【正文】 給予25分滿分，每差一萬元扣2分，集體經濟“空殼村”不得分。每一個“好”對應5分，將所有參與測評人員的測評打分情況統(tǒng)計匯總后，計算出該黨組織的班子運行得分。從2010年以來，秭歸縣在全縣農村黨組織開展“五星級黨組織”創(chuàng)建活動，對應落實“五個基本”、“七個體系”建設任務。四是深入開展整建。其他黨組織由各地根據自身行業(yè)特點和工作職能，明確調查摸底分析的內容和重點。摸底調查內容豐富，全鎮(zhèn)35個支部共反映存在問題4條、收集整理意見建議7條，為改善全鎮(zhèn)基層組織建設工作，提供了有力的保障。為做好基層黨組織調查摸底和分類定級工作，該鎮(zhèn)黨委立即制定由黨委副書記親自抓，活動領導小組辦公室工作人員落實抓，各支部書記具體抓的工作機制，做到了級級有人管，步步有人抓。要求各黨支部和各工作組必須提高對開展基層黨組織摸底調查和分類定級重要性的認識，工作必須深入實際，客觀公正。四是確定晉位升級目標，落實整改措施。抽調精干力量抓好調查摸底，保證了調查摸底和分類定級工作對基層黨支部的全覆蓋，接受調查摸底的黨支部數(shù)量與實際相符，與黨內統(tǒng)計數(shù)據庫信息相符。各黨（工）委召開黨（工）委會議，根據支部申報、群眾評議和平時掌握情況、年度考核結果，綜合鑒定每個黨支部的等級，上報縣委組織部。九江縣采取“三式”工作法扎實做好調查摸底分類定級工作九江縣按照“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”的思路，扎實做好第一階段調查摸底、分類定級工作，為基層組織建設年活動奠定了堅實基礎。按照分類標準，采取“基層黨組織自查自評、召集黨員群眾評議、上級黨組織評定”三道程序，按先進、一般、后進三類對基層黨組織進行分類定級，并將每個黨組織分類定級情況上報縣委組織部審核。三是抽樣調查摸。全面調查“摸”實情。準確對標定位。每張調查登記表專門設計了“存在主要問題”欄目，要求調查工作組詳細注明支部存在的主要問題，為分類定級提供依據?？h委組織部分領域制定了四種基層黨支部調查登記表，分別由調查組隊員、組長、黨委（組）書記簽字，黨委（黨組）蓋章后上報。把3月份作為基層組織建設調查月，縣委常委分頭到各自的黨建工作聯(lián)系點開展調查研究，了解基層組織建設情況。對村黨支部明確五條直接定為“三類”黨支部的硬性規(guī)定：凡被紀檢、計生、安監(jiān)、綜治、信訪等部門“一票否決”的；2011年村“兩委”綜合實績考核成績位居所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后3名的；黨員群眾滿意率低于70%的；村級集體經濟未達標的。以黨支部為單位，區(qū)分不同領域，圍繞組織設置、班子建設、組織制度、保障措施、作用發(fā)揮等方面，進行全面調查摸底。根據各級黨組織上報分類定級情況，縣委組織部通盤考慮、全縣排隊，采取分類定級“后進定量（15%）倒逼機制”，分行業(yè)、分類別按照15%的比例確定全縣后進黨組織名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織組織專門人員，對基層組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、活動場所是否達標、保障措施是否到位、黨組織作用發(fā)揮是否充分、基層群眾是否滿意等七個方面重點調查。結合基層黨組織現(xiàn)狀調查情況，按照“五個好”標準，探索建立符合各領域、各行業(yè)（系統(tǒng)）實際、操作性強的分類定級標準。分析原因“促”整改。二是量化式評價，實現(xiàn)分類“精確化”。組織部根據整改情況對“定級臺賬”進行銷號、復號管理，對后進黨組織整改落實情況進行年中集中督查、年底全面驗收，發(fā)現(xiàn)工作措施落實不到位的，對黨組織負責人進行教育談話，并在全縣范圍內進行通報。按照黨支部“五個好”標準，對近三年來支部開展工作的情況進行認真總結，進行自我評定，肯定成績，查找不足。二是黨支部自查與工作組調查相結合。同時，將工作目標和查找出來的問題在公開欄內進行公開，另外借村（社區(qū)）干部述職述廉、質詢、評議大會向參會的黨員、組干、“兩代表一委員”、退休老干部、婦女代表、村民代表作公開承諾，廣泛接受群眾評議、質詢和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委嚴格按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，認真開展調查工作。