【正文】 x年開始利用三年左右時間，在全市交通運輸系統(tǒng)開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，盡快實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革由“物理整合”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)變，加快建立一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。嚴肅紀律，改進作風(fēng)。選派機關(guān)干部下基層。全面梳理查漏補缺。剖析材料要開門見山講問題，深刻分析產(chǎn)生的原因及危害，明確今后努力方向。結(jié)合司法行政工作、基層社會治理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、防范重大風(fēng)險、加強隊伍建設(shè)等方面開展專題調(diào)研，強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題，推動司法行政工作提質(zhì)增效。深入開展大培訓(xùn)。要帶頭尊崇法治、敬畏法律，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。堅持把堅定的理想信念作為司法行政系統(tǒng)干部隊伍的政治靈魂，教育引導(dǎo)全體干部職工進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。平時以活動為載體，提升教職工的業(yè)務(wù)能力和工作熱情。匯總測評表到人力后勤部，平均計算得分。（2）年終考核得分低于應(yīng)得分的80%，失去評優(yōu)、晉級、加薪資格（3）得分低于應(yīng)得分的70%的，離崗培訓(xùn)一周，責(zé)令制定整改計劃并實施。（2）人力后勤部根據(jù)員工年度個人能力素質(zhì)提升計劃，將員工一年來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、考試成績等情況記錄到員工考核表，并對員工進行評價打分。（2）人力后勤部根據(jù)員工年度個人能力素質(zhì)提升計劃，將員工半年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、考試成績等情況記錄到員工考核表，并對員工進行評價打分。第二條 本辦法適合公司員工能力素質(zhì)考核的管理。第二章 考核的組織第三條 考核內(nèi)容：1． 員工制訂年度個人能力素質(zhì)提升計劃，提出學(xué)習(xí)總結(jié)（自我鑒定）。（3）部門負責(zé)人參照《員工能力素質(zhì)考核表》對該員工進行評價并打分。（3）部門負責(zé)人參照《員工能力素質(zhì)考核表》對該員工進行評價并打分。第八條 測評要求：1． 測評方式：（1）生產(chǎn)部門員工的測評，原則上由其所在部門內(nèi)部其他員工測評，本部門員工人數(shù)少于5人的，由部門負責(zé)人指定部門（或車間）的職員進行測評，參與測評人數(shù)為58人。4． 結(jié)果適用：（1）（2）測評所得分值按照40%的比例進入員工能力素質(zhì)考核核算。在學(xué)期初，下發(fā)了《西安廣播電視大學(xué)直屬四分校關(guān)于組織開展“讀書月”活動的通知》，要求分校教職工加強日常學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書。加強意識形態(tài)工作，堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法程序、強化執(zhí)法管理，努力實現(xiàn)執(zhí)法程序流程化、執(zhí)法裁量標(biāo)準化、執(zhí)法行為規(guī)范化，從源頭上預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。舉辦專題培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)研討班，武裝干部頭腦，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。（二）強化查擺整改（7月—9月）。扎實整改落實。針對查擺中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對全局各項規(guī)章制度進行一次全面系統(tǒng)的清理、修訂，進一步健全完善各項規(guī)章制度，鞏固活動成果。采取定期輪崗的形式，把有潛力的年輕干部職工下派基層司法所，讓他們在基層工作中磨練品格、豐富經(jīng)驗、提升能力。在活動中，全體干部職工要切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守各項規(guī)定，樹立司法行政系統(tǒng)良好形象。二、《方案》制定目的、意義《行動方案》提到的素質(zhì)能力是指交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍依法履職、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法所必須的基本素質(zhì)和能力，主要包括政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)法能力、服務(wù)能力、基層基礎(chǔ)等。開展執(zhí)法人員體能達標(biāo)測試，以及執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練工作。（四）服務(wù)質(zhì)效建設(shè)試行包容審慎監(jiān)管，動態(tài)調(diào)整交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域“不罰”和“輕罰”清單，圍繞執(zhí)法重點環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法，減少和避免執(zhí)法沖突。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平?？h區(qū)工作計劃每年3月20日前報市局備案，12月20日前報送工作計劃完成情況。牽頭科室：市局機關(guān)黨委、人事科責(zé)任科室：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位（二）開展業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。要結(jié)合大比武活動，組織開展執(zhí)法能手評選，選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動，把集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實地觀摩相結(jié)合。采用“線上+線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，堅持“缺什么補什么、干什么學(xué)什么”的原則，以需求、問題和效果為導(dǎo)向，集中開展政治理論、前沿新知識、專業(yè)技能等學(xué)習(xí)。三是開展交流輪崗活動激活力。三季度將組織研習(xí)成果展示，由局黨組按照a、b、c、d四個格次對各小組予以排位定榜，其中，“學(xué)習(xí)之星”將從排位定為a的小組組員中產(chǎn)生，排位定為d的小組組員當(dāng)季公務(wù)員平時考核結(jié)果不得被評為優(yōu)秀等次。