【正文】 產(chǎn)值連續(xù)四年翻番，我們看到是這樣一組閃亮的數(shù)字：2001年關(guān)于非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入產(chǎn)出的具體情況，用下列一組數(shù)據(jù)簡(jiǎn)要表述：**煤礦非煤企業(yè)人均年產(chǎn)值及投入產(chǎn)出比例表(略)（四）企業(yè)境界人性化經(jīng)營(yíng)企業(yè)如做人，需要海納百川、壁立千仞的大氣魄、高境界。同樣，我們通過(guò)這種人性化的企業(yè)文化建設(shè)，將持久動(dòng)力和生命力融入企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升企業(yè)運(yùn)行的文化境界，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了一種載體，創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)，平添了一分活力。好區(qū)長(zhǎng)當(dāng)橫刀立馬、雷厲風(fēng)行、果敢堅(jiān)毅。領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的組織原則和道德底線是什么？從大的方面講，我們作為黨和組織培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，最起碼的組織原則就是個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)。好干部就要果敢大氣、堅(jiān)毅韌忍、豁達(dá)中正、言信行果。就目前非煤企業(yè)的管理，沒(méi)有一個(gè)能像鄂莊礦這樣做到“早七晚九、星期天不走”，執(zhí)行的效率、落實(shí)的速度、管理的力度、管理干部的精神狀態(tài)還缺少一種激情和凝聚，部分非煤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著一些吃吃喝喝、松松垮垮、人生觀松懈問(wèn)題。目前我們各大非煤企業(yè)的“技術(shù)總監(jiān)”都不同程度的存在著年齡偏大問(wèn)題，人力資源吐故納新流動(dòng)性較差，都存在著一個(gè)梯隊(duì)建設(shè)與人才接續(xù)問(wèn)題。罰款的本質(zhì)不是幸災(zāi)樂(lè)禍、落井下石、彰顯權(quán)威，罰款的目的是同步提升管理境界與管理思想。而目前，對(duì)于罰款的態(tài)度，公報(bào)私仇者有之，甩手掌柜者有之，作威作福者有之，工人敢怒不敢言，有些同志都被“罰愚了”。讓職工寒心的事一件也不能干。因此，一些可喝可不喝的閑酒不能喝，一些可說(shuō)可不說(shuō)的廢話(huà)不能說(shuō)，一些境界不高、有損形象的事不能做。在這個(gè)問(wèn)題上，我們除了堅(jiān)持正直、坦誠(chéng)的做人基本素質(zhì)的培養(yǎng)和宣傳外，更多的是要依靠制度的約束和嚴(yán)厲的懲罰。(二)上綜采、學(xué)技能、提素質(zhì)，再創(chuàng)主業(yè)生產(chǎn)新水平。惟其簡(jiǎn)單，才最徹底、最具體、也最難做到。制定制度、強(qiáng)化細(xì)則，僅僅是企業(yè)管理的第一步，如果這些“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”，就只能是空話(huà)一句、白紙一張。因此，要構(gòu)建一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)、富有活力的和諧礦區(qū)，必須既要有宏觀的指導(dǎo)，又要從最基本的細(xì)節(jié)抓起。再次，必須打造一種細(xì)節(jié)完美的理念。按照會(huì)議安排，4月14日，我們組織全礦副科級(jí)以上管理干部、職工代表及離退休領(lǐng)導(dǎo)同志代表分上、下午現(xiàn)場(chǎng)檢閱了我們四年來(lái)的非煤發(fā)展成就，大家倍受鼓舞、反響熱烈?？偨Y(jié)一季度的各項(xiàng)工作，簡(jiǎn)要概括了以下幾個(gè)新特點(diǎn)：（一）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化今年以來(lái)，應(yīng)對(duì)全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的慘痛教訓(xùn)，生產(chǎn)一條線的干部職工以更加扎實(shí)的作風(fēng)，在保持卓越安全執(zhí)行力、認(rèn)真實(shí)踐“礦長(zhǎng)管面、專(zhuān)業(yè)管線、區(qū)長(zhǎng)管點(diǎn)、員工管崗”的安全生產(chǎn)無(wú)縫隙管理基礎(chǔ)上，不斷深化細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作，整合各類(lèi)管理規(guī)章制度及管理規(guī)定細(xì)則，按照“生產(chǎn)礦長(zhǎng)抓執(zhí)行、安監(jiān)處長(zhǎng)監(jiān)督執(zhí)行、總工程師保證順暢執(zhí)行”總體管理方略，將整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的全過(guò)程納入一個(gè)有章可循、有法可依、有據(jù)可考的大框架之內(nèi)，時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn)，依托鄂莊礦四年來(lái)的嚴(yán)管理模式，把安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)范疇，保證了安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。