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南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點項目資金管理辦法的通知(完整版)

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【正文】 2007年自治區(qū)在南寧市武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)整片推進的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點??h(區(qū))項目主管部門或項目實施單位不按規(guī)定使用資金的,財政部門有權(quán)拒絕報賬,或中止項目執(zhí)行。第三章 項目資金下達(撥付)程序第八條 市財政部門資金撥付程序。第四章 項目資金使用管理第十條 新農(nóng)村建設(shè)試點項目資金使用方式采取進度撥款、實物補貼和以獎代補第三種方式。(一)農(nóng)村道路項目。其中:集中供水工程實行招投標和按進度撥款;機電設(shè)備和管道安裝工程單項投資20萬元以上的(不含設(shè)備費)實行招投標和按進度撥款;單項投資20萬元以下的(不含設(shè)備費)由縣(區(qū))水利主管部門選擇有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的施工隊伍施工,主要材料、設(shè)備由縣(區(qū))水利部門實行政府采購。2一般沼氣池建設(shè)工程項目財政每座補助700元,農(nóng)民自籌900元,由各縣(區(qū))按財政補助標準原則上每座補助水泥2噸和沼氣池配件1套。6.村級體育活動場所按每個10000元的標準予以補助。第十二條 新農(nóng)村建設(shè)資金實行縣(區(qū))級報賬制管理和縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。2.工程結(jié)算。報賬時由經(jīng)辦人填制報賬清單,經(jīng)項目工程技術(shù)人員、質(zhì)監(jiān)人員、縣(區(qū))項目主管部門行政負責(zé)人等有關(guān)人員簽字后,報審計部門審計、縣(區(qū))財政部門審核、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)審批后報賬。第十四條 市、縣(區(qū))財政“新農(nóng)村建設(shè)資金專戶”取得的存款利息收入,可用于本級相關(guān)部門開展新農(nóng)村建設(shè)的日常工作經(jīng)費。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。(二)自治區(qū)補助資金43,264萬元,占總投資26.97%。三、資金投向 第九條 新農(nóng)村建設(shè)資金重點用于農(nóng)村道路、水利、生態(tài)能源、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、電信及其他公共設(shè)施共8大類23項基礎(chǔ)性、公益性項目建設(shè)。項目內(nèi)容是村級學(xué)校危房改造、完善村級完小寄宿宿舍、完善縣級職校和技校農(nóng)民培訓(xùn)設(shè)施、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校、建設(shè)村級綜合文化活動室(含農(nóng)科技術(shù)培訓(xùn)室)、建設(shè)村級體育活動場所。第十一條 南寧市、武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)擬訂的項目建設(shè)和資金使用計劃,必須報經(jīng)自治區(qū)項目主管部門審批、自治區(qū)財政部門核準后方能組織實施。列入新農(nóng)村建設(shè)試點的資金,除市場籌資、農(nóng)民自籌部分外,都要進入“新農(nóng)村建設(shè)資金專戶”管理,實行封閉運行,專戶核算。市、縣新聞媒體要積極配合做好社會保險擴面征繳宣傳工作,加強宣傳工作的針對性,報道先進典型。以上所需資金由市、縣(區(qū))財政分別負擔(dān),但基金收繳率達不到90%,追繳參保單位歷年欠費不能完成任務(wù)的,不予獎勵。年底,由市勞動和社會保障局牽頭,組織有關(guān)部門組成考評小組對各縣、區(qū)的社會保險擴面征繳工作進行全面考核。三、建立社會保險擴面征繳工作專項督查制度。采取預(yù)算追加方式下達的,由南寧市財政部門將資金下達到縣(區(qū))財政部門后,再由縣(區(qū))財政部門將資金撥付到縣(區(qū))“新農(nóng)村建設(shè)資金專戶”;采取直接撥付資金方式的,由南寧市財政部門直接將資金撥付到縣(區(qū))“新農(nóng)村建設(shè)資金專戶”,然后由縣(區(qū))財政部門根據(jù)項目投資計劃和項目建設(shè)進度情況及報賬制的規(guī)定,將資金撥付到縣(區(qū))項目主管部門。確因特殊情況需要調(diào)劑使用的,由縣(區(qū))項目主管部門向上級對口項目主管部門提出申請,經(jīng)自治區(qū)項目主管部門同意、自治區(qū)財政部門核準后,方可在部門內(nèi)項目間調(diào)劑使用,但不得跨部門調(diào)劑使用。項目內(nèi)容是建設(shè)完善31個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村甲級衛(wèi)生所和計生服務(wù)室、補助困難農(nóng)戶修建家庭衛(wèi)生廁所。項目內(nèi)容是建設(shè)通行政村四級水泥(油)路、通屯(50戶以上)水泥(油)路、屯內(nèi)(50戶以上)道路硬化。(四)自治區(qū)有關(guān)部門通過市場籌資 7,125萬元,占總投資的4.44%。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 二00六年六月六日廣西壯族自治區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點項目資金管理辦法一、總則 第一條 為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(桂發(fā)[2006]9號)和《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(廳發(fā)[2006]17號)精神,規(guī)范我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點項目資金管理,提高資金使用效益,圓滿完成各項建設(shè)任務(wù),特制定本辦法。第五章 監(jiān)督檢查第十六條 市、縣(區(qū))財政、發(fā)改、監(jiān)察、審計、交通、水利、林業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、教育、文化、體育、計生等部門要對新農(nóng)村建設(shè)資金使用加強監(jiān)督檢查,各級主管部門要嚴格按規(guī)定做到事前審核、事中跟蹤、事后檢查,確保資金合規(guī)使用,杜絕資金浪費、流失和被擠占挪用。項目完工驗收合格后,由村委(或農(nóng)民協(xié)會)向縣(區(qū))項目主管部門提出獎勵申請,縣(區(qū))項目主管部門根據(jù)完工驗收材料并按規(guī)定的獎勵標準擬出獎勵申請報告送縣(區(qū))財政部門審核無誤后報縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審
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