社區(qū)黨組織重點調查分析社區(qū)辦公用房現(xiàn)狀、流動黨員教育管理情況、社區(qū)群眾公共服務場所建設情況、社區(qū)黨組織工作經費來源和保障等。其中，上級黨組織評占30%、黨支部自評占10%、黨員評占20%、群眾評占20%、相關單位評占10%，服務對象評占10%。對經幫助指導后仍無轉化的，要果斷進行組織調整?，F(xiàn)場測評“五好”班子。同時，把黨旗國旗、辦公設施、遠教設備等硬件設備和村干部日常值班、全程代辦服務、“三會一課”等黨組織日常運轉情況做為現(xiàn)場檢查的重點內容，對存在問題的現(xiàn)場下達整改通知書，限期進行整改。調研摸底先行。同時規(guī)定基層班子不健全或班子成員不團結的、三年內沒有發(fā)展黨員的、出現(xiàn)重大安全生產事故、重大群體事件等事項的基層黨組織，直接定為“較差”黨組織。分類定標準。分級定等次。按照“四評一定一公示”進行評定，分四步開展“雙述雙評”。各黨（工）委根據黨支部申報和下評、互評的情況，召開黨（工）委會議確立評定等級，并進行公示。七一前夕，以定級表彰、樹立典型為手段，結合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結工作，為紅旗黨支部和星級黨員公開定級，開展集中表彰，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，引導基層黨組織盡忠履職、激勵黨員“比學趕超”。按基層黨組織自評占30%，黨員群眾評議占70%的原則確定基層黨組織綜合評分，上級黨委對基層黨組織自評和黨員群眾評議結果進行審核，集體研究確定基層黨組織等級?？h委組織部每年初向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下達創(chuàng)建“五個好”基層黨組織的目標任務，各農村基層黨組織及負責人對照縣委下達的任務，提出創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的具體目標，分別對上級黨組織和黨員、群眾做出創(chuàng)建先進基層黨組織的承諾，上報組織部備案。把全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為幾個片區(qū)，分別由縣委組織部的工作人員分片負責，各科室主要負責人作為包片牽頭人，定期、不定期到片區(qū)進行督查摸底，掌握情況、找準問題，縣農組辦根據督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)情況通報。每年年底，縣委組織部組織對照年初下達的基層組織建設目標任務，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委互查互考的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核。每年“七．一”，縣委專題召開表彰大會，授予黨建考核前6名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，分級給予相應的物質獎勵。第三篇：各地的主要經驗和做法各地的主要經驗和做法：一是追捕工作與破大案、打團伙緊密結合，注意發(fā)現(xiàn)在逃犯。公安機關可通過發(fā)布通告、召開座談會等形式，耐心、細致地做好在逃犯家屬、親友和知情人的工作，使之消除顧慮，敦促和規(guī)勸逃犯投案自首，或檢舉揭發(fā)，協(xié)助公安機關緝捕逃犯。要寬出氣派，嚴出風。朱國杰同志時刻牢記人民警察的職責和使命，在發(fā)現(xiàn)網民自稱逃犯的帖子后，迅速對逃犯的身份進行核實，積極主動地開展網上規(guī)勸工作，體現(xiàn)了一名人民警察高度的政治責任心和職業(yè)敏感性。在規(guī)勸逃犯過程中，朱國杰始終堅持人性化執(zhí)法，用人民警察的真誠和真情最終折服逃犯向警方投案自首，也感動了其他逃犯的家屬，充分體現(xiàn)了新時期政法機關既要維護穩(wěn)定，又要促進和諧的價值取向。