【正文】 作出教材、合作教學(xué)、合作就業(yè))人才培養(yǎng)全程管理。江蘇省設(shè)立“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革，推動(dòng)校企一體化、集團(tuán)化辦學(xué)。山東省濰坊市通過重建五大機(jī)制十八項(xiàng)制度，形成了小學(xué)、初中、高中三段聯(lián)動(dòng)，學(xué)校、家長、社會(huì)三位一體，市、縣、校三級(jí)貫通銜接，整體推進(jìn)素質(zhì)教育的新局面。四是建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估制度。河北省秦皇島市、山西省晉中市、吉林省通榆縣、黑龍江省富裕縣、福建省廈門市、廣西壯族自治區(qū)龍勝縣等地通過中小學(xué)布局調(diào)整及新、改、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校等方式，全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、校舍安全工程和城市區(qū)薄弱學(xué)校改造工程，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本均衡。廣東省惠州市堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)校“三對(duì)等、一保障”(管理水平基本對(duì)等，教學(xué)水平基本對(duì)等，學(xué)生成長指導(dǎo)水平基本對(duì)等。河北省保定市激發(fā)活力，積極推廣“城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)一體化”的管理模式、“家園共育、區(qū)園聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)模式和“幼教本土化”的教學(xué)模式。二是加大學(xué)前教育投入，因地制宜推進(jìn)示范性、規(guī)范化、普惠性幼兒園建設(shè)。第一篇：各地教改先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)綜述各地教改先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)綜述(一)20121022 ●探索建立多元辦學(xué)體制機(jī)制，加快學(xué)前教育健康發(fā)展●加大改革力度，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展●探索推進(jìn)素質(zhì)教育的有效途徑，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展●適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索職業(yè)教育辦學(xué)模式改革●改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量編者按：2012年5月29日，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北京召開推進(jìn)教育體制改革工作專題會(huì)議。安徽省合肥市實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，分建設(shè)類、補(bǔ)貼類、資助類三類大力發(fā)展普惠性幼兒園。寧夏自治區(qū)彭陽縣積極發(fā)揮示范園的引領(lǐng)作用，采取結(jié)對(duì)子、送教下鄉(xiāng)、“基地式”培訓(xùn)等途徑，使縣幼兒園成為全縣幼兒教育的“教研基地”和“培訓(xùn)基地”。實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件基本保障)，把改善辦學(xué)條件與促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展結(jié)合起來，“硬件”“軟件”并重推進(jìn)義 務(wù)教育均衡發(fā)展。貴州省黔西縣堅(jiān)持“重抓兩頭、兼顧中間、典型引路、分布推進(jìn)”的原則，統(tǒng)籌教育資源配置，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校布局均衡、學(xué)校條件均衡、生源質(zhì)量均衡”，為人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡山區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供借鑒。天津市創(chuàng)新義務(wù)教育督導(dǎo)管理體制、督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制、督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)教育督導(dǎo)管理體制改革，提高了教育督導(dǎo)的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，為探索“管辦評(píng)”分離的教育管理方式積累了重要經(jīng)驗(yàn)。甘肅省以學(xué)校體育作為突破口大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加大對(duì)體育教學(xué)設(shè)備和人員的投入，開展陽光體育示范校建設(shè)，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和招生考試制度，為保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)奠定了制度基礎(chǔ)。廣西生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南省滇西職業(yè)學(xué)校、河南永城職業(yè)學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所學(xué)校廣開門路，積極探索職業(yè)教育走政、企、校合作辦學(xué)之路。山西師范大學(xué)采取“頂崗實(shí)習(xí)置換培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，顯著提高了該校師范生的實(shí)踐能力，提高了本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，提高了畢業(yè)生就業(yè)率。一、改革高等教育管理方式，探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度一是推進(jìn)高等教育綜合改革。二是強(qiáng)化“學(xué)院路教學(xué)共同體”建設(shè)，探索優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、成本低廉、運(yùn)行高效的“一校式”合作辦學(xué)模式。三、深化辦學(xué)體制改革，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境試點(diǎn)省(區(qū)、市)積極清理并糾正對(duì)民辦教育的各類歧視政策，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。