新突破。社會發(fā)展方面,突出抓好中興學(xué)校三期、中方縣急救中心及衛(wèi)生監(jiān)督等項目的建設(shè),確保按時按點完成。突出抓人氣集聚。一是加快推進新型工業(yè)化。加快永固節(jié)能墻體材料、九鼎飼料、星珍變壓器、釩氮合金、眾建鋼模、奇效節(jié)能、宇隆漆包線、中南橋梁7個開工在建項目進度,確保按計劃完成年度投資任務(wù)。三是激活提升第三產(chǎn)業(yè)。由于受天氣、資金等方面的影響,15月年全縣固定資產(chǎn)投資僅完成年計劃的%。15月,全縣固定資產(chǎn)投資項目開工率僅為%。發(fā)改、財政、環(huán)保、林業(yè)、人社等部門要加強配合,為土地報批工作“開綠燈”,確保順利完成全年土地報批任務(wù)。要加強財源培植。三要抓金融。全面發(fā)展社會事業(yè)。大抓社會管理。各級各部門要認真辦理群眾反映的意見建議,能解決的及時解決,不能解決的及時轉(zhuǎn)辦,并做好解釋工作,真正做到理民情,察民意,幫民困,解民憂,助民富,切實提高人民群眾對黨委、政府和干部隊伍的滿意度。三要扎實抓好人口計生“夏季集中服務(wù)”活動。同志們,做好下半年各項工作,形勢嚴峻,時不我待。牢固樹立“保護為了發(fā)展、發(fā)展促進保護”的理念，堅持把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要抓手，嚴把環(huán)保準入政策關(guān)，加強溝通協(xié)調(diào)，積極履行職能，主動為企業(yè)提供環(huán)保政策服務(wù)，著力解決威信電廠等重大項目排放指標、環(huán)評手續(xù)審批辦理等問題，有力支持了重大項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展。同志們，全市環(huán)保工作取得的這些成績，凝聚了大家的心血和汗水。把握發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境兩者的關(guān)系，要算大帳、算全局帳、算長遠帳。在新的發(fā)展形勢下，人們的生活水平越來越高，對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。從微觀經(jīng)濟主體來看，投資主體對環(huán)境的要求越來越高。許多國家，甚至一些大型企業(yè)，對未獲得環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產(chǎn)品持抵制態(tài)度。實踐證明，優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢。只要項目符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，我們都要給予支持，排放指標、環(huán)保手續(xù)都可以爭取解決。要嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門”。要繼續(xù)加大水泥、煤化工等高污染企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測與整治力度，加強電石、鉛鋅等行業(yè)的監(jiān)測和整治，抓緊完成市醫(yī)療廢物處置工程掃尾工作，及時消除環(huán)境安全隱患。三是按照國家和省主體功能區(qū)劃分的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù)，加快建立合理有效的生態(tài)補償機制。二是要更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，弘揚環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進社會和諧，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護，切實提高全民保護環(huán)境的自覺性。各縣區(qū)要堅持把環(huán)保工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，認真落實環(huán)保工作目標責任制，層層分解落實目標任務(wù)，抓好工作措施落實。下面我講三個方面的內(nèi)容。、實驗室、儀器室等功能室管理不夠規(guī)范，使用率低，不能適應(yīng)素質(zhì)教育新形勢的要求。要深入課堂，掌握教情、學(xué)情，及時發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)實際問題。要加強學(xué)生珠心算培訓(xùn)，爭取在縣比賽中獲得較高獎項。領(lǐng)導(dǎo)跑的快老師才跑的快，領(lǐng)導(dǎo)跑的正老師就跑的正。各位教師沉下心來搞教育，一心一意抓教學(xué)，要把精力投入到教育教學(xué)和科研工作上。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實改善民生”為主旨，充分發(fā)揚銳意進取、克難攻堅的開拓精神，全面完成了上級下達的各項工作任務(wù)。二是明確目標，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費*萬元，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費*萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費*萬元，居民醫(yī)療保險費*萬元，失業(yè)保險費*萬元，工傷保險費*萬元，生育保險費*萬元。為*名工傷事故受傷職工支付工傷保險金*萬元；為*名生育女工支付生育保險金*萬元。