四年來(lái)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)布局穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)之上，為謀求企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極地整合煤炭、鐵礦以及土地等有效的社會(huì)資源，為項(xiàng)目大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)大布局、企業(yè)大發(fā)展做好了充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，為企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展儲(chǔ)備了未來(lái)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)卓越，最起碼的環(huán)境首先要體現(xiàn)出卓越。認(rèn)真反思我們?cè)谛羞M(jìn)過(guò)程中碰到的問(wèn)題和困難，我有這樣幾句話(huà)要給大家交待、安排。事件的起因。（附頁(yè)）這樣的干部我們?cè)摬辉摮窊Q？縱觀我們應(yīng)對(duì)的這次突發(fā)事件，兩個(gè)區(qū)長(zhǎng)，一個(gè)是有能力不干，跑；一個(gè)是沒(méi)能力干不了，哭。我們創(chuàng)業(yè)的激情和實(shí)力使項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)的干了起來(lái)，但能否管起來(lái)、活下去還是個(gè)未知數(shù)，如何持續(xù)維護(hù)這種巔峰狀態(tài)是值得我們倍加關(guān)注的問(wèn)題。在生產(chǎn)工藝研究、企業(yè)程序管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等諸多的基礎(chǔ)素質(zhì)中還需要不斷的持續(xù)提升。如果各非煤企業(yè)老總的管理思想、管理水平還停留在小門(mén)小戶(hù)的境界，那么這個(gè)企業(yè)永遠(yuǎn)做不大、做不強(qiáng)。以下兩種現(xiàn)象值得我們深刻研究。（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要重操守、有正氣、講境界，做廉政的表率，做職工群眾的楷模，擔(dān)當(dāng)建功立業(yè)的大任。有損企業(yè)形象的事一件也不能干。對(duì)不起良心的事一件也不能干。二季度，我們要按照《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條》的總體要求，實(shí)施一批“一通三防”瓦斯煤塵治理重點(diǎn)工程，消除解決一批通防瓦斯隱患，通過(guò)會(huì)戰(zhàn)全面加強(qiáng)通防管理和制度建設(shè)，層層逐級(jí)逐人明確職責(zé)和責(zé)任，落實(shí)業(yè)務(wù)保安，形成一個(gè)全面全員全方位的一通三防管理體系和責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)通防管理無(wú)縫隙，責(zé)任落實(shí)無(wú)空檔。為此，我們必須下大氣力抓好企業(yè)的管理。各非煤企業(yè)的各項(xiàng)管理制度要進(jìn)行分解、細(xì)化，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能保證企業(yè)上令下達(dá)、政令暢通，也惟有此，才能保證非煤產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的主要任務(wù)是分析形勢(shì)，尋找差距，議定措施，奮起直追，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。而且，市上下達(dá)我縣的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標(biāo)。有關(guān)鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實(shí)一班人包抓，及時(shí)解決征地拆遷、資金調(diào)度、外部環(huán)境等突出問(wèn)題，督促未開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，在建項(xiàng)目切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮，確保能達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度，提前完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)要狠抓大工業(yè)項(xiàng)目的落地與建設(shè)，切實(shí)搞好跟進(jìn)任務(wù)，力促鋯剛玉、硒谷礦泉水等在建工業(yè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要切實(shí)抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)x萬(wàn)頭商品豬強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬(wàn)頭商品豬基地村建設(shè)，全面完成魔芋種源基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種植任務(wù)，抓緊做好千畝設(shè)施蔬菜規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)和落實(shí)業(yè)主等工作，組織好勞務(wù)輸出，增加群眾收入。行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目必須應(yīng)收盡收，收入下降的單位和項(xiàng)目，要扣減單位相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。