【正文】 會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定為主線，以強化基層基礎工作為重點，以執(zhí)法為民、服務發(fā)展為目標，不斷加強社會治安防范管理體系建設，積極開展基層平安創(chuàng)建活動，保持了社會治安形勢大局穩(wěn)定。堅持素質強警，大力開展崗位練兵和業(yè)務競賽活動，著力提高干警的業(yè)務素質和實戰(zhàn)水平。切實把技術防范作為提升治安防控體系建設水平的一個重要手段，堅持政府推動和市場運作有機結合，分步驟、分層次逐步擴大技防設施的覆蓋面。一要在積極預防和有效化解社會矛盾上下功夫。要牢固樹立為經濟發(fā)展服務的思想，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，依法保護和促進非公有制經濟發(fā)展，維護各類市場主體的合法權益，使全市經濟能夠平穩(wěn)、健康、安全發(fā)展。一、建設“平安金昌”必須保持社會政治穩(wěn)定穩(wěn)定是構建平安社會的基礎，建設平安金昌也首先必須以社會政治穩(wěn)定為前提。全市檢察機關將繼續(xù)深入開展作風建設，大力弘揚“聯(lián)系群眾，一心為民”、“與時俱進、開拓進取”、“求真務實、真抓實干”、“顧全大局、令行禁止”和“公正執(zhí)法、清廉嚴明”等五個方面的良好作風，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀和“秉公執(zhí)法、廉潔從檢”的職業(yè)道德觀；制定和完善各項檢察業(yè)務工作規(guī)程、辦案質量標準和考評辦法，努力提高執(zhí)法規(guī)范化水平，強化對自身執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督和制約，使監(jiān)督工作制度化、經?；Ｔ趫猿謬绤柎驌舾黝愋淌路缸锘顒拥耐瑫r，深入貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，對輕微犯罪、未成年人犯罪以及主觀惡性較小的初犯、偶犯和過失犯罪，依法從寬處理，并積極協(xié)同有關部門做好教育、感化和挽救工作，努力促進社會和諧，達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。針對在審判工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極發(fā)出司法建議，以督促相關單位完善管理制度，堵塞漏洞，規(guī)范管理。四是全力為發(fā)展大局服務，及時妥善審理征地、拆遷補償?shù)燃m紛。始終把維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為人民法院工作的中心任務，作為提供保障的根本途徑，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。目前，全縣共有72家藥品經營企業(yè)通過了g認證，其中，駐城藥品經營企業(yè)全部通過了認證。在農村藥品監(jiān)管網絡建設工作中，我們聘請部分人大代表、政協(xié)委員、村兩委干部作為藥品協(xié)管員、信息員，頒發(fā)聘書，研究制定了藥品協(xié)管員、信息員職責。進一步完善監(jiān)管體制。食品藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局，開展“平安醫(yī)藥”創(chuàng)建活動，是平安創(chuàng)建措施在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的細化和落實，也是平安創(chuàng)建實踐在食品藥品安全領域的深化和拓展。今年以來，共出動執(zhí)法人員616次，檢查經營使用單位245家，立案查處違法案件55起，取締無證經營戶2家。監(jiān)督實施g認證。二是堅持一心為民。在審判工作中正確貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策，堅持“罪刑法定”、“罪刑相適應”原則，切實做到定罪準確，量刑適當，努力彰顯司法文明。近幾年，全市法院通過向當事人免費發(fā)放訴訟指南及權利義務告知、訴訟執(zhí)行風險提示、法律和訴訟釋明、判后答疑等工作，讓當事人充分了解相關規(guī)定，自主決定如何行使法律規(guī)定的權利。