【正文】 行認(rèn)定。附件：《關(guān)于開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕16號(hào)）2.《浙江省2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》二○一二年二月十日附件2:浙江省2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案為加強(qiáng)對(duì)土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采行為的監(jiān)督監(jiān)管，遏制土地、礦產(chǎn)資源違法行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，在全省開展2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源部門要加強(qiáng)銜接、溝通，建立信息互通機(jī)制，及時(shí)掌握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局要按照《工作方案》要求，每半月上報(bào)工作進(jìn)展情況、違法用地整改進(jìn)度和違法占用耕地比例有關(guān)情況，重大、緊急事項(xiàng)要隨時(shí)報(bào)告。一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，國(guó)土資源部下發(fā)我省的遙感影像圖斑比2010年大幅增加，％，監(jiān)測(cè)圖斑面積增加64％，因此，今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)更重、時(shí)間更緊、難度更大，各級(jí)國(guó)土資源部門要高度重視，周密組織，嚴(yán)格按照國(guó)土資發(fā)〔2012〕16號(hào)文件要求，及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國(guó)土資源、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，公安、法院、檢察院、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，做到組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。市、縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)上報(bào)材料認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，簽字確認(rèn)，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本市土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和檢查數(shù)據(jù)的核查和審查把關(guān)，抽查不少于50%的圖斑，并按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各級(jí)國(guó)土資源部門規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。4月30日前，國(guó)土資源部下發(fā)2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。建立2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作半月報(bào)制度，各市國(guó)土資源局自2012年2月15日起，每月15日、30日12時(shí)前，向省廳執(zhí)法監(jiān)察局報(bào)送《2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作半月報(bào)》、《2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處、整改進(jìn)度表》、《2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占用耕地比例情況表》（半月報(bào)和報(bào)表內(nèi)容及格式按2010年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求上報(bào)）。2012年4至6月，市、縣以2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖為依據(jù)開展核查。地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門要高度重視2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，由政府牽頭成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的第一責(zé)任人。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，未依法處理的，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。督查、驗(yàn)收中，要通過12336國(guó)土資源違法舉報(bào)電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾監(jiān)督。確需修改的，必須首先查清責(zé)任，追究到位后方可提出申請(qǐng)。附件： 2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案二〇一一年十二月 日第三篇：2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案XXXX2011土地衛(wèi)片 執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案根據(jù)國(guó)土資源部、省政府的安排部署和XXX人民政府辦公室《關(guān)于XXX2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求，為進(jìn)一步做好我縣2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。國(guó)土資源管理部門作為執(zhí)法責(zé)任主體，要主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的相互溝通協(xié)調(diào)，各級(jí)爭(zhēng)取支持，推動(dòng)衛(wèi)片執(zhí)法工作有效開展。（三）積極采取措施XXXX2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單組 長(zhǎng)： 縣委常委、副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 縣政府辦副主任、法制督辦室主任縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)成 員： 縣計(jì)劃局副局長(zhǎng)縣人勞局副局長(zhǎng)縣城建局副局長(zhǎng)縣公安局副局長(zhǎng)縣法院副院長(zhǎng)縣檢察院副院長(zhǎng)縣文旅廣電局副局長(zhǎng)縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任縣國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng)縣國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)XXXX土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由XXX同志兼任。一、關(guān)于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題的說明（一）2011的改進(jìn)和創(chuàng)新。?一張圖?和綜合信息監(jiān)管平臺(tái)，提高檢查 的針對(duì)性。二是充分利用已有的土地變更調(diào)查成果。二是將督察局驗(yàn)收調(diào)整到各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)后進(jìn)行，并將驗(yàn)收與對(duì)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的審核結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)于下發(fā)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的疑似違法圖斑，都要求作為新增建設(shè)用地填報(bào)，不得作為歷史違法用地或?qū)嵉貍巫兓貕K填報(bào)。但具體涉及已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地塊部分建設(shè)等情況時(shí)，難以準(zhǔn)確區(qū)分15號(hào)令要求的?本內(nèi)實(shí)際建設(shè)占用的地塊面積?