【正文】 、《響水縣突發(fā)公共事件、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,健全制度,落實責任,為我縣及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供規(guī)范性文件,確保在關鍵時刻拉得出、打得響。三是根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)情況考核，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制。達到思想到位，領導到位，措施到位，工作落實到位的工作局面。截止11月30日，其中大病住院病人9883人，得到1萬元以上補償有51人。三是緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。二是把培養(yǎng)衛(wèi)技人員的重點放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務骨干培養(yǎng)上，有、有目的的培養(yǎng)人才，形成高、中、初有序的人才梯隊。通過一系列活動的開展，進一步深化了“醫(yī)院管理年”活動，規(guī)范各類醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，不斷強化質(zhì)量和安全意識，提升了醫(yī)療衛(wèi)生整體服務水平。各級醫(yī)療單位根據(jù)活動的要求，采取扎實措施，狠抓落實，成立了質(zhì)量管理領導小組，建立了三級質(zhì)控網(wǎng)絡，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到顯著提高。集中開展打擊非法行醫(yī)的專項活動，嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室及合法醫(yī)療機構中使用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，對醫(yī)療機構和婦幼保健機構執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準入逐一進行審查，對不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個人責令停止非法執(zhí)業(yè)活動。建立了以“兩證”、三制、五統(tǒng)一和“六位一體”的工作機制。三是加強督查指導。一是通過調(diào)整方案,完善管理辦法；二是加強經(jīng)辦機構建設，加大社會監(jiān)管力度；三是加快網(wǎng)絡系統(tǒng)建設步伐；四是加強定點醫(yī)療監(jiān)管工作，充分調(diào)動了農(nóng)民參保積極性。三是培養(yǎng)推廣典型，如衛(wèi)生防疫站第一黨小組，自覺克服業(yè)務工作繁重的困難，正確處理工學矛盾，上班努力工作，下班認真學習，兩不誤、兩促進、雙豐收，他們的成功經(jīng)驗及時在全局得到推廣，并設立了1個黨員示范崗、2個便民服務崗，組織參觀學習和經(jīng)驗交流。求正：班子成員嚴格自律，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，廉潔勤政，自覺抵制不良思想侵蝕，維護了班子的威望，進一步提高了班子的凝聚力和號召力，在上級組織的歷次廉政檢查中受到好評。勤調(diào)研：經(jīng)常深入基層，針對工作的重點、難點開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，掌握實質(zhì)問題，提出解決辦法，研究改進方案。為加強對教育活動的領導，我局成立了領導小組，提出了“三個帶頭”：一把手帶頭、班子成員帶頭、機關黨員帶頭，并要求必須以實際行動落到實處，作出表率。我局成立了由分管局長任組長的稽查小組，定期或不定期地對執(zhí)法事項、執(zhí)法程序、行政處罰、行政許可、行政收費和廉政情況進行稽查，稽查結果列入對有關科室、人員的考核內(nèi)容，并作為評比表彰的重要依據(jù)。成立了組織和初保創(chuàng)建辦公室，明確了各有關部門的職責，并及時調(diào)整充實了初保辦人員，對創(chuàng)建工作任務進行細化、分解，形成任務層層分解，責任明確到人的工作機制。（三）基層（社區(qū)）衛(wèi)生服務工作取得新的成效。一是認真貫徹《食品衛(wèi)生法》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。12國際護士節(jié)，我局選拔優(yōu)秀護理骨干參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)的競賽，獲得市團體三等獎的良好成績。四、不斷深化衛(wèi)生改革，進一步加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐（二）加快人才培養(yǎng)步伐。二是持之以恒地做好生育和計劃生育服務工作。一、積極實施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎得到進一步鞏固（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作擴面增效。舉辦了三期全縣初保信息員培訓班，邀請市局有關領導對初保先進縣創(chuàng)建的各項指標和資料的規(guī)范收集管理進行了專題輔導。為不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整頓力度，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局，我縣出臺了《關于進一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作意見》、《響水縣村衛(wèi)生室建設標準》以及《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，對村衛(wèi)生機構建設和設置提出了明確的要求。積極爭取省扶貧資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了彩超、心電圖機、手術床、解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備陳舊、老化問題，進一步滿足了農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展增添了后勁。四是制定了流動兒童管理“月月核”制度、流動兒童登記報告制度、憑證入托入學制度，取得了較好的效果。其次，加強了衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。今年以來，切實抓好以保障農(nóng)民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動，查封標值近數(shù)萬余元的非法藥品和器械。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規(guī)范合格率逐年上升，人民群眾的滿意度也不斷提高。四是積極推行惠民醫(yī)療措施，逐步解決群眾看病貴、看病難問題。