福建省進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融、土地、審批等優(yōu)惠政策和捐贈(zèng)教育的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法，積極探索公共財(cái)政扶持民辦教育發(fā)展的新模式、新機(jī)制，2010年至今已補(bǔ)貼獲得辦園許可的普惠性民辦幼兒園2129所。五、強(qiáng)化省級(jí)政府責(zé)任，推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)省市深化教育管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。是認(rèn)真分析逃犯的規(guī)律特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)陣地控制，運(yùn)用秘密力量搞好逃犯吃住行銷（贓）場所的控制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)可按公安部有關(guān)規(guī)定，有選擇地適時(shí)地利用新聞媒介公開報(bào)道和通緝重大逃犯；適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，公布階段戰(zhàn)果，公布和宣傳投案自首的典型以及兌現(xiàn)寬嚴(yán)策的典型。凡投案自首的，予以從寬處理。全市政法干警都要向朱國杰同志學(xué)習(xí)，樹立新時(shí)期政法干警高度的責(zé)任感和使命感，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義法治理念和政治理論的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十六屆六中全會(huì)精神，用社會(huì)主義法治理念、和諧發(fā)展理論武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和執(zhí)法為民思想。全市政法干警都要像朱國杰同志那樣，樹立和諧理念，要用和諧的思維開展工作，用和諧的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，要以人為本，在幫助人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、凝聚人上下功夫，從源頭上預(yù)防犯罪、減少犯罪，化消極因素為積極因素，化不和諧因素為和諧因素，既要做“平安衛(wèi)士”，更要爭當(dāng)“和諧使者”，讓社會(huì)、讓群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)愛心永駐、春風(fēng)常在，推動(dòng)港城平安和諧進(jìn)入新境界。通過采取張貼懸賞通告和發(fā)放敦促書等措施，深入啟動(dòng)敦促負(fù)案在逃犯罪嫌疑人投案自首及普法宣傳教育活動(dòng)，并針對(duì)負(fù)案在逃犯罪嫌疑人及其親屬還有顧慮思想的實(shí)際，該局民警在村委會(huì)（社區(qū)）干部的大力配合下，及時(shí)上門做好在逃人員家屬的政策教育工作，敦促和規(guī)勸負(fù)案在逃犯罪嫌疑人在規(guī)定期限內(nèi)投案自首，爭取寬大處理。六是堅(jiān)持不懈地開展督導(dǎo)檢查，由所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)每天不間斷的督導(dǎo)檢查，敦促全警參戰(zhàn)，真抓實(shí)干，不折不扣開展追逃工作。一是將每周一下午定為固定學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)“整治”活動(dòng)一系列文件組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全辦干部思想認(rèn)識(shí)。典型作法三，拓寬服務(wù)工作范圍，在為群眾解難事、辦實(shí)事方面取得實(shí)效。二是采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工商界代表、縣監(jiān)察部門代表到辦公室召開座談會(huì)，真心實(shí)意面對(duì)面的征求意見。為進(jìn)一步辦文效率，在原有的公文辦理制度上進(jìn)一步細(xì)化，明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)全程跟蹤，并于每周五對(duì)本周的文件辦理情況進(jìn)行匯總，包括已發(fā)文數(shù)量，縣領(lǐng)導(dǎo)待簽文件數(shù)量等，并及時(shí)將文件辦理進(jìn)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動(dòng)。財(cái)政部門把工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，并及時(shí)、足額地下?lián)?。我市各?jí)財(cái)政在安排資金促進(jìn)國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時(shí)，通過資金、政策等方式，積極扶持民辦福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在用地、用房、水電、稅務(wù)等方面給予減免優(yōu)惠。打造機(jī)構(gòu)養(yǎng)老新品牌。越秀區(qū)先行先試，以現(xiàn)有資源為核心，以“10分鐘”路程為半徑，打造“十分鐘”為老服務(wù)圈（機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、信息養(yǎng)老、助老員幫扶、健康關(guān)懷、鄰里互助、文化活動(dòng)、法律援助、老年協(xié)會(huì)、便利生活等十個(gè)服務(wù)圈），受到社區(qū)老人的歡迎。我市通過政策引導(dǎo)、財(cái)力支持、工作指導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量采取獨(dú)資、合資、合作、股份制、個(gè)人承包等形式，投資興辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，為老年人提供健康、半護(hù)理、護(hù)理多層次服務(wù)，形成了服務(wù)主體多元化新格局。全市90%以上區(qū)、縣級(jí)市福利院也都實(shí)行市場化運(yùn)營。把“平安通”平臺(tái)與111110服務(wù)系統(tǒng)相互兼容，支持、配合，為老人搭建了社區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、義務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等四個(gè)“聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)”。市、區(qū)還不定期舉辦居家養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)香港等地的專業(yè)人士講課，不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)，提高為老服務(wù)水平。2008年，我市下發(fā)了《關(guān)于深入開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》，在10個(gè)區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一試點(diǎn)工作。