【正文】 。本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、粉塵、噪音、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。9 公眾教育我公司將負(fù)責(zé)對公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護(hù)污染。：可能接觸蒸汽或煙霧時，必須佩帶防毒面具或供氣頭盔。在防爆區(qū)內(nèi)選用防爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。7 人員緊急疏散、撤離與救助、撤離方式、方法當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由事故應(yīng)急救援小組實施緊急疏散、撤離計劃。逐級解決和反映問題，對現(xiàn)場控制的除塵設(shè)施，維修人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理除塵器故障。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到公司和個人。，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；協(xié)助組長、副組長完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作；負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。在組長外出時全面履行組長、副組長職責(zé)。按事故危害程度分級： ：I級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。主要環(huán)境因素分析 本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備，在搬運、裝卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會提供服務(wù)，在應(yīng)急時快速有效。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本預(yù)案。（二）現(xiàn)場調(diào)查與報告污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。七、事故處置程序一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。三、危險辨實與評估 醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。（二）廢水事故排放的風(fēng)險防范措施本院污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：，預(yù)防為主。本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音排放及濃硫酸泄露等對河水造成污染、對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。 公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率設(shè)備相對較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有可能造成火災(zāi)事故。II級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定。報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 泄漏事故為I 類或I 級的，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。、物資及藥品公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應(yīng)急之用。緊急事態(tài)搶救或逃生時，佩帶自給式呼吸器（如正壓式氧氣呼及機或空氣呼吸機）。采取的方式：口頭宣傳等。（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。（2）噪聲傷害本廠各種生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。一類II 級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險?？傊笓]：XXX 副指揮：XXXXXXXXXXXXXXXXX 成員：XXXXXXXXXXXXXXXX 、日常應(yīng)急救援辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。程控總機備有應(yīng)急電源，以確保24 小時暢通。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到企業(yè)和各人。（2）中控操作人員24小時對在線除塵設(shè)施的操作監(jiān)控，在操作中嚴(yán)格按除塵設(shè)施的設(shè)定運行參數(shù)進(jìn)行操作和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的參數(shù)變化，調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍，使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。 廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險預(yù)防措施（1）定期進(jìn)行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，保證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。7 人員緊急疏散、撤離 事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應(yīng)急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。 應(yīng)急通信、報警及照明整個廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨立，自成系統(tǒng)。采取的方式：口頭宣傳等。三、危險辨實與評估廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。組長：李惠洲成員：張萬里 徐毅許孝彬金超飛張紅軍黃埔毅文應(yīng)急救援專家組織安全環(huán)保部根據(jù)發(fā)生事故的特點，組建應(yīng)急救援專家組，由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到企業(yè)和各人。做好勞動保護(hù)具的放置和管理工作。專家組接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。八、現(xiàn)場保護(hù)廠區(qū)內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。（Ⅰ級）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的；（5）因環(huán)境污染造成市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的，放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；（7）造成重大國際影響的突發(fā)環(huán)境事件。其中，《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是全市預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件，是《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的一項專項預(yù)案。本預(yù)案與十堰市自然災(zāi)害（地震、臺風(fēng)、洪水等）、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食品安全等）、社會安全事件（反恐、宗教、金融危機）互為并列關(guān)系，同屬于《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項應(yīng)急預(yù)案，各專項預(yù)案相互之間建立應(yīng)急聯(lián)動機制，服從《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指揮調(diào)度。本預(yù)案未列出的其他部門和單位應(yīng)根據(jù)指揮部的指令，按照本部門、本單位的職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。（4）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織實施較大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作；對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績效評價；組建市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對專家?guī)?，為處置突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持。（12）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)儲備糧食和食用油等生活物資的調(diào)撥供應(yīng)；對藥品、救災(zāi)等應(yīng)急儲備物資項目進(jìn)行審批服務(wù)和政策資金爭取工作。（20）市消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍開展滅火、搶險救援等應(yīng)急處置及事故救援工作；參與火災(zāi)事故等次生環(huán)境污染事件的調(diào)查處理。軍地協(xié)同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的，參與應(yīng)急處置的武警部隊確定1名現(xiàn)場副總指揮。（2）專家咨詢組由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，會同有關(guān)部門聘請環(huán)境監(jiān)測，化工，環(huán)境影響評估，水、大氣、土壤、地下水以及生態(tài)環(huán)境污染防治，固體廢物處理與處置，水利，水文，地質(zhì)，農(nóng)林，氣象等領(lǐng)域?qū)＜?，組成市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組。（6）新聞宣傳組由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門參與。（2）建立健全突發(fā)環(huán)境事件信息共享和通報機制。（3）三級（黃色）預(yù)警因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的。（5）自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由應(yīng)急管理局、氣象局負(fù)責(zé)。（2）防范處置迅速采取有效處置措施，控制事件發(fā)展趨勢。（4）輿論引導(dǎo)加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作，包括及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況、公布咨詢電話、組織專家解讀、發(fā)布辟謠聲明等宣傳工作。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門。啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，在省政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好應(yīng)急處置工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提出請求。市環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍和返回時間；（7）及時向市政府及上級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況；（8）必要時，請求武警力量支援。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、擴(kuò)散速度以及事發(fā)地的氣象、水文、地域特點和周邊敏感區(qū)域等實際情況，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測方法、布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確開展大氣、水體、土壤、輻射等監(jiān)測，研判污染物擴(kuò)散范圍和影響程度，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。禁止或限制受污染食品的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等事件的發(fā)生。（1）信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：事件種類、事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件信息由市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布；一般突發(fā)環(huán)境事件信息由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）統(tǒng)一發(fā)布。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。做好有毒有害物質(zhì)、消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。啟動Ⅲ級響應(yīng)后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作。（2）市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，總指揮或受總指揮委托的副總指揮應(yīng)率應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急處置，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量增援。企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，要立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報告相關(guān)信息，組織本單位應(yīng)急救援力量做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù)；立即采取措施控制環(huán)境風(fēng)險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，應(yīng)宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件可能威脅飲用水安全時，要及時啟用水源地專項應(yīng)急預(yù)案，同時做好啟用備用水源和應(yīng)急供水的準(zhǔn)備工作。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息，由生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制作，并按規(guī)定程序報市環(huán)境應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，按預(yù)警級別分級發(fā)布。生態(tài)環(huán)境部門通過多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息。（3）生態(tài)環(huán)境部門要加強日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和企業(yè)污染排放環(huán)境監(jiān)察，并通過多種渠道對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。（7）社會穩(wěn)定組由市公安局牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門及事發(fā)地政府參與。（3）應(yīng)急監(jiān)測組由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利和湖泊局、市水文水資源勘測局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局等有關(guān)部門參加。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后尚未成立現(xiàn)場指揮部的，由事件發(fā)生地的環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人臨時擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，履行現(xiàn)場總指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)指揮在場應(yīng)急力量按照各自職責(zé)實施搶險救援和處置工作。（22）中國電信十堰分公司、中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司：負(fù)責(zé)加強對通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，配合實施應(yīng)急通信保障工作。（14）市財政局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急經(jīng)費保障；對應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行財政監(jiān)督。（6）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需地理信息資料；配合進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。副總指揮負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。二、組織體系十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)組成。（2）縣（市、區(qū)）級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。（Ⅲ級）凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移