凡某一項(xiàng)工作獲得省委、省政府及以上表彰，在全市目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得加分的，拿出專(zhuān)項(xiàng)資金予以重獎(jiǎng)，激勵(lì)各部門(mén)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。按照會(huì)議安排，月日，我們組織全礦副科級(jí)以上管理干部、職工代表及離退休領(lǐng)導(dǎo)同志代表分上、下午現(xiàn)場(chǎng)檢閱了我們四年來(lái)的非煤發(fā)展成就，大家倍受鼓舞、反響熱烈?？偨Y(jié)一季度的各項(xiàng)工作，簡(jiǎn)要概括了以下幾個(gè)新特點(diǎn)：（一）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化今年以來(lái)，應(yīng)對(duì)全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的慘痛教訓(xùn)，生產(chǎn)一條線的干部職工以更加扎實(shí)的作風(fēng)，在保持卓越安全執(zhí)行力、認(rèn)真實(shí)踐“礦長(zhǎng)管面、專(zhuān)業(yè)管線、區(qū)長(zhǎng)管點(diǎn)、員工管崗”的安全生產(chǎn)無(wú)縫隙管理基礎(chǔ)上，不斷深化細(xì)化安全生產(chǎn)管理工作，整合各類(lèi)管理規(guī)章制度及管理規(guī)定細(xì)則，按照“生產(chǎn)礦長(zhǎng)抓執(zhí)行、安監(jiān)處長(zhǎng)監(jiān)督執(zhí)行、總工程師保證順暢執(zhí)行”總體管理方略，將整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的全過(guò)程納入一個(gè)有章可循、有法可依、有據(jù)可考的大框架之內(nèi)，時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn)，依托鄂莊礦四年來(lái)的嚴(yán)管理模式，把安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)范疇，保證了安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。四年來(lái)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)布局穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)之上，為謀求企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極地整合煤炭、鐵礦以及土地等有效的社會(huì)資源，為項(xiàng)目大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)大布局、企業(yè)大發(fā)展做好了充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，為企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展儲(chǔ)備了未來(lái)。少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落差較大，未完成序時(shí)目標(biāo)，完成全年目標(biāo)壓力很大。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“條缺條補(bǔ)、塊缺塊補(bǔ)、誰(shuí)缺誰(shuí)補(bǔ)”的責(zé)任，對(duì)照全年任務(wù)和完成進(jìn)度，對(duì)落后的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)研究分析，一條一條落實(shí)推進(jìn)措施，盡最大努力縮小分差，做到分毫必爭(zhēng)。國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)召開(kāi)在即，經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)辦得好不好、成功不成功，關(guān)鍵是看有多少優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要全力組織好經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的籌備工作，力爭(zhēng)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地落戶(hù)。項(xiàng)目轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)率一直是我們項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和短板，前期廣軍市長(zhǎng)和發(fā)改委已經(jīng)將需要轉(zhuǎn)化達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目排出來(lái)了，下階段要督促企業(yè)加快設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，讓項(xiàng)目投入形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近期安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，我們要深刻汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，筑牢底線思維，采取系統(tǒng)性措施，精準(zhǔn)有效防范安全、環(huán)保等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力保障社會(huì)安定和諧。三是項(xiàng)目建設(shè)要趕在前。同時(shí)，對(duì)于領(lǐng)先指標(biāo)要鞏固提高，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，能超則超、多作貢獻(xiàn)。