我市檢察機關要圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求，立足于檢察工作實際，充分發(fā)揮檢察職能，積極投身于“平安金昌”的建設中。重點圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公問題，全面加強對刑事訴訟、民事審判訴訟和行政訴訟活動的法律監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和司法公正；進一步加強對監(jiān)管改造和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，促進監(jiān)管場所依法文明管理和刑罰正確執(zhí)行。建設“平安金昌”，就是要努力營造團結和諧的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠信規(guī)范的經濟環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。二、建設“平安金昌”必須保證經濟發(fā)展的健康安全公安機關要緊緊圍繞市委、市政府制定的經濟發(fā)展總體目標，切實提高對經濟犯罪的預防、控制和打擊能力；著力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，維護市場經濟秩序的良性運行，確保經濟安全；建立完善有效的協(xié)作機制，重點加強與工商、質檢、衛(wèi)生、稅務、金融等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮打擊經濟犯罪整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢，共同建設法制經濟。要結合創(chuàng)建全國文明城市的安排部署，堅決打擊封建迷信活動和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。高度重視信訪工作，不斷提高對群體性事件預防處理的能力和水平。把提高人民群眾的法律素質作為重點，深入推進普法教育，通過開展“法律六進”活動，提高普法質量，努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，全面提高社會法制化管理水平。強化獎懲激勵機制，嚴格落實《中央社會治安綜合治理委員會關于實行社會治安綜合治理一票否決制的規(guī)定》，推動綜治措施和責任制的落實。制定了派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設和保障標準，加強了各鎮(zhèn)、街道綜治委及其辦公室，各村村委會和治保會、調解會及村級綜治辦、綜治聯(lián)調聯(lián)動中心等基層綜合治理組織建設。一是完善工作機制。一是突出打擊重點。四、加強新形勢下的對敵斗爭，全力維護社會政治穩(wěn)定。在加大對婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性、易激化民間糾紛的調解工作力度的同時，要結合全市經濟社會發(fā)展的實際，針對難點、熱點糾紛開展調解工作，要堅持“抓早”、“抓小”，防止矛盾激化，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮“第一道防線”的作用。組織律師積極主動地參與黨委政府信訪接待及涉法涉訴工作，疏導化解和預防各類矛盾糾紛。然而，發(fā)展中的問題必須高度重視。二、構建專兼結合的校園文明創(chuàng)建工作體系學院構建以院主要領導掛帥的學院安全文明校園創(chuàng)建工作領導機構；各專業(yè)系和各科室主要負責人重點管理；以班主任為第一責任者的班級安全文明創(chuàng)建工作基礎。文明針對青少年心理和生理成長的規(guī)律和特點，深入進行愛國主義、集體主義、和諧社會主義思想教育，明榮知恥的道德教育，嚴肅認真的法制教育和安全教育，良好習慣形成的養(yǎng)成教育等等，積極營造有利于青少年健康成長的良好氛圍?，F(xiàn)在到課率大為提高，違紀、翻墻、斗毆和突發(fā)事件大為減少 ,一個 良好的校風正在初步形成。（3）持續(xù)長效的校園安全文明激勵機制 首先是點線結合，積極防控。保衛(wèi)科每學期表彰一批文明和諧班集體，表彰一批優(yōu)秀護校隊員，班級優(yōu)秀安全委員，班級優(yōu)秀安全信息員。博興縣被市婦兒工委評為“婦女兒童工作先進縣”。同時，還加強安全防范知識教育。