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印發(fā)廣東省進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案的通知(完整版)

2025-10-17 00:42上一頁面

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【正文】 后產(chǎn)能,確保完成2010年淘汰任務。:2011年底前,、淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。:2010年底前,()。廣東省人民政府辦公廳 二○一○年十月九日廣東省進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(國發(fā)[2010]12號)精神,確保按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務,結合我省實際,制訂本方案。:2012年底前,、(生產(chǎn)高鋁水泥的除外)、水泥濕法窯生產(chǎn)線(主要用于處理污泥、電石渣等的除外)、(生產(chǎn)特種水泥的除外)以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能。:2011年底前,淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、年產(chǎn)2萬噸以下粘膠生產(chǎn)線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、DMF溶劑法腈綸生產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900毫米以下的半自動卷繞設備、間歇法聚酯設備等落后化纖產(chǎn)能。牽頭部門要認真制訂所負責行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體工作方案(或行動計劃),扎實推進各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。各有關市也要積極籌措安排專項資金,支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。對列入淘汰名單、到期拒不關停的企業(yè)(生產(chǎn)線),電力供應企業(yè)要配合地方政府依法停止供電。(七)加大執(zhí)法處罰力度。(九)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的作用。牽頭部門要制訂淘汰落后產(chǎn)能驗收標準,組織相關部門對各市年度淘汰落后產(chǎn)能情況進行核查驗收。各有關市政府和省牽頭負責部門每半年要對本地區(qū)或本行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務完成及工作推進情況進行一次總結,并于每年7月15日和1月15日前將有關情況報送省淘汰落后產(chǎn)能工作聯(lián)席會議辦公室。(二)堅持依法行政,強化法律法規(guī)的作用。第三篇:關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知(國發(fā)〔2010〕7號)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級,推進節(jié)能減排,現(xiàn)就進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作通知如下:一、深刻認識淘汰落后產(chǎn)能的重要意義加快淘汰落后產(chǎn)能是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措,是加快節(jié)能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要,是走中國特色新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)工業(yè)由大變強的必然要求。(二)目標任務。鋼鐵行業(yè):2011年底前,淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。要切實擔負起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責,嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和各項政策措施,組織督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后設施裝置,防止落后產(chǎn)能轉移;對未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),要依據(jù)有關法律法規(guī)責令停產(chǎn)或予以關閉。(二)強化經(jīng)濟和法律手段。必要時,政府相關部門可要求電力供應企業(yè)依法對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。妥善處理淘汰落后產(chǎn)能與職工就業(yè)的關系,認真落實和完善企業(yè)職工安置政策,依照相關法律法規(guī)和規(guī)定妥善安置職工,做好職工社會保險關系轉移與接續(xù)工作,避免大規(guī)模集中失業(yè),防止發(fā)生群體性事件。工業(yè)和信息化部、能源局每年向社會公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設備、淘汰時限及總體進展情況。對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進展情況或整改不到位的地區(qū),要依法依紀追究該地區(qū)有關責任人員的責任。二、考核對象、內(nèi)容(一)考核對象。(五)次年1月底前,各省級人民政府將上淘汰落后產(chǎn)能工作進展情況和目標任務完成情況自查報告報工業(yè)和信息化部、能源局。必要時,由當?shù)卣蚱涫跈嗖块T對有關企業(yè)做出停電決定,電力監(jiān)管機構監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對有關企業(yè)供電。其中,淘汰落后產(chǎn)能目標任務完成指標為否決性指標,滿分為60分;政策措施配套落實指標,滿分為40分。(五)11月底前,各市人民政府須完成以下幾項工作:1.確保本市本淘汰落后產(chǎn)能目標任務企業(yè)名單中的主體設備及附屬生產(chǎn)設備全部拆除廢毀(電力行業(yè)拆除標準按照國家能源局相關要求執(zhí)行),使其不能恢復生產(chǎn)。四、獎懲措施(一)對考核等級為良好以上的市,予以通報表彰,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省國土廳、省環(huán)保廳等部門在投資項目審批、核準、備案、財政專項資金安排和土地開發(fā)利用等方面予以傾斜。附件:(略)2.市計劃淘汰落后產(chǎn)能及企業(yè)和設備名單(公告格式)(略)3.企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能驗收意見表(略)。(三)對未按工作程序要求完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務及相關工作的市,被考核市人民政府須在考核結果公告后一個月內(nèi)整改到位,并向省領導組辦公室書面提交整改報告。3.在市級人民政府網(wǎng)站和當?shù)刂髁髅襟w上向社會公告本市已完成淘汰落后產(chǎn)能任務的企業(yè)名單。(四)考核結果:考核結果分為優(yōu)秀、良好、完成和未完成四個等級。對存在瞞報、謊報行為,以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務且未按期整改到位的地區(qū)實行問責,由監(jiān)察機關依法依紀追究有關責任人員的責任。(七)工業(yè)和信息化部、能源局向社會公告各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標任務完成情況。(二)考核內(nèi)容。成立由工業(yè)和信息化部牽頭,發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會、能源局等部門參加的淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能工作,研究解決淘汰落后產(chǎn)能工作中的重大問題,根據(jù)“十二五”規(guī)劃研究提出下一步淘汰落后產(chǎn)能目標并做好任務分解和組織落實工作。(二)加強監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用,統(tǒng)籌安排技術改造資金,落實并完善相關稅收優(yōu)惠和金融支持政策,支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè),運用高新技術和先進適用技術,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點,對落后產(chǎn)能進行改造。中央財政利用現(xiàn)有資金渠道,統(tǒng)籌支持各地區(qū)開展淘汰落后產(chǎn)能工作。加強環(huán)境保護監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查和執(zhí)法檢查,加強對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準、能耗限額標準和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查,提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。(四)各相關行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用,認真宣傳貫徹國家方針政策,加強行業(yè)自律,維護市場秩序,協(xié)助有關部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作。建材行業(yè):2012年底前,、(生產(chǎn)高鋁水泥的除外)、水泥濕法窯生產(chǎn)線(主要用于處理污泥、電石渣等的除外)、(生產(chǎn)特種水泥的除外)以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能;淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。各地區(qū)可根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產(chǎn)能目標任務。但是,由于長期積累的結構性矛盾比較突出,落后產(chǎn)能退出的政策措施不夠完善,激勵和約束作用不夠強,部分地區(qū)對淘汰落后產(chǎn)能工作認識存在偏差、責任不夠落實,當前我國一些行業(yè)落后產(chǎn)能比重大的問題仍然比較嚴重,已經(jīng)成為提高工業(yè)整體水平、落實應對氣候變化舉措、完成節(jié)能
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