一般公共預(yù)算收入一直是我市的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，但受減稅降費(fèi)、化工園區(qū)整治和房地產(chǎn)形勢(shì)影響，一季度總量和增幅分列南通九縣市區(qū)第第4位，完成率更是排在最后一位，這要引起我們的高度重視。今年以來(lái)，我們以集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，加大了非煤企業(yè)的整體推介，強(qiáng)化了企業(yè)整體環(huán)境整治與改善，同步實(shí)施了八大項(xiàng)目投產(chǎn)剪彩儀式。為此，我們按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)了“科技興安”戰(zhàn)略：綜掘機(jī)在西軌道巷一舉試掘成功，月進(jìn)尺達(dá)到米的好水平；在鉆采巷組裝運(yùn)行了螺旋鉆機(jī)；在西運(yùn)輸巷安裝了轉(zhuǎn)彎皮帶機(jī)，省去了一部刮板運(yùn)輸機(jī)和一名崗位工；組織了壓風(fēng)機(jī)房壓風(fēng)機(jī)安裝，確保了五采區(qū)、六采區(qū)掘進(jìn)迎頭供風(fēng)；加大了礦車(chē)、岔道等運(yùn)輸設(shè)備的投入，在副斜井反掘安裝了行人助推器。陽(yáng)光電力、陽(yáng)光冶金、陽(yáng)光建安、陽(yáng)光水泥四個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言。對(duì)考核指標(biāo)完成連續(xù)兩季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說(shuō)明原因；考核指標(biāo)連續(xù)三季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)；對(duì)在全市綜合考核或業(yè)務(wù)工作考核中，排名倒數(shù)第一的，責(zé)令部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職；考核在全市排名倒數(shù)二、三名的，對(duì)責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)，來(lái)年仍在倒數(shù)二、三名的，責(zé)令主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職；考核在全市排六、七名的，責(zé)任部門(mén)班子成員年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。因此各項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在全省范圍內(nèi)”爭(zhēng)先進(jìn)位”，力爭(zhēng)上游，在考核中，爭(zhēng)取更多的加分。今年因考核辦法調(diào)整，目前市對(duì)縣考核還沒(méi)有下達(dá)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)，但這種調(diào)整，只是獎(jiǎng)懲辦法的調(diào)整，相應(yīng)責(zé)任部門(mén)并沒(méi)有變，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，提早安排落實(shí)。完成目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。特別是對(duì)現(xiàn)有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要落實(shí)專(zhuān)人駐廠幫扶，搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效，三要全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。x月份，市、縣將組織項(xiàng)目巡查，相互看、相互比，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓緊抓好。一季度拉下的目標(biāo)在二季度必須要實(shí)現(xiàn)趕超，所以今年的發(fā)展關(guān)鍵就看二季度，如果二季度不能扭轉(zhuǎn)下滑的局面，那么要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)就十分困難，請(qǐng)大家一定要引起高度重視，正視差距，提速快跑，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更有力的工作措施，確保在第二季度實(shí)現(xiàn)趕超，力爭(zhēng)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名在全市中上游。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距去年，我縣目標(biāo)責(zé)任綜合考核在全市位居第二，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，是多年來(lái)沒(méi)有取得過(guò)的最好成績(jī)，這與在座的各位辛勤努力是分不開(kāi)的?！昂椭C礦區(qū)”既是礦井生產(chǎn)高效、礦區(qū)生態(tài)平衡、職工生活富足的綜合反映，又是企業(yè)細(xì)節(jié)過(guò)程及員工日常行為的具體體現(xiàn)。三是從嚴(yán)考核。企業(yè)管理，應(yīng)從最基本、最基層、最細(xì)節(jié)的工作抓起。推廣走動(dòng)式管理，提高管理質(zhì)量，實(shí)行設(shè)備生命過(guò)程管理，以機(jī)電的本質(zhì)安全促進(jìn)和保障“一通三防”實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。人都一些私心雜念、五親六故，但做