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關(guān)于印發(fā)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知(完整版)

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【正文】 關(guān)于印發(fā)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知工信部規(guī)〔2008〕111號各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司:根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院393號令)及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)的規(guī)定,為貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度,加強監(jiān)督管理工作,保障通信建設(shè)工程安全生產(chǎn),我部制定了《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。第三章 安全生產(chǎn)責任第十一條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責任:(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責任人。(三)設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(四)嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。(三)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。第十九條 依法進行工程招標投標的建設(shè)項目,招標方或委托的招標代理機構(gòu)編制招標文件時,應(yīng)當單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并在招標文件中明確。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請款書,并提請建設(shè)單位及時支付。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細說明。同時,建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第三章 安全生產(chǎn)費用第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。第三篇:328通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。(五)建設(shè)工程實施施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。(四)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。第二十條 投標方應(yīng)當按照招標文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單單獨報價,不得刪減。未實施監(jiān)理的工程項目,項目負責人填寫請款書并經(jīng)企業(yè)負責人簽字蓋章后,直接提請建設(shè)單位申請支付其余安全生產(chǎn)費用。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支付的,責令限期整改;逾期未整改的,責令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。主題詞:郵電 通信 建設(shè) 安全 通知工業(yè)和信息化部辦公廳 2008年6月17日印發(fā)第四篇:文件7:通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。(五)建設(shè)工程實施施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。(四)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。第二十條 投標方應(yīng)當按照招標文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單單獨報價,不得刪減。未實施監(jiān)理的工程項目,項目負責人填寫請款書并經(jīng)企業(yè)負責人簽字蓋章后,直接提請建設(shè)單位申請支付其余安全生產(chǎn)費用。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支付的,責令限期整改;逾期未整改的,責令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部工信部規(guī)[2008]111號關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司:根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院393號令)及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)的規(guī)定,為貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度,加強監(jiān)督管理工作,保障通信建設(shè)工程安全生產(chǎn),我部制定了《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第六條 各工程處設(shè)安全檢查員,由經(jīng)理指定,其他部門的安全生產(chǎn)檢查員由行政負責人兼職,各工程處、各生產(chǎn)部門因工作需要,無論人員分散到什么程度,都必須由部門領(lǐng)導(dǎo)指定一名安全員。直接造成事故的人員稱為事故的直接責任者,他是在時間、地點和事故原因上最接近事故發(fā)生的直接人員。重大事故范圍:(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。發(fā)生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應(yīng)立即將事故概況用電話或其它快速辦法報安全保衛(wèi)部或任何一位公司領(lǐng)導(dǎo),并立即組織搶救傷員和保護事故現(xiàn)場。發(fā)生一般安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失的 30%,事故直接經(jīng)濟責任者承擔事故直接經(jīng)濟損失的20%。第十八條 獎勵規(guī)定由于個人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問題)發(fā)生,由安委會報公司給予一次性獎勵。重大事故應(yīng)立即向省公司報告。一般事故范圍: 人員致傷經(jīng)濟損失達2000元以上者。事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設(shè)備、機具、儀表損壞、丟失事故。第三章 安委會的職責第七條 認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī),堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,對勞動者在勞動過程中的 人身安全及設(shè)備、機具、儀表安全負責。第二條 本規(guī)定系根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、原郵電部《電信線路安全操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定制定的,必須嚴格執(zhí)行。第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。建設(shè)單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。第四章 安全生產(chǎn)費用第十五條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定,購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責任:(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標準,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
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