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關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報告(完整版)

2024-10-14 01:19上一頁面

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【正文】 ,體現(xiàn)不出專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢,有的不按規(guī)定要求兌現(xiàn)技術(shù)人員技術(shù)職稱補貼,這在一定程度上也影響了學生上職業(yè)技術(shù)學校的積極性?!秶鴦?wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出:大力推行“工學結(jié)合、校企合作”的培養(yǎng)模式。《職業(yè)教育法》和省出臺的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定的經(jīng)費投入和教育培訓經(jīng)費的提取落實不完全到位,教育費附加30%用于職業(yè)教育的要求,有的地方還沒達到。目前,全市有4所學校被確定為全省骨干示范性職業(yè)學校。職業(yè)教育集團化發(fā)展躍上新臺階。(二)職業(yè)教育的育人質(zhì)量顯著提升,有力地拉動了社會就業(yè)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、職業(yè)教育的發(fā)展取得了顯著成效我市共有市屬職業(yè)學院2所,中等職業(yè)學校16 所。另外,通過職業(yè)技能教育培訓,每年轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動力近3萬人。(三)職業(yè)教育的規(guī)模不斷擴大,集團化、特色化取得新突破。一是重點職業(yè)院校建設(shè)不斷加強。同時,通過組織專業(yè)教師定期到企業(yè)實踐鍛煉,從企業(yè)單位選聘兼職教師等方式,切實壯大了“雙師型”教師隊伍。按規(guī)定“專業(yè)課教師在教師總量中的比例達到60%左右”,目前,我市專業(yè)技術(shù)老師僅占31 %,因受學歷、身份等報考條件的限制,一些專業(yè)技術(shù)老師進不了職業(yè)學校。省里安排的技能扶貧招生工作因渠道單一,也不能很好地組織實施。下一步,應把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性工程,明確責任,強化措施,加強引導,加大投入。(二)完善機制,提高質(zhì)量,提升職業(yè)教育辦學水平。切實發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會議制度的作用,加強對職業(yè)教育的規(guī)劃指導。企業(yè)單位要嚴格按《職業(yè)教育法》%的比例標準提取職工教育經(jīng)費,對自身沒有能力或不開展職業(yè)教育和培訓的企業(yè),由政府統(tǒng)籌該項經(jīng)費,職業(yè)中專統(tǒng)一組織培訓。二是嚴格勞動準入制度的實施。目前,全市現(xiàn)有中等職業(yè)學校一所(職教中心國家級重點中等職業(yè)學校),民辦學校、技術(shù)培訓學校三所,以短期培訓為主(**市鵬程電腦培訓學校、**市**電腦學校、**市中緣職業(yè)培訓學校);汽車駕駛員培訓學校 所;就業(yè)培訓中心一所(**市就業(yè)培訓中心)。2008年7月,將原來職普條塊分割變?yōu)榻y(tǒng)一管理,并停止普高招生,整合資源全力發(fā)展職業(yè)教育,形成了就業(yè)為主,兼顧升學,立足本地,面向京津,拓展沿海的辦學思路。(三)、雙帶培養(yǎng),送教下鄉(xiāng),促進新農(nóng)村建設(shè)按照**組通字[2009]27號、**教[2009]3號文件精神,在市政府大力支持下,申請成立了農(nóng)村雙帶頭人培訓基地,為我市新農(nóng)村建設(shè)免費送教下鄉(xiāng),培養(yǎng)了615名種植和養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)的農(nóng)村青年。職業(yè)教育的社會認同度不高,在望子成龍、望女成鳳的傳統(tǒng)觀念影響下,重普高、輕職高的思想還普遍存在,上大學被視為正途,職業(yè)教育被擺在次等教育的位置。除去電工電子、計算機、會計專業(yè)基本可滿足學習實訓外,其它農(nóng)林牧、建筑裝飾、焊接、生物化工、數(shù)控、模具等專業(yè)均有一定差距。由于職業(yè)學校班額普遍比普高小,實踐實習操作課程較多,教師配置比例應高于普高。(四)、服務(wù)發(fā)展能力不強,服務(wù)水平有待提高。(二)、強化政府統(tǒng)籌管理,促進職業(yè)教育科學發(fā)展。研究制定職業(yè)學校向社會招聘、錄用、選拔專業(yè)人才政策。三要以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、就業(yè)為導向、素質(zhì)為基礎(chǔ)、能力為本位,基本形成多途徑多形式實現(xiàn)工學結(jié)合的格局。另外,通過職業(yè)技能教育培訓,每年轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動力近4萬人。通過“掛靠、聯(lián)合、撤銷、轉(zhuǎn)型”等方式進行整合、調(diào)整,先后調(diào)減中等職業(yè)學校30多所,校均規(guī)模由以前的500人擴大到現(xiàn)在的4500人。二是實訓基地建設(shè)明顯加快。