（一）加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)2020年百名老年人擁有4張養(yǎng)老床位的目標(biāo)，每年需新增養(yǎng)老床位不少于1萬張，并重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)護(hù)型、普通檔次的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力滿足社會(huì)公眾養(yǎng)老服務(wù)需求。提高資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照每收住1名老年人每月100元200元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，并建立科學(xué)增長機(jī)制。面對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢，全省各級(jí)黨委、政府將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，加強(qiáng)政策扶持，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。以建設(shè)“星光老年之家”為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，建立多形式、廣覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居家老人提供生活服務(wù)、文化教育、休閑健身等活動(dòng)場所、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）改善、提升敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)敬老院向區(qū)域性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，拓展服務(wù)對(duì)象，擴(kuò)大服務(wù)范圍，向農(nóng)村社會(huì)老人提供寄養(yǎng)代養(yǎng)、日間托養(yǎng)、家庭護(hù)理、配送餐等服務(wù)；市、縣（區(qū)）公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在確?！叭裏o”人員集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向最低生活保障老人、生活困難老人、高齡老人以及重度殘疾老人等特殊困難老人提供養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)。四、創(chuàng)新方式，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)以建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)“星光老年之家”為抓手，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。目前，城鄉(xiāng)社區(qū)初步建立了以“星光老年之家”為依托，以社區(qū)服務(wù)為平臺(tái)，以信息服務(wù)系統(tǒng)為紐帶，專業(yè)隊(duì)伍與志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，市政府按照民辦公助的模式，在建設(shè)立項(xiàng)、稅費(fèi)減免、床位補(bǔ)助等多方面給予扶持，建設(shè)多檔次的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)54家，為老年人提供了多重選擇的養(yǎng)老服務(wù)。二、加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善為老服務(wù)功能完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是養(yǎng)老事業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型過渡的根本途徑。市政府投入3300余萬元開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位2779個(gè)，為三無、低保、特困空巢老人上門提供無償服務(wù)，市內(nèi)五個(gè)中心區(qū)對(duì)符合無償照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的特困空巢老人基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋服務(wù)；對(duì)生活不能自理且有一定經(jīng)濟(jì)收入的老勞模、老優(yōu)撫對(duì)象，由 “大管家”服務(wù)中心等中介組織提供低償服務(wù)，僅“大管家”在全市就已設(shè)立了20個(gè)連鎖機(jī)構(gòu)，配臵了70名工作人員；對(duì)有支付能力的社會(huì)公眾老人，通過“管婆”家政連鎖店和汪姐家政等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取與區(qū)民政局簽署框架協(xié)議，與社區(qū)簽訂服務(wù)合同的形式，提供有償服務(wù)。同時(shí)在老年人交通、就醫(yī)、文體娛樂、健康保健等方面給予了全方位的政策優(yōu)待，使老年人在各方面感受到黨和政府的關(guān)懷。同時(shí)，鼓樓、玄武、秦淮、白下等區(qū)出臺(tái)了區(qū)級(jí)資助政策，標(biāo)準(zhǔn)從1000元到10000元不等，運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從50元到200元不等。不僅如此，協(xié)會(huì)還在政府和機(jī)構(gòu)之間，起到了緩沖區(qū)和減壓閥的作用。三是培訓(xùn)工作到位。社會(huì)參與度空前提高。社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求與日俱增，在政府不足以包攬養(yǎng)老供給的現(xiàn)實(shí)面前，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與成為事業(yè)發(fā)展的必然選擇。嚴(yán)格管理民辦機(jī)構(gòu)是福利事業(yè)健康發(fā)展的必要條件和重要保證 一是民辦機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)的分量越來越重。放松對(duì)民辦機(jī)構(gòu)的管理，就意味著放松對(duì)未來趨勢的把握，容易失去行業(yè)管理的先機(jī)。市北區(qū)免費(fèi)為2300名獨(dú)居的困難老人安裝了“和諧通”，接收終端24小時(shí)有人值班，老人只要按下一個(gè)按鈕就可得到及時(shí)的幫助。今年我們以城帶鄉(xiāng)，在萊西市開展農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)由城市向農(nóng)村的延伸。為此，我們?cè)谌珖氏乳_展了社區(qū)民間組織備案制創(chuàng)新試點(diǎn)，對(duì)這些在為老服務(wù)中不可或缺的組織進(jìn)行備案并加大培育發(fā)展力度。