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益低下實際情況，對黃圩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、張集中心衛(wèi)生院進行租賃經(jīng)營，妥善解決了發(fā)展中出現(xiàn)的問題，保證了這兩個衛(wèi)生院工作的正常運行和大局穩(wěn)定，取得了明顯的效果。今年以來共選派30多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習，組織了5期醫(yī)學技術推廣運用培訓班，參加人員達180余人，上報市級科研項目3項，開展新項目、新技術10項。全年無公共安全、醫(yī)療安全重大事故發(fā)生，無較大集訪現(xiàn)象出現(xiàn)，衛(wèi)生工作大局保持穩(wěn)定。向全縣1168名醫(yī)衛(wèi)人員發(fā)放“衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風法規(guī)制度輯錄”宣傳冊，向副科級以上領導干部發(fā)放廉政教育讀本。涉及到規(guī)范醫(yī)療服務行為、衛(wèi)生許可、監(jiān)督執(zhí)法、行風建設等各個方面。一是通過調(diào)整方案,完善管理辦法；二是加強經(jīng)辦機構建設，加大社會監(jiān)管力度；三是加快網(wǎng)絡系統(tǒng)建設步伐；四是加強定點醫(yī)療監(jiān)管工作，充分調(diào)動了農(nóng)民參保積極性。三是加強督查指導。建立了以“兩證”、三制、五統(tǒng)一和“六位一體”的工作機制。二、認真落實預防為主方針，公共衛(wèi)生體系建設得到進一步完善（一）加強部?、卫生紘D膠鴕攪憑戎穩(wěn)筇逑到ㄉ琛Ｊ紫齲瓿閃訟丶部靨逑到ㄉ?，澡幙了公箙⒗生铜h(huán)⑹錄貝χ媚芰?。一蕢q髡訟丶部刂行陌旃梅浚酆弦滴衤ッ婊?000平方米。五是圍繞農(nóng)民農(nóng)民健康工程，、責任體系、進度月報制度、考核評估制度、資金管理制度等，為項目順利實施提供了保證。重點抓了隊伍培訓，促進整體素質(zhì)的提高。三是加強醫(yī)療機構消毒質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，對全縣二級醫(yī)療衛(wèi)生單位300份醫(yī)療器械和衛(wèi)生用品進行消毒效果監(jiān)測，%，對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。二是狠抓“三基”訓練，始終把提高醫(yī)務人員技術水平作為第一抓手。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣直醫(yī)療單位已開始實行醫(yī)療檢查檢驗結果互認制，并嚴格執(zhí)行物價政策、認真接受物價部門的監(jiān)督和指導，杜絕多收費、亂收費等不規(guī)范行為；大有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、六套中心衛(wèi)生院等醫(yī)院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免（掛號費、出診費、注射費），縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二院、縣三院、東方康復等醫(yī)院推出免費接送住院病人服務。三是積極推行人事代理，發(fā)揮衛(wèi)生人才市場職能作用，努力解決基層衛(wèi)生人才引進難的問題。五、縣委縣政府中心工作全面加強一是堅定不移地做好招商引資工作，圓滿完成全年招商引資任務。四是扶貧工作有序開展，機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮(zhèn)黃南居委會20戶困難群眾，有計劃、有落實，目前資金已全部到位。開展廉政文化進單位活動，努力增強黨員干部職工的拒腐防變能力。同時我們狠抓制度落實，經(jīng)常組織人員進行督查和明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，努力從制度上預防不正之風的發(fā)生。勤溝通：一是加強與上級和兄弟部門的溝通，掌握政策、信息，了解影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的相關因素，尋求支持，密切協(xié)作；二是加強內(nèi)部溝通，及時通報情況，互相協(xié)調(diào)，形成合力。在教育活動的組織上，主要做法：一是形式靈活多樣，集中學習、業(yè)余自學、傳閱筆記、交流心得、邀請授課、外出參觀等方式并用，對身體不好的離退休同志，上門送閱材料、傳達精神，保證全面完成學習任務。$$$ 。三是培養(yǎng)推廣典型，如衛(wèi)生防疫站第一黨小組，自覺克服業(yè)務工作繁重的困難，正確處理工學矛盾，上班努力工作，下班認真學習，兩不誤、兩促進、雙豐收，他們的成功經(jīng)驗及時在全局得到推廣，并設立了1個黨員示范崗、2個便民服務崗，組織參觀學習和經(jīng)驗交流。求正：班子成員嚴格自律，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，廉潔勤政，自覺抵制不良思想侵蝕，維護了班子的威望，進一步提高了班子的凝聚力和號召力，在上級組織的歷次廉政檢查中受到好評。采取動員會、排查會、推進會、談心會以及宣誓、承諾、簽名等多種有效形式，促進教育活動的不斷深入。在干部選拔任用、人事調(diào)整、發(fā)展新黨員等方面，堅持黨委集體研究，實行票決制，重大事項都做到事前公示制，接受群眾監(jiān)督；在工程建設、藥品器械等方面均采取公開招標的方式，“陽光”操作，為單位節(jié)約了成本。六、黨風廉政和衛(wèi)生行風建設工作常抓不懈一是全面落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，年初工作會議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風廉政建設責任書，局黨委書記與各黨委成員簽定了責任書，各有關單位根據(jù)業(yè)務特點和單位實際，也層層簽定了責任狀。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤，引進南通天宇服飾有限公司，總投資2500萬元，目前正在興建廠房（落戶老舍）。2006年110月份實現(xiàn)了業(yè)務總收入7077萬元，%。據(jù)不完全統(tǒng)計，衛(wèi)生系統(tǒng)共為全縣的困難群眾免收各種費用達50余萬元。今年的5特別是無證無照，以開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊，凈化了醫(yī)療市場。（二）加大執(zhí)法力度，保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。在建設過程中，堅持高標準、嚴要求，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，召開了創(chuàng)建示范化接種門診“家家到”現(xiàn)場觀摩會。二是健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，出臺了《響水縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《響水縣突發(fā)公共事件、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急