因資金不足,職業(yè)技術(shù)學校的實訓基地建設(shè)、設(shè)備購置受到制約,難以保證學生的實訓需要。目前,因缺乏引導校企合作的有效機制,再加上一些企業(yè)急功近利,缺乏長遠戰(zhàn)略,不愿做人才戰(zhàn)略儲備等因素,職業(yè)技術(shù)教育在校企合作、頂崗實習方面,出現(xiàn)了學校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,企業(yè)對職業(yè)教育的參與度不夠高。三、發(fā)展職業(yè)教育的幾點建議黨的十七大明確要求“大力發(fā)展職業(yè)教育,健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度,加強農(nóng)村富余勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”。加強對社會辦學的指導和監(jiān)管,對現(xiàn)有的培訓機構(gòu),進行合理整合,突出質(zhì)量,減少數(shù)量。啟動“雙師型教師”培訓工程,建立專業(yè)教師定期輪訓制度,有計劃地安排教師到國家級職業(yè)教育師資培訓基地輪訓,到骨干企業(yè)或事業(yè)單位進行頂崗工作或?qū)嵙曞憻?,定期選拔和組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的骨干教師和骨干校長出國深造。要大力發(fā)展職業(yè)教育,必須加大投入。(四)加強指導,嚴格準入,暢通職業(yè)教育“出口”渠道。第四篇:我市外貿(mào)發(fā)展調(diào)研報告做大總量改善結(jié)構(gòu)不斷提高經(jīng)濟的外向度—我市外貿(mào)發(fā)展調(diào)研報告近期,我們對全市外貿(mào)發(fā)展進行了調(diào)研,就全市外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題進行了分析,提出了幾點建議。各種工業(yè)陶瓷技術(shù)專利產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和獲國家、省科技獎的高新技術(shù)產(chǎn)品,出口均大幅上升,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)出口“三分天下”的格局基本形成。(三)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不夠合理。部分外貿(mào)企業(yè)反映融資難,企業(yè)在多方籌資無果的情況下只能壓縮業(yè)務(wù)量,甚至拿出部分利潤委托出口或干脆做內(nèi)貿(mào)。部分縣區(qū)至今還沒有將1美元補助3分錢人民幣的政策完全落實到位。(三)建立健全服務(wù)機構(gòu)。加大政府財政支持力度,設(shè)立專項基金支持外向型企業(yè)。(五)全力推進品牌建設(shè),積極引導企業(yè)自營出口。(七)制定和完善扶持政策。建材企業(yè)達500余家,其中水泥企業(yè)38家,工業(yè)陶瓷企業(yè)176家,電瓷企業(yè)80家,玻璃生產(chǎn)企業(yè)2家,化學建材企業(yè)6家,化工管材企業(yè)1家,新型墻體材料企業(yè)120家。38家水泥企業(yè)中,只有日江、正大等2家年產(chǎn)100萬噸以上,蘭豐、久久等2家年產(chǎn)60萬噸以上,達到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的年產(chǎn)200萬噸以上規(guī)模的只有1家在建企業(yè)印山臺水泥,其余均是年產(chǎn)10萬噸左右的小企業(yè)。目前全市38家水泥企業(yè)中采用立窯生產(chǎn)的有35家,由于國家對建筑質(zhì)量的要求越來越高,低標號產(chǎn)品的需求量將會越來越少,這類企業(yè)的市場也會越來越萎縮。工業(yè)陶瓷因本地煤炭達不到技術(shù)要求,需要從山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)購進,成本大幅度增加,削弱了市場競爭力。水泥行業(yè)應根據(jù)其運輸成本高、銷售半徑小的特點,綜合考慮資源、交通、環(huán)保等條件,在各縣區(qū)培育發(fā)展一戶上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè);工業(yè)陶瓷要以安源區(qū)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、湘東區(qū)為主要生產(chǎn)基地,安源區(qū)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))依托管理、技術(shù)優(yōu)勢,走“高”、“精”、“尖”的發(fā)展道路,湘東區(qū)依托湘東陶瓷產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),吸納企業(yè)聚集,五年內(nèi)引進企業(yè)150家,實現(xiàn)銷售收入60億元;電瓷業(yè)應抓住蘆溪電瓷整合擴產(chǎn)的有利時機,靠大聯(lián)強,組建航母級企業(yè)上市融資;玻璃工業(yè)圍繞安源股份新型浮法玻璃,新型墻材圍繞武冠實業(yè),實行聚集式發(fā)展。三是集成配套服務(wù)。陶瓷產(chǎn)業(yè)要盯緊佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,水泥行業(yè)力爭引進能夠提升產(chǎn)品檔次,形成規(guī)模效應的水泥巨頭,蘆溪電瓷大力引進中國中材集團的投資。