【正文】 爭(zhēng)力的信息生產(chǎn)線。如果將眼睛盯在這些方面，那早已輸在了起跑線。一句話，這樣的供給不是有效供給，政務(wù)信息對(duì)政府治理的實(shí)際貢獻(xiàn)率就不可能高。按照供求關(guān)系來(lái)考量，這也算一種“兩頭擠壓”，很容易暴露我們的能力短板。為什么這樣說？因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的信息交換成本幾乎為零，所以信息無(wú)限豐富，也無(wú)比快捷。唐代更有明文規(guī)定：陸驛快馬一天180里，再快一點(diǎn)要300里；步行則一天50里，逆水行舟的河行40里、江行50里?？深A(yù)期性是前年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的核心成就。天下沒有免費(fèi)的午餐，也沒有免費(fèi)的先進(jìn)，所以他們的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。推行網(wǎng)上政務(wù)公開是一項(xiàng)嶄新的系統(tǒng)工程，任務(wù)重，難度大。通過實(shí)行網(wǎng)上政務(wù)公開，不僅能進(jìn)一步增加政府工作的透明度，強(qiáng)化對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政權(quán)力的監(jiān)督，提高依法行政水平，規(guī)范政府工作行為，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府，同時(shí)政府各部門還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳政策法規(guī)，開展政策咨詢，提供信息服務(wù)，與人民群眾進(jìn)行信息交流，聽取群眾的意見和呼聲，在網(wǎng)上建立起與公眾之間相互交流的橋梁，增加政府對(duì)社會(huì)的親和力，實(shí)現(xiàn)政府與服務(wù)對(duì)象的即時(shí)溝通，更重要的是可以更加方便群眾辦事，方便企業(yè)辦事，創(chuàng)造更加公平、公正、公開的政務(wù)環(huán)境。對(duì)此，各地各部門要引起高度重視，堅(jiān)決克服掩飾緊急信息的僥幸心理，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，嚴(yán)格重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的通報(bào)批評(píng)制度，切實(shí)搞好緊急信息的報(bào)送工作。要善于從各地各部門普遍的工作實(shí)踐中，精心挖掘經(jīng)驗(yàn)性、典型性的信息，通過便捷、高效的信息網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞至基層單位，為基層單位改進(jìn)和完善自身政務(wù)工作提供借鑒。對(duì)非熱非冷的信息，在沒有獲得足夠的事實(shí)時(shí)，信息編輯人員既不能升溫，也不能潑水降溫，擬采用中性詞語(yǔ)，不妄加評(píng)論，更不能使用危言聳聽的詞語(yǔ)，以免領(lǐng)導(dǎo)作出錯(cuò)誤的判斷和決策。同時(shí)，對(duì)帶有傾向性、苗頭性的預(yù)測(cè)信息，一段時(shí)期內(nèi)要進(jìn)行連續(xù)跟蹤報(bào)道，盡量為領(lǐng)導(dǎo)決策提供整個(gè)事情發(fā)生、發(fā)展的全過程信息。要善于“大浪淘沙”，注重從浩瀚的信息海洋中篩選有用信息，經(jīng)過科學(xué)的分析、判斷、歸納、綜合，盡量把它的價(jià)值用盡用足，使每一點(diǎn)資源都得以充分地利用，開發(fā)出高附加值的信息精品。采編上報(bào)信息，必須貼近領(lǐng)導(dǎo)需求，掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖，從領(lǐng)導(dǎo)想要知道的和應(yīng)該知道的兩個(gè)方面收集和提供信息。會(huì)上還表彰了一批政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向戰(zhàn)斗在政務(wù)信息工作一線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝。要經(jīng)常注重了解領(lǐng)導(dǎo)在思考什么、關(guān)心什么問題，掌握領(lǐng)導(dǎo)的興奮點(diǎn)、注意力，“想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急，反映領(lǐng)導(dǎo)所需”，這樣才會(huì)使我們提供的信息適用對(duì)路，收到事半功倍的效果。要善于集零為整，注重對(duì)大量零碎、雜亂的原始信息加工篩選，綜合分析和研究概括，選準(zhǔn)編寫的最佳角度，運(yùn)用信息加工處理技巧和方法，把看似零散，但有一定價(jià)值的同類信息和相關(guān)信息匯聚一起，進(jìn)行比較分析，提煉升華，使之由“看似平常”上升到“實(shí)則非?！保l(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值。二要注重時(shí)效性，報(bào)送動(dòng)態(tài)性信息。(三)強(qiáng)化信息解難功能，充分發(fā)揮信息服務(wù)的指導(dǎo)作用一要在解決問題上下功夫，及時(shí)報(bào)送針對(duì)性信息。同時(shí)，外地一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本地本部門往往具有借鑒作用。今后，無(wú)論哪個(gè)地方、部門和單位再發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息情況的，一定要追究責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實(shí)。（二）采取有效措施，深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開工作。