不斷強化各項偵查措施，加大對全縣網上在逃人員的追逃工作力度，嚴格落實定領導、定措施、定責任、定警力、定對象、定時間的“六定責任制”，明確了追逃責任人和追捕措施。五是加大獎懲力度，對追逃成績突出的民警予以獎勵；對失職瀆職、弄虛作假，包庇、縱容犯罪嫌疑人的有關責任人員，報告上級部門從嚴追究黨紀、政紀直至法律責任。并制定了詳細的考核評價體系和驗收細則。實地查看“五務合一”。在具體定級工作中，采取黨支部自評、群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織考評、縣委審定相結合的辦法，對全縣農村基層黨組織進行現(xiàn)場考評，綜合得分在85分以上的評為先進格次、70分以上的評為一般格次、70分以下的評為后進格次，并建立臺帳。召開由19個黨委副書記、黨委秘書組成的業(yè)務培訓會，對分類定級活動的目的、意義、方法步驟以及要達到的目標作詳細安排說明。公示七天后將定級結果上報組織部審定。按考核內容定。按發(fā)展實績定。采取黨員大會、座談走訪等形式開展群眾評議，邀請“兩代表一委員”和群眾代表參加，民主評定工作成績?；顒訂映跗?，以黨支部分類定級為契機摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題邊查邊改，針對領導班子不健全、組織制度不合理、組織覆蓋不全面等問題抓緊完善，查漏補缺?；鶎狱h組織通過召開基層黨組織班子成員會（不設支委的支部召開全體黨員會議）開展自評，每位班子成員對照評分標準對“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好”分別打分，取班子成員打分的平均值為基層黨組織自評分值。目前，常熟市已將評分表下發(fā)全市各基層黨組織，組織開展評分定級工作。使各基層黨組織在創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的工作中有明確的目標，有操作性強的規(guī)程，實現(xiàn)爭創(chuàng)先進有標桿、開展工作有指南、衡量工作有尺度。每次由3名縣委常委領銜點評，全體縣委委員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履責情況進行投票評價，測評結果納入黨建工作考核內容。使全縣的鄉(xiāng)、村黨組織在橫向比較中，能準確把握自身定位，明確今后的努力方向。近年來，共有26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被推薦提拔或重用，有20多名村黨組織書記被評為“十佳村黨組織書記”，有3名“十佳村黨組織書記”被選拔掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，并為其解決了財政全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制。農村由“三萬”工作組和駐村干部為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐個支部進行全面普查。在調查摸底過程中，通過召開座談會、上門走訪、實地察看等方式，力求把支部建設情況摸清、把存在突出問題找準。在此基礎上，分類建立臺賬，并以黨委、總支為單位形成基層組織建設情況專題調研報告，明確提出共性問題和每個支部存在的個性問題及解決的措施。秦安縣落實“三步走”調查摸底分類定級工作實打實秦安縣按照全面調查“摸”實情、嚴格標準“定”等級、分析原因“促”整改的“三步走”工作思路，周密部署，精心組織，扎實開展基層組織建設年各項重點工作，為推動基層黨組織晉位升級打下堅實基礎。對外出或生病的黨員，采取電話、郵件、上門走訪等辦法聽取意見。二是公開定位。同時，圍繞“五大工程”、“四個建設”、“三項行動”、“四個覆蓋”、“五項規(guī)程”等工作重點，在著力查找突出問題的基礎上，制定加強基層組織建設的具體措施辦法，提出時限要求，靠實具體責任，開展公開承諾，全力落實基層組織建設年活動重點任務。采取黨支部自評、群眾民主評議、黨（工）委綜合評定、向社會公示的“三評一公示”程序進行等級評定，支部自評不占權重，群眾測評權重為40%，支部考評權重為60%，明確規(guī)定80分以上的為先進黨組織，6080分的為一般黨組織，0分以下的為后進黨組織。一是領導高度重視，安排部署周密。全街沒有相對后進黨支部。三是嚴明工作紀律。