建立分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)老師、研習(xí)組組長、青年干部定期交流機制，每年至少召開一次座談會，了解成長情況，改進培養(yǎng)措施。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。探索實施大學(xué)本科以上學(xué)歷準入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達到本科以上學(xué)歷。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標(biāo)測試。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。（三）強化宣傳示范。同時，結(jié)合交通運輸部近期印發(fā)的《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》相關(guān)內(nèi)容進行了補充。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律教育，切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。，著重加強執(zhí)法隊伍崗位訓(xùn)練，區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標(biāo)測試。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式，擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口，落實普法責(zé)任制，不斷提升執(zhí)法公信力。練好調(diào)查研究、狠抓落實、依法辦事、服務(wù)群眾等基本功，推進交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)形象全面提升。把政治建設(shè)擺在首位，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭提高政治能力，帶領(lǐng)引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部始終保持對黨的絕對忠誠，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署。（五）大力提升服務(wù)群眾能力。深化“周二夜學(xué)”制度，整合“中心組學(xué)習(xí)會”“交通學(xué)堂”“青年干部讀書會”等學(xué)習(xí)的平臺，健全以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進和有時間、有內(nèi)容、有筆記為主要內(nèi)容的“三學(xué)三有”學(xué)習(xí)制度，全力推進黨員干部政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，做到常學(xué)常新、常悟常進。配齊配強黨務(wù)工作力量，強化黨建實務(wù)學(xué)習(xí)。二是加強青年干部培養(yǎng)。二是強化問紀問責(zé)。要把開展“干部能力提升年”活動和“三服務(wù)”活動、“六爭攻堅、三年攀高”抓落實行動、“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”“投融資改革深化年”“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動以及局中心工作和重點工作任務(wù)結(jié)合起來，按照縣委“六個更加”要求，做好統(tǒng)籌融合文章，切實將活動成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力。要加強引導(dǎo)、調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使農(nóng)民自覺的參與到行動中來，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗。突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，通過試點示范，引領(lǐng)健康發(fā)展。徹底清理公路兩側(cè)及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，徹底消滅衛(wèi)生死角。工作標(biāo)準：（1）對村內(nèi)街道及兩側(cè)規(guī)劃紅線內(nèi)私自建設(shè)的各種建筑物、構(gòu)筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除，做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，有效解決養(yǎng)殖企業(yè)造成的環(huán)境污染問題。工作標(biāo)準：（1）林木綠化率達到xxx%以上。美化5工作要求。全面貫徹落實《行政處罰法》，進一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造法治化營商化境。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，要堅持寬嚴相濟，不得在未查明違法事實的情況下，“一刀切”實施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況，執(zhí)法委托實施情況，執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。能力素質(zhì)提升工作方案10一、指導(dǎo)思想全省和全市審計工作會議要求，準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求，堅持“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”，全面提升全市審計干部的綜合能力，為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、“集中整訓(xùn)”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度，通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動，深堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步對審計業(yè)務(wù)流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優(yōu)化和規(guī)范，嚴格執(zhí)行審計操作流程和標(biāo)準，全面提升審計工作法治化、規(guī)范化水平。（三）堅持與時俱進，全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。