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南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼發(fā)放管理若干規(guī)定的通知(完整版)

  

【正文】 市財(cái)政部門(mén)要根據(jù)廉租住房保障任務(wù),會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén)科學(xué)、合理測(cè)算廉租住房保障資金需求,并根據(jù)廉租住房保障資金來(lái)源情況,做好廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算編制工作。廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。第四條 市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核以及監(jiān)督檢查工作。第八章 附 則第二十三條 市轄縣的廉租住房保障資金管理參照本辦法執(zhí)行。廉租住房保障支出項(xiàng)目出現(xiàn)資金結(jié)余,經(jīng)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)滾存下年安排使用。第十四條 廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,原則上不得突破預(yù)算。收購(gòu)廉租住房開(kāi)支,是指利用廉租住房保障資金收購(gòu)房屋用于廉租住房保障的支出,包括支付的房屋價(jià)款等開(kāi)支。第七條 廉租住房保障資金來(lái)源于下列渠道:(一)住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額;(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金;(三)市財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金;(四)自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;(五)中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金;(六)中央財(cái)政安排的廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金;(七)社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金;(八)直管公房出售、拍賣(mài)及商業(yè)開(kāi)發(fā)拆遷補(bǔ)償?shù)仁杖?,扣除必要安置費(fèi)用后的余額。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。(二)辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將年審結(jié)果在申請(qǐng)家庭居住地和居住地社區(qū)居委會(huì)或者家庭成員工作單位進(jìn)行為期7天的公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,將年審結(jié)果報(bào)送城區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén),由城區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同城區(qū)民政部門(mén)核查后報(bào)送市房產(chǎn)主管部門(mén)。受保障家庭銀行賬號(hào)一經(jīng)登記確認(rèn),不得隨意變動(dòng),銀行卡(折)發(fā)生遺失的,受保障家庭應(yīng)及時(shí)辦理掛失手續(xù),需要改變銀行賬號(hào)的要及時(shí)報(bào)告市房產(chǎn)主管部門(mén),否則造成無(wú)法轉(zhuǎn)賬而利益受損的,由受保障家庭自行負(fù)責(zé)。10.不應(yīng)當(dāng)計(jì)人家庭收入的其他項(xiàng)目。因入托、求學(xué)等原因,父母將未成年子女戶口登記在親友處的,其人口應(yīng)在父母處計(jì)算。第二條 符合《南寧市廉租住房保障辦法》有關(guān)規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼發(fā)放管理適用本規(guī)定。第三條 符合以下情形的申請(qǐng)家庭可獲得貨幣補(bǔ)貼:(一)獲得廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼的家庭;(二)獲得廉租住房保障實(shí)物配租,目前處于輪候狀態(tài)的家庭;(三)獲得廉租住房保障租金核減,但核減面積小于應(yīng)保障面積,需要對(duì)差額部分進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼的家庭;廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)、核查、審核、發(fā)放、年度復(fù)核及退出程序按《南寧市廉租住房保障辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第五條 關(guān)于家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定根據(jù)《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》(民發(fā)[2008]156號(hào))的規(guī)定,城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。第六條 現(xiàn)有住房建筑面積的計(jì)算和認(rèn)定:屬于磚混、屬于磚木、。(二)簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議獲得廉租住房貨幣補(bǔ)貼保障的家庭、獲得廉租住房實(shí)物配租保障目前處于輪候狀態(tài)的社會(huì)申請(qǐng)家庭,在收到《南寧市廉租住房保障通知書(shū)》之日起10日內(nèi),到城區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)簽訂《南寧市廉租住房租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》。(三)市房產(chǎn)主管部門(mén)將年審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)家庭書(shū)面通知城區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén),城區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)據(jù)此年審結(jié)果,通知申請(qǐng)家庭重新簽訂《南寧市廉租住房保障租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》。二〇一〇年五月二十四日南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范廉租住房保障資金管理,提高廉租住房保障資金使用效益,確保廉租住房保障資金專(zhuān)款專(zhuān)用,根據(jù)財(cái)政部《廉租住房保障資金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕64號(hào))、《南寧市廉租住房保障辦法》(南寧市人民政府令第21號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。(九)其他方式籌集的資金。發(fā)放租賃補(bǔ)貼開(kāi)支,是指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放的租賃補(bǔ)貼支出。第五章 資金撥付第十五條 市財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算,根據(jù)廉租住房保障任務(wù)和投資計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金,并安排廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于廉租住房的收回、維修、物業(yè)管理和廉租住房保障所需的工作經(jīng)費(fèi)等。