黨委重視，及時安排部署。黨組織調查及黨員調查結果真實有效，通過各項數(shù)據的體現(xiàn)，使鎮(zhèn)黨委更進一步的增加了對各支部基本情況和現(xiàn)有黨員的年紀結構、學歷結構等信息的了解，為全鎮(zhèn)以后在發(fā)。同時，鎮(zhèn)黨委還要求各班子成員要親自下到聯(lián)系村開展工作，各支部要結合實際召開專題會議，深入走訪群眾、保障工作順利進行。對黨支部自查不認真的進行通報批評；對摸底調查工作組中不深入實際，調查分類定級不準確的，經復核組復核屬實的，將對調查人員進行問責。街道工委對列為一般和相對后進的黨支部進行指導，并針對不同情況不同類別的黨組織存在的問題進行認真分析，提出有針對性的指導意見、實施整改的主要措施及晉位升級目標，組織開展了“對標定位、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為有效推進基層組織建設年打下基礎。二是調查摸底形式多樣，內容豐富。同時將分類定級結果及時反饋給每個黨支部，并向黨員群眾公開，廣泛接受監(jiān)督。一、立體式摸底，實現(xiàn)調查“全覆蓋”。三是嚴格審核?？h委組織部、創(chuàng)優(yōu)辦按照不低于本地區(qū)黨支部總數(shù)的5%開展抽樣調查，摸清和掌握基層黨組織情況，為分類定基打好基礎。一是走訪調查摸。在摸清底數(shù)的基礎上，采取定量評價和定性評價相結合的方式，對基層黨組織進行對標定位、分類定級?；鶎狱h委經過審核、梳理，逐個支部制定晉位升級方案，落實整改措施，對能夠解決的及時解決，對暫時不能解決的，制定工作計劃，分步落實到位。農村突出摸清支部書記基本情況、集體經濟發(fā)展、“五務合一”建設、黨員培訓需求等情況；社區(qū)重點摸清組織設置、社區(qū)干部隊伍、“五務合一”建設、經費保障等情況；非公經濟組織和社會組織重點摸清黨員隊伍、組織設置、支部書記配備、黨員作用發(fā)揮、活動室建設等情況；機關、事業(yè)單位重點摸清班子建設、干部隊伍建設、“六考”成績排名等情況。對農村基層黨組織分類定級工作采取一年一考核，一年一評定，實行動態(tài)管理。針對分類定級結果，該縣制定出相應的獎懲辦法，促進先進基層黨組織著力保類創(chuàng)優(yōu)，中間位次黨組織努力升類爭先，后進基層黨組織奮力追趕進位。通過開展述職測評活動，使縣鄉(xiāng)黨委進一步了解下級黨組織的工作情況和鄉(xiāng)村黨組織書記履行黨建工作職責情況，為對基層黨組織進行準確分類定級打下工作基礎。為全面深入了解各基層黨組織的工作情況，準確進行分類定級，該縣抓住平時督查、述職測評、考核等三個關鍵環(huán)節(jié)，采取定量和定性相結合的方式進行綜合評定。一、制定爭創(chuàng)目標，細化考評標準。該環(huán)節(jié)要求所屬黨組織黨員參與面不低于80%，村（社區(qū)）參與評議的群眾不少于本村（社區(qū)）村（居）民代表數(shù)的80%。3到5月，按照整改提高的要求，以“紅旗黨支部”和“星級黨員”評定為契機，量化評級、積分競級、動態(tài)定級，推動黨支部晉級保級和黨員積分晉星，助推創(chuàng)先爭優(yōu)，晉位升級。結合諾職諾廉活動，在各級黨（工）委組織開展黨支部和黨員互相評議,通過不記名投票方式評定優(yōu)秀黨員與先進黨支部。其中，全年綜合成績90分以上為先進黨支部、80—89分為良好黨支部、70—79分為一般黨支部、70分以下為后進黨支部，紅旗黨支部由先進黨支部競爭產生。制定70分共性評定標準，緊扣中央“十二字要求”，扎實考核基層黨組織是否做到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾反映好”。成立了7個分別由相關部門一把手、一名在職同志、一名退下來的老同志和一名大學生村官組成的專項指導檢查組，負責指導檢查全縣19個黨委的工作開展情況，及時分析、總結開展活動的主要經驗和存在問題，并及時反映情況，提出意見建議，為順利、穩(wěn)妥推進基層組織建設年活動提供了堅強的組織保證。細化定級標準。在此基礎上，認真梳理和分析本地本部門本單位基層黨組織建設存在的突出問題，明確工作重點，設定有限目標，實行項目推進，整體推進“基層組織建設年”各項活動，努力爭創(chuàng)全省黨建工作先進縣。還有部分村雖然達到了“五務合一”的標準，但在實際工作中存在著運行不