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關(guān)于固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法的解釋口徑最終定稿(完整版)

2025-10-17 01:38上一頁面

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【正文】 核定客戶統(tǒng)一授信額度;既有法人貸款在統(tǒng)一授信額度內(nèi)審批,需增加授信額度的,可與新增貸款審批合并進行。七、關(guān)于固定資產(chǎn)銀團貸款銀行業(yè)金融機構(gòu)參與固定資產(chǎn)銀團貸款也應(yīng)執(zhí)行《辦法》。為此,貸款人應(yīng)與借款人在合同中對借款人需提交的交易資料做出約定,具體規(guī)定與固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)的商品、服務(wù)、資金等各類交易分別需要提供的交易文件或憑證,以及對于交易文件或憑證的詳細(xì)要求(如交易文件或憑證記載的交易主體、簽名、印章、填寫規(guī)范)等內(nèi)容。第二十九條規(guī)定借款人出現(xiàn)項目進度落后于資金使用進度的,貸款人應(yīng)依約及時采取有效措施。第一篇:關(guān)于《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的解釋口徑內(nèi)部資料 注意保密監(jiān)管工作信息“三個辦法一個指引”專刊第28期(總第28期)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 2010年3月11日關(guān)于《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的解釋口徑根據(jù)會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求,政策法規(guī)部牽頭各監(jiān)管部門,成立“三個辦法一個指引”實施問題解答小組,準(zhǔn)確、及時地解答“三個辦法一個指引”貫徹落實過程中的問題,并在專刊不定期刊發(fā)。為此,貸款人應(yīng)在借款合同中合理約定提款條件,綜合考慮固定資產(chǎn)投資項目的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度以及項目進度、原材料采購、資金結(jié)算等因素,合理判斷項目的正常資金需求,科學(xué)約定提款進度安排,并要求借款人在提款時提交書面的提款申請以及證明提款申請符合提款條件的材料。貸款人原則上應(yīng)在貸款發(fā)放當(dāng)天,將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手。銀團貸款資金的支付管理與控制由代理行負(fù)責(zé)。第四條 固定資產(chǎn)貸款應(yīng)按照“先評估、再審查、后審批”的原則辦理。房地產(chǎn)開發(fā)貸款是指向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于建設(shè)對外銷售、出租等用途的住房、商業(yè)用房、綜合用房等房屋的貸款,以及向政府授權(quán)或委托的企(事)業(yè)法人發(fā)放的用于對外有償出讓或轉(zhuǎn)讓的土地開發(fā)項目建設(shè)的貸款。第三章 對象與條件第九條 貸款對象。第二十九條 信貸部門應(yīng)落實用款條件:(一)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款前,應(yīng)落實以下條件:1、客戶已在楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行開立結(jié)算賬戶或項目專用存款賬戶; 2、擔(dān)保合同已經(jīng)生效;3、執(zhí)行核準(zhǔn)制的項目,核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件在有效期內(nèi);4、執(zhí)行核準(zhǔn)制和備案制的項目已經(jīng)獲得城市規(guī)劃、國土資源管理、環(huán)境保護部門和其它法律法規(guī)規(guī)定部門出具的關(guān)于城市規(guī)劃、項目用地、環(huán)境影響評價文件等的正式批準(zhǔn)文件;5、項目資本金到位情況。第三十三條 固定資產(chǎn)貸款的貸后檢查、展期、借新還舊按照楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行項目融資實施意見第一條 為規(guī)范項目融資業(yè)務(wù)操作,促進項目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)銀監(jiān)會《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務(wù)指引》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我行實際,特制定本意見。有權(quán)向第三方擔(dān)保人追索。項目的生產(chǎn)規(guī)模合理。第七條 項目的融資、建設(shè)、經(jīng)營等有關(guān)合同中,參與方應(yīng)具備相應(yīng)的資格和履約能力,依靠自身經(jīng)濟和技術(shù)能力依法履行合同,并根據(jù)項目風(fēng)險性質(zhì)和各方控制能力,合理分擔(dān)項目的商業(yè)風(fēng)險及其他風(fēng)險。第二章受理與調(diào)查第九條貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請應(yīng)具備以下條件:(一)借款人依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)或主管機關(guān)核準(zhǔn)登記;(二)借款人信用狀況良好,無重大不良記錄;(三)借款人為新設(shè)項目法人的,其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況,無重大不良記錄;(四)國家對擬投資項目有投資主體資格和經(jīng)營資質(zhì)要求的,符合其要求;(五)借款用途及還款來源明確、合法;(六)項目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策,并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項目的合法管理程序;(七)符合國家有關(guān)投資項目資本金制度的規(guī)定;(八)貸款人要求的其他條件。第十七條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款,提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項目實際進度與已投資額相匹配等要求。