為此，各級(jí)政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。去年是全省政務(wù)信息系統(tǒng)的同志們?cè)俳釉賲柕囊荒?，我省在?guó)務(wù)院辦公廳綜合考評(píng)中穩(wěn)居三甲。黑暗之所以讓人害怕，就因伸手不見五指，擔(dān)心受到未知事物的傷害。杜牧詩(shī)中的“一騎紅塵”并非郵差，但卻傳遞來(lái)了信息，所以楊貴妃才會(huì)滿臉桃花；但同時(shí)又“無(wú)人知”，說明這是一條專報(bào)信息，表明鮮荔枝已到了長(zhǎng)安。如果說以往編政務(wù)信息，可以守株待兔，在體制內(nèi)按部就班報(bào)送，現(xiàn)在就不一樣了。新常態(tài)下的政務(wù)信息該怎么抓？按我的理解，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下怎么出產(chǎn)品，我們就怎么出信息。萬(wàn)事是相通的。但是，我們也有優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。搞政務(wù)信息，也要?jiǎng)?chuàng)新思維、轉(zhuǎn)型升級(jí)。好信息應(yīng)有一葉知秋的效用——聚焦的是“葉”，放眼的是“秋”。何為綜合？“綜”是織機(jī)上提放經(jīng)線以接受緯線的裝置，一綜可提無(wú)數(shù)根經(jīng)絲，所以綜合是有機(jī)的聚合，體現(xiàn)對(duì)事物統(tǒng)一、整體的認(rèn)識(shí)?！彪m然媒體也報(bào)道了相關(guān)新聞，但最先擺到總理案頭的卻是我們的信息，這說明政務(wù)信息系統(tǒng)有著渠道優(yōu)勢(shì)，但也表明我們必須第一時(shí)間反應(yīng)。一篇有見地的政務(wù)信息，有時(shí)也需要突破常規(guī)思維，從反面來(lái)看問題。人的素質(zhì)是靠自己錘煉的。一個(gè)真學(xué)真用、活學(xué)活用的人，我不相信編不好信息；但一個(gè)不學(xué)習(xí)、不思考的人，我也肯定他干不好信息工作。所謂人的素質(zhì)，最要緊的不是聰明、能干，而是責(zé)任心。今天我們表彰了先進(jìn)單位，這都是依據(jù)規(guī)則考評(píng)出來(lái)的。再說，只要把握好了工作過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，又怎么會(huì)有差的考核結(jié)果？政務(wù)信息系統(tǒng)的溝通交流只能加強(qiáng)，不能削弱。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)信息工作的重視與否決定著一個(gè)地方、一個(gè)部門信息工作發(fā)展的程度。并將政務(wù)信息工作納入各單位目標(biāo)管理考核范疇，將信息目標(biāo)任務(wù)量化分解到單位、到人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取季度通報(bào)機(jī)制，對(duì)年內(nèi)不能完成任務(wù)的單位，在績(jī)效考核中予以扣分。二是深入部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是上報(bào)信息數(shù)量和被采用數(shù)實(shí)現(xiàn)新的突破。貼近基層工作，抓好亮點(diǎn)信息。二、2011年政務(wù)信息工作安排2011年，是深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵之年。政府作為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主導(dǎo)者，一方面要求政府所制定和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須符合構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，必須符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，另一方面要求政府要努力調(diào)整好社會(huì)關(guān)系，完善社會(huì)組織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。政務(wù)信息工作戰(zhàn)線上的同志一定要有大局意識(shí)，一定要思考大事，關(guān)注大事，反映大事，跟蹤大事。信息采編人員要在信息的“新”、“深”、“精”上下功夫，精選精編。（三）進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息工作的長(zhǎng)效機(jī)制保證一項(xiàng)工作健康、持續(xù)、順利的發(fā)展，需要建設(shè)規(guī)范的管理制度，需要建立良好的運(yùn)作機(jī)制?？h直部門至少要有一名兼職信息員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室信息科至少要有1名專職信息員從事政務(wù)信息工作。做好向縣政府辦公室報(bào)送信息的工作，是各地、各部門的一項(xiàng)政治任務(wù)，是各地、各部門辦公室必須認(rèn)真做好的一項(xiàng)重要工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，市政府辦公室采用各縣（市）區(qū)和各部門提供的政務(wù)信息***條，比2001年多**條，增加*%。這些重大調(diào)整，增加了我們的工作難度，影響了我市上報(bào)信息的采用率。去年，各縣（市）區(qū)和市直各部門認(rèn)真組織稿件，不斷提高寫作質(zhì)量，積極向市政府和區(qū)政府投稿。去年，各縣（市）、區(qū)和市直各部門進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了信息工作隊(duì)伍，各縣（市）、區(qū)政府辦公室都設(shè)置*—*名專職或兼職的信息員，岑溪市、藤縣、蒙山縣還配備*—*名信息員。去年，按照市政府辦公室下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃，能夠完成區(qū)廳采用任務(wù)的僅有岑溪市和藤縣，分別為***分和***分。