整合資源 構(gòu)建成都特色的養(yǎng)老服務(wù)新模式（成都市民政局）成都市早在1992年就進(jìn)入老齡化社會(huì)，是一個(gè)人口老齡化較為嚴(yán)重的城市。二、鼓勵(lì)社會(huì)參與，積極探索養(yǎng)老服務(wù)新方式隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，有越來越多的民間資金希望投入“老年銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”中來，我市在加大財(cái)政投入的同時(shí)，緊緊抓住成都市被國務(wù)院列為全國城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，充分用好用活各方面的優(yōu)惠政策，積極探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資多元化、運(yùn)營市場化的運(yùn)作方式。一是通過與成都市城鄉(xiāng)一體化救助平臺(tái)的有機(jī)整合，投資1000多萬元，建立了全市城鄉(xiāng)老年救助信息網(wǎng)，將城鄉(xiāng)“三無”老年人、空巢老年人的基本信息錄入系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)老年人生活救助、醫(yī)療救助、法律援助、居家養(yǎng)老服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)信息資源共享。全市13個(gè)區(qū)縣共投入資金2710萬元用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相對(duì)滯后的局面。城市社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是為老服務(wù)的重要平臺(tái)。三是通過與駐地單位資源的有機(jī)整合，利用閑臵土地和廠房，建立起數(shù)百個(gè)小型分散、方便適用的老年福利服務(wù)設(shè)施，因地制宜地為老人提供生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身等多方面服務(wù)。老年人們每天在公園般的院子里享受著愜意的生活，“中心”采取公司加農(nóng)戶的方式，讓周邊農(nóng)戶通過從事護(hù)工和入股分紅的方式，每家農(nóng)戶每年多增加收入3000元?，F(xiàn)有各類養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)218家，其中：城鄉(xiāng)國辦福利機(jī)構(gòu)191家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)27家。市南區(qū)普遍建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社或服務(wù)站等社區(qū)公益性組織；市北區(qū)建立起居家養(yǎng)老服務(wù)社、社區(qū)養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老協(xié)會(huì)三者相互補(bǔ)充的社會(huì)力量養(yǎng)老服務(wù)體系；四方區(qū)在社區(qū)層面努力打造專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)、專職養(yǎng)老服務(wù)、志愿者養(yǎng)老服務(wù)三支隊(duì)伍。這項(xiàng)制度的建立，惠及一人，溫暖一家，調(diào)動(dòng)了幾代人關(guān)心長輩的積極性，在全社會(huì)營造了關(guān)愛老年人的良好氛圍。形成了國辦機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、民辦公助、居家養(yǎng)老、集中照料、社區(qū)互助、社會(huì)關(guān)愛、臨終關(guān)懷等七種養(yǎng)老服務(wù)模式。近年來，青島市委、市政府把依托社區(qū)平臺(tái)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作作為和諧社會(huì)建設(shè)、城市文明建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，采取多種舉措，力求滿足老年人的多樣化需求，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及老年群體。放松對(duì)民辦機(jī)構(gòu)的管理，就意味著放松對(duì)多數(shù)機(jī)構(gòu)的管理，容易出現(xiàn)行業(yè)管理的盲區(qū)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是相對(duì)弱勢的群體。行業(yè)凝聚力明顯增強(qiáng)。二是等級(jí)評(píng)定方面。首先是機(jī)構(gòu)必須具有法人資格，其次明確規(guī)定注冊(cè)資金，平均床位注冊(cè)資金從2500元4000元不等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在公共產(chǎn)品的接入和使用過程中，一律執(zhí)行民用標(biāo)準(zhǔn)。一、扶持與監(jiān)管并重，民辦機(jī)構(gòu)的發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化2006年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快全市老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》和《關(guān)于動(dòng)員社會(huì)加快發(fā)展老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》。政府投資160萬元為6800戶三無、低保、特困空巢老人免費(fèi)安裝應(yīng)急呼叫器。近年來，在區(qū)、街道、社區(qū)建設(shè)為老服務(wù)中心達(dá)到1043個(gè)，社區(qū)星光老年之家、日間照料站等各種為老服務(wù)設(shè)施發(fā)展到666個(gè)，日均服務(wù)量達(dá)到8萬多人次。民辦機(jī)構(gòu)比2005年增加22家，床位增長2696張。沈陽市現(xiàn)有人口740萬，%。計(jì)劃到2012年，全省城市社區(qū)普遍建立“星光老年之家”，農(nóng)村社區(qū)建立15000個(gè)。三、政策扶持，加快推進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展立足浙江民營經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，民間資本較為充裕的實(shí)際，大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)投資主體多元化。主要做法如下：一、完善政策，從制度上推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)浙江省委、省政府高度重視發(fā)展老年福利事業(yè)，把它作為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。（三）完善政府建設(shè)項(xiàng)目資金配套政策。（四）不斷提高養(yǎng)老服務(wù)