三是發(fā)揮市場優(yōu)勢。針對我市中小企業(yè)無力組建科研機構(gòu)的實際,建議組建重點企業(yè)或重大關(guān)鍵技術(shù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺,鼓勵行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)組建研發(fā)平臺,發(fā)揮服務(wù)平臺一頭聯(lián)系企業(yè),一頭聯(lián)系高等院校和科研院所的優(yōu)勢。二是建設(shè)“三個中心”,壯大“一個市場”,即建設(shè)“人才培育培訓中心”、“國家級產(chǎn)品研究開發(fā)中心”、“國家級產(chǎn)品檢測中心”,壯大“萍鄉(xiāng)建材大市場”,以此為平臺扶優(yōu)扶強,做大產(chǎn)業(yè)。二是統(tǒng)一稅收標準。解決企業(yè)難題,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,充分發(fā)揮其作為“第三利潤源”在降低成本、提高效益、增強企業(yè)市場競爭力上的作用。一是做企業(yè)合法利益的“代言人”。中小企業(yè)貸款難是一個普遍性問題,要繼續(xù)加強政銀企合作,發(fā)揮政銀企聯(lián)席會議制度的作用,建立銀企洽談合作機制,強化中小企業(yè)擔保機構(gòu)的擔保能力,創(chuàng)造條件組建農(nóng)村合作銀行,爭取南昌商業(yè)銀行在萍設(shè)點,扶持企業(yè)上市。三是鼓勵企業(yè)錯位競爭。三是創(chuàng)新營銷方式。加快科技創(chuàng)新,打造發(fā)展平臺。要發(fā)揮傳統(tǒng)建材產(chǎn)品在省內(nèi)外、國內(nèi)外的“知名”優(yōu)勢,做好品牌,除繼續(xù)打造“青峰”、“久久”等省內(nèi)知名品牌外,要充分發(fā)揮“武冠”這個萍鄉(xiāng)第一個中國馳名商標的帶動作用,全力打造“中國工業(yè)陶瓷之都”,對外統(tǒng)一推介“萍鄉(xiāng)電瓷”證明商標,著力培養(yǎng)一批在省內(nèi)、國內(nèi)甚至國際上都能叫得響的品牌。對市場競爭力弱的小企業(yè),鼓勵以“大魚吃小魚”的方式并購,擴大企業(yè)規(guī)模,整合優(yōu)勢資源,提高市場競爭力。培育壯大龍頭企業(yè),著力打造建材“航母”。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。三、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,做優(yōu)做強我市建材工業(yè)(一)推進“生產(chǎn)基地化”,提高產(chǎn)業(yè)聚集度科學布局建材產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)向基地集中。工業(yè)陶瓷行業(yè)中,80%的企業(yè)都在生產(chǎn)化工填料,20%的企業(yè)都生產(chǎn)研磨瓷球,產(chǎn)品相似度在90%以上,屬低水平重復生產(chǎn),“人無我有”的個性化產(chǎn)品幾乎是空白,而且200多家企業(yè)僅有4個商標。規(guī)模達不到,成本降不下來,利潤上不去,抵御市場風險能力弱,被淘汰的可能性大。建材產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長,僅去年水泥就增長15%,工業(yè)陶瓷增長了17%,混凝土外加劑增長了20%,新型墻材增長了12%。二是積極實施退稅抵押貸款,對重點企業(yè),適當提高應得退稅款作為還款保證的貸款比例,最大程度地支持優(yōu)勢出口企業(yè)的發(fā)展。重視知識產(chǎn)權(quán)保護和注冊工作,督促企業(yè)做好質(zhì)量認證、安全認證、環(huán)保認證、房地產(chǎn)認證等,獲取產(chǎn)品在國際市場上的通行證??稍囆幸赞k理信用證打包貸款、出口退稅賬戶托管貸款、與出口信用保險公司和銀行共同探索使用保險單抵押貸款等方式,解決企業(yè)進出口流動資金不足的問題。二是進一步完善信息發(fā)布系統(tǒng),及時為外貿(mào)企業(yè)提供信息和政策導向服務(wù)。為進一步促進我市外向型經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,特提出以下幾點建議:(一)加快平臺建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)招商力度。一方面,現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)對口專業(yè)人員不多,尤其是熟悉wto運作規(guī)則的外向型管理人才和熟悉計算機專業(yè)知識的人才更加缺乏。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,出口品種單一、產(chǎn)品檔次低,高附加值及名牌產(chǎn)品少,傳統(tǒng)、低值出口產(chǎn)品在全市出口中仍占較大比例。主要表現(xiàn)在:(一)認識不到位。2007年,我市外貿(mào)出口在連續(xù)四年翻番的基礎(chǔ)上首次突破2億美元大關(guān),%,出口總量在全省各設(shè)區(qū)市排位由末位躍居第7位,增幅居全省第3名;進口5352萬美元。及時了解和掌握市內(nèi)外技術(shù)人才需求狀況,通過供需信息平臺,引導職業(yè)教育合理設(shè)置專業(yè),明確學生培養(yǎng)方向,實現(xiàn)人才需求與職業(yè)培養(yǎng)
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