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。第六章 貸后管理第三十條貸款人應(yīng)定期對借款人和項目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項目的建設(shè)和運營情況、宏觀經(jīng)濟變化和市場波動情況、貸款擔(dān)保的變動情況等內(nèi)容進行檢查與分析,建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險預(yù)警體系。對借款人確因暫時經(jīng)營困難不能按期歸還貸款本息的,貸款人可與借款人協(xié)商進行貸款重組。第六條 貸款人應(yīng)將固定資產(chǎn)貸款納入對借款人及借款人所在集團客戶的統(tǒng)一授信額度管理,并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的風(fēng)險限額管理制度。第三章 風(fēng)險評價與審批 第十二條 貸款人應(yīng)落實具體的責(zé)任部門和崗位,對固定資產(chǎn)貸款進行全面的風(fēng)險評價,并形成風(fēng)險評價報告。第十九條 貸款人應(yīng)要求借款人在合同中對與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾,承諾內(nèi)容應(yīng)包括:貸款項目及其借款事項符合法律法規(guī)的要求;及時向貸款人提供完整、真實、有效的材料;配合貸款人對貸款的相關(guān)檢查;發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項及時通知貸款 人;進行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、實質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項前征得貸款人同意等。第二十五條 單筆金額超過項目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付,應(yīng)采用貸款人受托支付方式。第三十一條 項目實際投資超過原定投資金額,貸款人經(jīng)重新風(fēng)險評價和審批決定追加貸款的,應(yīng)要求項目發(fā)起人配套追加不低于項目資本金比例的投資和相應(yīng)擔(dān)保。第七章 法律責(zé)任第三十八條 貸款人違反本辦法規(guī)定經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。本辦法自發(fā)布之日起三個月后施行。第八條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依照本辦法對貸款人固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理。第十四條貸款人應(yīng)按照審貸分離、分級審批的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程,明確貸款審批權(quán)限,確保審批人員按照授權(quán)獨立審批貸款。第五章發(fā)放與支付第二十一條貸款人應(yīng)設(shè)立獨立的責(zé)任部門或崗位,負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。貸款人審核同意后,將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對手,并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。第三十三條貸款人應(yīng)對固定資產(chǎn)投資項目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進行動態(tài)監(jiān)測,對異常情況及時查明原因并采取相應(yīng)措施。第三十九條貸款人有下列情形之一的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)除按本辦法第三十八條規(guī)定采取監(jiān)管措施外,還可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對其進行處罰:(一)受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請并發(fā)放貸款的;(二)與借款人串通,違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的;(三)超越、變相超越權(quán)限或不按規(guī)定流程審批貸款的;(四)未按本辦法規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的;(五)與貸款同比例的項目資本金到位前發(fā)放貸款的;(六)未按本辦法規(guī)定進行貸款資金支付管理與控制的;(七)有其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為的。第四十一條貸款人應(yīng)依照本辦法制定固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則及操作規(guī)程。第三十五條借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的,貸款人應(yīng)及時采取有效措施,必要時應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。第二十八條固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過程中,貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位,并與貸款配套使用。第二十三條合同約定專門貸款發(fā)放賬戶的,貸款發(fā)放和支付應(yīng)通過該賬戶辦理。合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任,避免對重要事項未約定、約定不明或約定無效。第十條貸款人應(yīng)對借款人提供申請材料的方式和具體內(nèi)容提出要求,并要求借款人恪守誠實守信原則,承諾所提供材料真實、完整、有效。第二條中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱貸款人),經(jīng)營固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)應(yīng)遵守本辦法。第三十九條 貸款人有下列情形之一的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)除按本辦法第三十八
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