，給政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告時(shí)也出現(xiàn)一個(gè)概念多個(gè)數(shù)據(jù)的情況。為加強(qiáng)與土地變更調(diào)查工作的銜接，2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查擬采用與土地變更調(diào)查相同的縣級(jí)工作組織單元來組織實(shí)施。2010礦產(chǎn)衛(wèi)片由于是首次開展，沒有明確政策界限，地方在開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中存在圖斑判定不準(zhǔn)確、對(duì)違法行為的處理方式不合適、部門履職是否到位、查處整改是否到位判定不規(guī)范等問題，在總結(jié)2010礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ)上，建議在2011衛(wèi)片工作方案中進(jìn)一步明確相關(guān)政策界限，包括合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)、違法圖斑的處理方式、部門履職到位的標(biāo)準(zhǔn)、整改查處到位的標(biāo)準(zhǔn)等，便于地方盡早掌握，利于地方整改查處。2010礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，無論是在遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)解譯、疑似違法圖斑提取還是實(shí)地野外驗(yàn)證等礦產(chǎn)衛(wèi)片制作環(huán)節(jié)，地調(diào)局發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做了大量工作，為礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展提供了有力的支撐。四、工作分工自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署開展全區(qū)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，督促各市人民政府及有關(guān)部門認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，約談違法違規(guī)用地、違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。（市、區(qū)）國(guó)土資源局：具體實(shí)施本級(jí)衛(wèi)片圖斑內(nèi)外業(yè)核查；按照國(guó)土資發(fā)?2012?16號(hào)文件及?衛(wèi)片執(zhí)法檢查規(guī)范?填報(bào)要求將相關(guān)內(nèi)容數(shù)據(jù)錄入土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)并上報(bào)；具體組織實(shí)施對(duì)違法違規(guī)用地、違法勘查開采資源行為的整改查處工作；整理和歸檔衛(wèi)片執(zhí)法檢查卷宗；匯總本級(jí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況 并形成工作總結(jié)上報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門。2012年6月30日前，自治區(qū)國(guó)土資源廳向國(guó)土資源部初報(bào)數(shù)據(jù)成果。（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣（市、區(qū)）違法占用耕地的面積。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在?土地疑似違法圖斑核查情況登記卡?用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。七、方法步驟（一）動(dòng)員部署。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作材料進(jìn)行整理，按照“文件齊備、圖件齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、整齊有序”的要求，收集、整理、歸檔各類文件和卷宗材料，裝訂成冊(cè)。各市國(guó)土資源局于2012年7月20日前向自治區(qū)國(guó)土資源廳上報(bào)工作情況報(bào)告及相關(guān)表格。市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門要根據(jù)違法違規(guī)用地用礦性質(zhì)，分門別類逐一制定查處整改措施方案，明確責(zé)任分工、查處整改時(shí)限等，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，確保履行查處違法違規(guī)用地用礦和服務(wù)報(bào)批的職責(zé)落實(shí)到位。根據(jù)國(guó)土資源部的要求，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)收后不得再更改，并且實(shí)行圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)簽名制度。各地不得弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場(chǎng)等。（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，保持信息暢通。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào)；工 作情況報(bào)告通過電子郵件報(bào)至自治區(qū)國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjcj2007。自治區(qū)國(guó)土資源廳組成數(shù)據(jù)審核小組對(duì)各地填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，各市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門根據(jù)上級(jí)國(guó)土資源部門審核意見糾正完善有關(guān)數(shù)據(jù)。各市、縣（市、區(qū)）召開會(huì)議動(dòng)員部署，成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制訂工作實(shí)施方案。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的疑似違法圖斑是經(jīng)土地變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。同時(shí)，根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。2012年8月5日前，自治區(qū)對(duì)各市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行驗(yàn)收，在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收5日內(nèi)，各市國(guó)土資源局向自治區(qū)國(guó)土資源廳報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕地保護(hù)、利用、勘查、礦產(chǎn)開發(fā)、儲(chǔ)量等各個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照工作分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。（一）政府工作職責(zé)。第五篇：廣西2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案[推薦]廣西2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片 執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案自治區(qū)國(guó)土資源廳為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，全面落實(shí)對(duì)土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采情況的監(jiān)管，促進(jìn)全區(qū)各地依法依規(guī)管地用地、管礦用礦，扎實(shí)做好我區(qū)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)?國(guó)土資源部關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知?（國(guó)土資發(fā)?2012?16號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。（二）關(guān)于礦產(chǎn)衛(wèi)片分辨率問題。對(duì)這一問