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利實施，盡早實現(xiàn)全民養(yǎng)老目標，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月*起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進行了為期一個月的試點運行。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和教體部門牽頭具體負責落實居民醫(yī)保參保續(xù)費工作的同時，我局也集中人員和精力，實行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點的任務(wù)分配機制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進行蹲點，直接參與參保繳費工作，從而在較短時間內(nèi)就掀起了工作高潮，收到了較好的效果。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊伍不斷充實和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要,富有活力的知識化、專業(yè)化的干部職工隊伍。三是要突出工作重點。第五，要認真做好私營個體企業(yè)參保后的社會保險費征繳續(xù)費工作，保證其繳費的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時繳費和續(xù)費。 其次要加強對退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項資格的認定把關(guān)工作，實行陽光作業(yè)，及時向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽。人口問題始終是制約社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。由此可見：計劃生育工作不是中心，但事關(guān)中心；不是第一要務(wù)，卻是硬任務(wù)。這次春季計生服務(wù)活動是全市統(tǒng)一部署的的重點工作，也是我們完成今年人口責任目標的重要舉措。即便是動干部，也要把這次春季計生服務(wù)活動的成效作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)?？h直相關(guān)部門除了按照方案逐條落實外，紀檢、監(jiān)察、組織、人事等部門，要把執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)和各項政策，與發(fā)展黨員、選拔干部、評先評優(yōu)結(jié)合起來，對違紀超生的黨員干部，按規(guī)定給予黨紀、政紀處分；計生部門要充分發(fā)揮職能作用，在為黨委、政府科學(xué)決策當好參謀的同時，全力以赴搞好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督導(dǎo)；財政部門要加大計生事業(yè)經(jīng)費的投入，確保人口計生工作深入健康發(fā)展；宣傳、廣電等部門要大造聲勢，配合活動開展的各個環(huán)節(jié)做好宣傳工作，特別要加強對“計生國策不動搖，計劃生育還要堅定不移地抓下去”的宣傳，加大對計生案件執(zhí)行的曝光力度，在社會上營造濃厚氛圍，消除部分干部群眾的錯誤認識；計生、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、公安、婦聯(lián)等部門要加大對性別比案件的查處力度，有效遏制出生性別比升高勢頭；民政、公安、衛(wèi)生、教育、統(tǒng)計部門要主動提供相關(guān)數(shù)據(jù)，同人口計生部門要定期無條件的相互通報一次婚姻、出生、入戶、死亡、遷移、新生兒免疫等有關(guān)信息，完善雙向協(xié)作和信息交換，積極配合計生服務(wù)活動開展，決不能因數(shù)據(jù)不統(tǒng)一直接出現(xiàn)瞞報漏報；對沒有準生證和計劃生育部門有關(guān)證明的，衛(wèi)生部門不予出具出生醫(yī)學(xué)證明，各醫(yī)療機構(gòu)不得隨意接生，隨意進行性別鑒定，這次春季計生服務(wù)活動定點的醫(yī)療機構(gòu)，不得做假手術(shù)，一旦違犯，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任；縣婦幼保健站沒有生育證不得出具醫(yī)學(xué)出生證明，縣防疫站不得上防疫卡；公安、工商部門要配合計生部門摸清流動人口底數(shù)，加強對《流動人口婚育證明》的查驗，協(xié)助落實避孕節(jié)育措施；人民法院要提供法律保障，派遣精兵強將，在人力物力上支持計生工作，對計生部門申請的案件要優(yōu)先立案，加大力度，及時辦結(jié)；此外，公安部門未見縣鄉(xiāng)計生部門證明，不得隨意為外省、市、縣的育齡婦女、兒童上戶口和辦理遷移手續(xù)，同時公安部門還要為此次計生服務(wù)活動保駕護航，對打擊報復(fù)、故意傷害人口計生工作人員、阻礙執(zhí)行計劃生育公務(wù)等違法行為進行嚴厲打擊，嚴懲不貸。如果在今年省、市考核或解剖中，哪個單位出了問題，給全縣拖了后腿，就要處理哪個單位，就要“一票否決”?？h委、縣政府將把這次春季計生服務(wù)活動作為檢驗各級干部黨性、執(zhí)政能力和工作作風的試金石，一方面，對有膽有識、有作為的年輕計生干部，要大膽使用，提拔重用；另一方面，對責任心不強、不能勝任工作的人員要堅決調(diào)離計生崗位。二、要加強計劃生育隊伍建設(shè)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。