嚴格落實《xx市關(guān)于貫徹落實的實施辦法》，對審計發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標(biāo)準，形成問題清單，建立整改臺賬，實行動態(tài)管理，跟蹤督導(dǎo)落實，持續(xù)推動被審計單位壓實整改責(zé)任，確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位，切實做好審計“后半篇文章”，以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效。提高“開口能講”能力。堅持“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化平時考核和年終考核，適度表彰和宣傳先進典型，激勵審計干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。（二）組織實施階段(5月—11月)。縣區(qū)審計局要指定專人負責(zé)，形成分工負責(zé)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制。20xx年以“法治建設(shè)年”為主題，通過強化執(zhí)法制度建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運行機制，構(gòu)建完備的執(zhí)法法治化體系，提升法治政府部門建設(shè)和依法行政水平。落實自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專題教育工作。二是樹立培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導(dǎo)向。以優(yōu)秀作風(fēng)為關(guān)鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風(fēng)清氣正。二、主要任務(wù)（一）提升政治素質(zhì)。建立督促檢查機制，市局領(lǐng)導(dǎo)小組對“干部能力提升年”行動開展情況進行督導(dǎo)檢查，強化對各縣區(qū)審計局的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、推動落實、及時通報。對階段性工作成效作出評估，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，樹立先進典型。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命、履行新職責(zé)，增強對審計事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽感，落實新時代好干部標(biāo)準，時時處處用責(zé)任說話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事，積極投身審計一線磨煉自己、提升本領(lǐng)，堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，切實當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換，搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁，促進宏觀經(jīng)濟政策的貫徹執(zhí)行。加大干部教育培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。提高研究型審計能力。修訂完善并嚴格落實審計質(zhì)量控制制度，加強審計方案編制、現(xiàn)場實施、報告編制等全流程審計質(zhì)量管控，嚴格執(zhí)行審計組長、項目主審、審計人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責(zé)任，切實把好現(xiàn)場審計關(guān)、審計報告撰寫關(guān)、審計查出問題處理關(guān)、項目復(fù)核審理審定關(guān)。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三、重點任務(wù)（一）夯實政治根基，全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健Ｒ劳行姓?zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行等系統(tǒng)，對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進行監(jiān)督檢查。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，提高無人機等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地，開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。三、活動內(nèi)容（一）深入貫徹實施《行政處罰法》，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。工作標(biāo)準：（1）建筑外立面。（3）村內(nèi)及環(huán)村周圍的樹木人均達到xxx株以上。徹底清理清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，養(yǎng)殖小區(qū)周邊無糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，對周邊環(huán)境無污染。（3）對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設(shè)的各種雜物要限期全部進行清理、平整、清運，達到街面平整，道路通暢的效果。村內(nèi)無暴露垃圾和積存垃；無污水塘、臭水溝，河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物；村莊周邊無亂刀亂堆現(xiàn)象。農(nóng)村面貌改造提升行動，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，大力實施“環(huán)境整治、居民改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟提速”六大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的升級版的美麗幸2福新農(nóng)村。根據(jù)每個村不同的情況，各村制定符合實際情況的具體實施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實際的農(nóng)民利益出發(fā)。要高度重視宣傳工作，注重打造特色亮點，在抓好各項工作推進的同時，及時報道工作動態(tài)，總結(jié)活動經(jīng)驗，在各類媒體上加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，確?；顒油七M有聲有色。加強“正風(fēng)肅紀”監(jiān)督檢查，抓緊抓實日常監(jiān)督，精準應(yīng)用“第一種形態(tài)”談話、問責(zé)等方式對相關(guān)責(zé)任人進行查處并及時適時通報，不斷壓實工作責(zé)任，激勵引導(dǎo)黨員干部勇?lián)?dāng)善作為。破除排資論輩，打破隱性臺階，對表現(xiàn)突出的青年干部及時使用，讓優(yōu)秀年青干部有更大干事舞臺、挑起更大責(zé)任擔(dān)子。二是強化黨建引領(lǐng)。拓展“你讀我聽”“你講我學(xué)”“你薦我閱”