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關(guān)于印發(fā)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知(完整版)

  

【正文】 關(guān)于印發(fā)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知工信部規(guī)〔2008〕111號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司、中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司、中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司:根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)的規(guī)定,為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,保障通信建設(shè)工程安全生產(chǎn),我部制定了《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任第十一條 電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責(zé)任:(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。(三)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(四)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。(三)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)方或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單,并在招標(biāo)文件中明確。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請(qǐng)款書,并提請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)支付。所需費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)工業(yè)和信息化部。(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn),并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。同時(shí),建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。(六)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:(一)不配合有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。第三篇:328通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。(三)組織、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費(fèi)率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。(五)建設(shè)工程實(shí)施施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(四)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第二十條 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單獨(dú)報(bào)價(jià),不得刪減。未實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫請(qǐng)款書并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,直接提請(qǐng)建設(shè)單位申請(qǐng)支付其余安全生產(chǎn)費(fèi)用。所需費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)工業(yè)和信息化部。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用或未按期足額支付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報(bào)批評(píng)。主題詞:郵電 通信 建設(shè) 安全 通知工業(yè)和信息化部辦公廳 2008年6月17日印發(fā)第四篇:文件7:通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。(三)組織、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費(fèi)率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。(五)建設(shè)工程實(shí)施施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(四)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第二十條 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單獨(dú)報(bào)價(jià),不得刪減。未實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫請(qǐng)款書并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,直接提請(qǐng)建設(shè)單位申請(qǐng)支付其余安全生產(chǎn)費(fèi)用。所需費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)工業(yè)和信息化部。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用或未按期足額支付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報(bào)批評(píng)。中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部工信部規(guī)[2008]111號(hào)關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司、中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司、中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司:根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)的規(guī)定,為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,保障通信建設(shè)工程安全生產(chǎn),我部制定了《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第六條 各工程處設(shè)安全檢查員,由經(jīng)理指定,其他部門的安全生產(chǎn)檢查員由行政負(fù)責(zé)人兼職,各工程處、各生產(chǎn)部門因工作需要,無(wú)論人員分散到什么程度,都必須由部門領(lǐng)導(dǎo)指定一名安全員。直接造成事故的人員稱為事故的直接責(zé)任者,他是在時(shí)間、地點(diǎn)和事故原因上最接近事故發(fā)生的直接人員。重大事故范圍:(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。發(fā)生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應(yīng)立即將事故概況用電話或其它快速辦法報(bào)安全保衛(wèi)部或任何一位公司領(lǐng)導(dǎo),并立即組織搶救傷員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生一般安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 30%,事故直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任者承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的20%。第十八條 獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定由于個(gè)人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問(wèn)題)發(fā)生,由安委會(huì)報(bào)公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。重大事故應(yīng)立即向省公司報(bào)告。一般事故范圍: 人員致傷經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000元以上者。事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設(shè)備、機(jī)具、儀表?yè)p壞、丟失事故。第三章 安委會(huì)的職責(zé)第七條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的 人身安全及設(shè)備、機(jī)具、儀表安全負(fù)責(zé)。第二條 本規(guī)定系根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、原郵電部《電信線路安全操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定制定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行。第三十九條 施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定予以處罰。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第五章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。建設(shè)單位對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用第十五條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,及時(shí)受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對(duì)超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。第三十九條 施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定予以處罰。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第五章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
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