第十九條 市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén)在向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送廉租住房保障支出項(xiàng)目決算時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況,包括當(dāng)年租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額,當(dāng)年購(gòu)建廉租住房套數(shù)、面積、位置、金額,當(dāng)年廉租住房實(shí)物配租戶數(shù)、面積、金額等相關(guān)資料。第二十四條 本辦法由市財(cái)政部門(mén)和市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的預(yù)決算編制,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金。第三章 資金使用第十條 廉租住房保障資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房保障開(kāi)支,包括新建、改建和收購(gòu)廉租住房開(kāi)支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開(kāi)支,不得用于其他開(kāi)支。第十二條 市財(cái)政部門(mén)在安排廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算時(shí),應(yīng)將住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額全部用于廉租住房保障;并應(yīng)將土地出讓凈收益不低于10%的比例用于廉租住房保障。第十七條 新建、改建和收購(gòu)廉租住房,由市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)工程合同和進(jìn)度、購(gòu)房合同以及預(yù)算,提出預(yù)算撥款申請(qǐng),經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后,由市財(cái)政部門(mén)將資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén),市住房保障和房產(chǎn)主管部門(mén)將資金直接支付給廉租住房建設(shè)單位或銷(xiāo)售廉租住房的單位或個(gè)人。第二十二條 市財(cái)政部門(mén)和市審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的門(mén)牌,是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門(mén)戶房屋的地理位置標(biāo)示牌,包括建筑物門(mén)牌、樓(棟)牌、室(戶)牌、單元牌、樓層牌。第七條 門(mén)牌設(shè)置、維護(hù)、更換遵循統(tǒng)一有序、尊重歷史、方便群眾、方便管理和保持相對(duì)穩(wěn)定的原則。(七)對(duì)于不形成道路、街道順序,排列無(wú)序的農(nóng)村住房,按就近的原則依次排號(hào),采取“s”形線排列,原則達(dá)到方便易找的目的。第十條 因建筑物門(mén)面裝修暫時(shí)拆除門(mén)牌的,門(mén)牌的使用人應(yīng)當(dāng)在門(mén)面裝修完畢三個(gè)工作日內(nèi),重新將門(mén)牌安裝在原來(lái)的位置。市發(fā)展和改革、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、價(jià)格、計(jì)生等部門(mén)按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本市廉租住房保障的相關(guān)工作。貨幣補(bǔ)貼是指向申請(qǐng)廉租住房保障的低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行到市場(chǎng)上租賃住房。在同等條件下,對(duì)無(wú)政策外生育家庭優(yōu)先予以實(shí)物配租。第十五條 廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶管理,專(zhuān)項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的新建、改建、配建、收購(gòu),不得挪作他用。新建廉租住房應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè):一房或者一房一廳為40平方米以內(nèi),二房一廳為50平方米以內(nèi)。(二)家庭成員身份證明、戶口簿,以及婚姻狀況、婚育狀況證明;(三)家庭成員所在單位或者居住地社區(qū)居委會(huì)出具的居住狀況證明;(四)家庭成員現(xiàn)有住房的權(quán)屬證書(shū)或者其他證明材料;(五)屬孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力家庭的,提供相關(guān)證明材料;(六)依法需要提交的其他材料。第二十四條 城區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),會(huì)同城區(qū)民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)家庭的戶籍、人口、收入及住房狀況等進(jìn)行復(fù)核,簽署意見(jiàn)后將申請(qǐng)材料報(bào)送市房產(chǎn)主管部門(mén)。第二十七條 對(duì)已登記為實(shí)物配租的低收入住房困難家庭按照登記先后順序?qū)嵭休喓?。第三十條 市房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以家庭為單位建立廉租住房檔案,及時(shí)掌握低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第六章 法律責(zé)任第三十四條 申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況,騙取廉租住房保障資格登記的,由市房產(chǎn)主管部門(mén)取消其保障資格登記,責(zé)令限期退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額或者補(bǔ)交核減的租金,并可處1000元以上5000元以下罰款,申請(qǐng)人2年內(nèi)不得再申請(qǐng)廉租住房保障;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。本辦法所稱(chēng)成本租金是指按照出租房屋的經(jīng)營(yíng)成本確定的租金標(biāo)準(zhǔn),由折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、房產(chǎn)稅五項(xiàng)因素構(gòu)成。第四十一條 本辦法自2008年11月1日起施行。第三十六條 申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果、輪候結(jié)果有異議的,可以向市房產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的變動(dòng)情況進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果報(bào)送城區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén),由城區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同城區(qū)民政部門(mén)核查后報(bào)送市房產(chǎn)主管部門(mén)。已輪候獲得實(shí)物配租的低
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