有的以爭創(chuàng)“美在家庭”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和巾幗文明隊為載體，開展了“建文明城市，建幸福家庭”、“萬名婦女健身大展示”、“巾幗書畫展”、“巾幗演講會”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步弘揚家庭美德、傳播科學思想、豐富群眾生活。在城鎮(zhèn)，深入開展“崗位成才、崗位建功”為主體的“巾幗建功”活動，各級婦聯(lián)通過宣傳發(fā)動、典型帶動等手段，使“巾幗社區(qū)服務工程”創(chuàng)建活動由窗口活動延伸到企業(yè)、金融、市場建設等領域。協(xié)調司法、法院等部門成立婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心等網絡機構，實現(xiàn)了婦女工作維權的社會化。四是關心關注弱勢婦女兒童。具體匯報如下：一、重視組織建設，落實措施到位我們在鎮(zhèn)綜治辦的指導和精心組織下，堅持兩手抓，一手抓經濟建設這個中心，大力發(fā)展民營經濟；一手抓綜治平安創(chuàng)建工作。在人防方面，我公司成立了護廠隊，加強保衛(wèi)建設，特別是在夜間組織護廠隊、門衛(wèi)和各科室輪流值班，形成群防互管的保衛(wèi)體系。另外，還充分發(fā)揮宣傳欄、板報等作用，根據(jù)形勢要求和任務，廣泛宣傳法律、法規(guī)。對班組之間、職工之間的矛盾糾紛，第一時間介入，認真做好說服工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。我們在平安創(chuàng)建工作中雖然取得了一點成績，但離綜治工作的要求和企業(yè)的經濟發(fā)展速度不相適應，如何在今后的工作中發(fā)揚成績，再創(chuàng)輝煌，還有待我們繼續(xù)努力。婦女會做認真細致的思想工作，深入家庭，調處了一名職工家屬夫妻吵架鬧離婚的家庭糾紛；工會組織對企業(yè)后進青年做了大量的轉化工作，采取了結對子的措施，出現(xiàn)了成功的轉化效果；保衛(wèi)科協(xié)助鎮(zhèn)派出所及時制止和處理了一起打架斗毆事件。四、發(fā)揮大調解作用，維護社會穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作的目標是社會穩(wěn)定。在技防方面，今年我公司進一步加大投入，投資5萬元在公司范圍內安裝了9個監(jiān)控探頭，主機室設在保衛(wèi)處，全方位24小時監(jiān)控。公司成立了以總經理為組長、各部門負責人為成員的平安創(chuàng)建工作領導小組，將平安創(chuàng)建工作列入公司重要議事日程，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的格局；成立人民調解委員會，對員工間矛盾糾紛進行適時調處，同時配備了保衛(wèi)干事，落實門衛(wèi)、護廠隊、消防隊員，形成了一個完整綜治防范的組織網絡，為公司開展平安創(chuàng)建工作，從組織上提供了強有力的保證。2003年在全市率先成立春蕾女童救助基金會，五年來，資助金額達20余萬元，資助女童983人次。二是積極開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權崗”活動。各級婦聯(lián)積極建立巾幗社區(qū)服務中心和婦女創(chuàng)業(yè)指導中心,培訓下崗職工，幫助下崗女職工實現(xiàn)再就業(yè)和再創(chuàng)業(yè)。多種創(chuàng)建活動的開展，使廣大群眾自覺學法守法和依法辦事的意識、能力進一步提高，形成了文明向上的家風民風，“平安家庭”創(chuàng)建取得了實實在在的效果。三、創(chuàng)新活動形式，確保創(chuàng)建平安家庭取得實效為使“平安家庭”創(chuàng)建活動深入扎實，我們確立圍繞一個目標、搞好三項教育、堅持三個倡導。在活動中，我們注意三個方面，一是牢固樹立在大局中思考、定位婦女工作的理念，提高服務大局的自覺性?！昂鋈缫灰勾猴L來,千樹萬樹梨花開”。對多發(fā)事端的球場、女生宿舍樓和男生宿舍樓作為巡查重點線路，安排校園護校隊員、自管會成員和夜管部值班人員一道主動防控，有效地預防和減少了校園內特別是夜晚突發(fā)事件的發(fā)生。如黨委主要領導得知有兩個班集體成員正在醞釀一起斗毆，敏銳分析問題后，知照我們深入到學生之中了解、疏導和化解，最后成功召開了懇談會，同學們消除了隔閡，作了自我批評，增進了團結。無庸諱言，曠課厭學、翻墻上