從這個意義上講，抓好計劃生育，就是抓發(fā)展、保發(fā)展、促發(fā)展，就是講大局、講政治。各級黨政“一把手”作為黨委、政府的代表，對人口計生工作要親自抓、負總責。同時，要逐步推行定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的信用等級評定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險定點服務(wù)機構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機制。五是要按照《河南省職工生育保險辦法》的基本政策精神，對我市現(xiàn)行的生育保險辦法進行全面改革，把機關(guān)事業(yè)單位納入生育保險范圍。二是要繼續(xù)堅持私營企業(yè)和高風險企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險擴面不松勁，并逐步實現(xiàn)失業(yè)保險向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達到*，繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持?？v觀20*年，我們不但圓滿完成了各項硬性業(yè)務(wù)指標，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊伍建設(shè)上又更進一步。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作全面啟動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認識，明確責任抓落實，健全機構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險工作的順利推進。為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資*萬多元，為全市*個退管站和*個退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日報”、“*日報”、“*晚報”等報刊雜志。三是緊扣核心，嚴格標尺，按時足額支付各項待遇。全年通過稽查手段清理往年欠費*萬元，并通過規(guī)范申報和加大稽查力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。去年以來，我們在加強政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動為手段，以個體私營企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時工、大中專畢業(yè)生為重點，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機遇，趕時間，抓進度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險擴面工作進展步伐。站穩(wěn)腳跟，不故步自封，也不隨意跟風，更不媚俗。校領(lǐng)導(dǎo)要自覺以“從我做起、對我監(jiān)督、向我看齊”的姿態(tài)，以自己的實際行動影響和感染教師、引領(lǐng)和示范教師，真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用。全鎮(zhèn)由中心小學(xué)組織對寫字、片段練筆、數(shù)學(xué)計算、英語單詞過關(guān)、課文朗讀等單項評比驗收，每學(xué)期（或每學(xué)年）進行驗收評比一至四次，列出等級，折算積分納入各教師考評中。二是要規(guī)范辦學(xué)行為，做好教學(xué)“五認真”各個環(huán)節(jié)。新學(xué)年我鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作的目標任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀和2011年版《課程標準》為指導(dǎo)，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵為載體，以教師專業(yè)成長為抓手，著力打造高效課堂，著力提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作新跨越。（一）當前的教育形勢一個單位，一個人，如果對形勢把握不準，不能認清社會的要求，不知道現(xiàn)階段自己要做什么，就會思想不清，方向不明就不能很好地做工作，我鎮(zhèn)小學(xué)面臨的教育形勢有以下幾個特點：，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展態(tài)勢良好。要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問題。（六）必須堅持環(huán)境目標責任制和責任追究制，確保環(huán)保工作落實到位。要進一步放開環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營市場，拓寬生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的投融資渠道，采取多種投資經(jīng)營模式，調(diào)動社會力量參與環(huán)境建設(shè)，逐步形成多元化的環(huán)保投入機制。對此項工作，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究