【正文】 檢查力度，逐步構(gòu)筑“大監(jiān)察”工作格局，努力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。堅(jiān)持輸出與輸入相結(jié)合、轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)相結(jié)合，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向技術(shù)型、訂單式、定向式發(fā)展，從縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)入手，依托“四園區(qū)四基地”重點(diǎn)新型產(chǎn)業(yè)和漁具、腸衣、花卉等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，做活縣內(nèi)勞務(wù)市場；借助區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，不斷拓展新的勞務(wù)協(xié)作單位，開展訂單式輸出，確保每年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8000人，勞務(wù)輸出5000人以上。具體講：一、抓重點(diǎn)、破難題，確保在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)方面為頂級(jí)發(fā)展鞏固民生之本一是嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。面對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)變化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧寧夏兩大主要任務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)寧夏回族自治區(qū)全面振 1興而努力奮斗。把握全局，突出重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)總量登上新臺(tái)階、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展、改革開放邁出新步伐、和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效、黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面的主要奮斗目標(biāo)，努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上實(shí)現(xiàn)突破，在對(duì)外開放上實(shí)現(xiàn)突破，在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)突破，在先進(jìn)文化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定的寧夏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。采取積極鼓勵(lì)一批下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、拆遷失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，扶持一批社區(qū)就業(yè)實(shí)體吸收就業(yè)困難人員再就業(yè)，開發(fā)一批勞動(dòng)密集型企業(yè)安置就業(yè)，落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等扶持措施，帶動(dòng)更多的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二、抓覆蓋、保全面，確保在完善社保體系方面為頂級(jí)發(fā)展增強(qiáng)保障能力一是強(qiáng)化擴(kuò)面手段，努力做到應(yīng)保盡保。每年主動(dòng)監(jiān)察用工單位不少于700家，續(xù)簽勞動(dòng)合同6500份，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上，及時(shí)妥善處理各類勞動(dòng)糾紛案件，確保按時(shí)結(jié)案率在98%以上。一方面，認(rèn)真做好公務(wù)員培訓(xùn)工作，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，為建設(shè)服務(wù)型政府提供有力的組織保障。報(bào)告分為九個(gè)部分：一、市九次黨代會(huì)以來的工作；二、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵；三、大力推進(jìn)“四化兩型”；四、不斷深化改革開放；五、更加注重保障和改善民生；六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；七、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；八、著力構(gòu)建法治衡陽；九、進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。由宣傳委員將領(lǐng)導(dǎo)講話報(bào)告印發(fā)至全體鎮(zhèn)干部，作為當(dāng)前政治學(xué)習(xí)重要內(nèi)容抓好落實(shí)。我鎮(zhèn)計(jì)劃種植油菜23200畝；冬糧5000畝；蔬菜500畝。二是與改善民生相結(jié)合。（一）增強(qiáng)工業(yè)支撐力。我們必須以馬克思主義最新的成果武裝自己的頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。書記強(qiáng)調(diào)：未來五年，是市科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是充滿機(jī)遇，大有可為的黃金發(fā)展期。二要在落實(shí)上下功夫?！奔訌?qiáng)黨的建設(shè)，必須切實(shí)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的重中之重來抓，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。大力實(shí)施城市社區(qū)基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)”工程，深入推進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。（三）加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。首先，大會(huì)特別是市委書記祁金立所作的工作報(bào)告客觀準(zhǔn)確地總結(jié)了市九次黨代會(huì)以來，開封經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和黨的建設(shè)方面所取得的成就，報(bào)告指出：過去的五年，是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的五年,過去的五年，是城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)提升的五年,過去的五年，是改革開放持續(xù)突破的五年,過去的五年，是社會(huì)發(fā)展持續(xù)進(jìn)步的五年,過去的五年，是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的五年。六是黨的建設(shè)有待加強(qiáng)，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域和某些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還比較突出。報(bào)告指出：千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，讓人民群眾生活得更加富足，健全社會(huì)保障體系，讓人民群眾生活得更加安心，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓人民群眾生活得更加如意，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，讓人民群眾生活得更加和美，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，讓人民群眾生活得更加舒暢，提升社會(huì)文明程度，讓人民群眾生活得更加溫馨。市十次黨代會(huì)的召開，使古都開封，踏上了趕超跨越的新征程，展開了快速崛起的新畫卷，我認(rèn)為，開封的每一位黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神，在今后的工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨代會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)而貢獻(xiàn)自己的力量。第二，大會(huì)