二是緊急信息的上報(bào)還存在遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，“報(bào)憂難”的問題沒有徹底解決。二、做好2005年信息工作的幾點(diǎn)意見根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳對(duì)信息工作的要求，結(jié)合我市實(shí)際。信息上報(bào)工作是各級(jí)政府和各部門辦公室一項(xiàng)重要的職能。（二）增強(qiáng)精品意識(shí)，提高上報(bào)信息質(zhì)量。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，提高信息人員的素質(zhì)。對(duì)如實(shí)報(bào)憂的信息人員，不能打擊責(zé)難，而應(yīng)鼓勵(lì)支持。分管的副主任一定要具體抓、抓具體，做到心中有數(shù)。我們將定期或不定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培(本文權(quán)屬文秘之音所有，)訓(xùn)。現(xiàn)將他們的講話要點(diǎn)整理印發(fā)各地、各部門，望認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)，努力做好今年的政務(wù)信息工作。信息處的同志在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告，使市領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)處理各種矛盾和問題。這些成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)該充分肯定。在一個(gè)多月前召開的市五屆二次人代會(huì)上，ＸＸ市長(zhǎng)代表市政府提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)能否很好地完成，關(guān)系到本屆政府任期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，因此做好今年的政府工作非常關(guān)鍵，意義十分重大。市府辦是政務(wù)信息的“主渠道”，做好政務(wù)信息工作是市政府辦公室和市政府各部門的責(zé)任。三、要高度重視，為信息工作創(chuàng)造好的條件首先，要把政務(wù)信息工作放到重要位置。同時(shí)要營(yíng)造全辦、全局上下人人關(guān)心信息工作、人人參與信息工作的良好氛圍，形成“全辦辦信息、全局辦信息”的局面，政務(wù)信息工作才有成效。按照這一總體要求，政務(wù)信息工作的具體指標(biāo)：一是本級(jí)信息采編質(zhì)量不斷提高，容量不斷擴(kuò)大，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野的信息要有所增加，市領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上的批示率同比增長(zhǎng)10%以上；二是報(bào)省信息要在省里有地位，扭轉(zhuǎn)去年上報(bào)信息工作相對(duì)落后局面，力爭(zhēng)從三類地區(qū)進(jìn)入二類地區(qū)。一要準(zhǔn)確。各級(jí)各部門一定要把及時(shí)報(bào)送緊急信息工作，提到講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)。（二）緊扣中心工作，打好“主動(dòng)仗”經(jīng)過幾年的努力，全市政務(wù)信息工作已經(jīng)站在較高的起點(diǎn)上。從事信息工作的同志要積極、準(zhǔn)確地理解報(bào)送問題類信息的要求，打消“報(bào)憂得優(yōu)”的顧慮，樹立“報(bào)憂能解憂”的觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，敢于報(bào)憂，善于報(bào)憂。（三）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，探索新辦法一要?jiǎng)?chuàng)新形式。（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)一要抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從多方面關(guān)心和支持信息員的工作，在參加會(huì)議、閱讀文件、直接了解領(lǐng)導(dǎo)意圖等方面為信息工作者提供便利條件，要從政治生活的關(guān)心上、工作的指導(dǎo)上，為信息工作者創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持他們積極主動(dòng)地開展工作，如實(shí)反映情況和問題。多思：就是要培養(yǎng)靈活的信息收集和捕捉能力，信息工作人員不應(yīng)該只對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中所反映出的情況被動(dòng)地進(jìn)行接受和利用，應(yīng)該主動(dòng)地、廣泛地收集和捕捉信息，要處處留心、廣聞博記，挖掘出那些潛在的有用的信息，起到主動(dòng)服務(wù)的作用。三要抓制度建設(shè)。從事信息工作的同志很辛苦，加班加點(diǎn)多。要在健全目前我市以縣區(qū)部門辦公室為主渠道的信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步暢通對(duì)“上”信息渠道，加強(qiáng)與省府辦公廳和省級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系溝通；要進(jìn)一步暢通對(duì)“外”的信息渠道，主動(dòng)加強(qiáng)與兄弟市（區(qū)）部門的聯(lián)系交流；要進(jìn)一步暢通對(duì)“下”信息渠道，把信息網(wǎng)絡(luò)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、骨干企業(yè)和新聞媒體延伸，使信息工作網(wǎng)絡(luò)真正扎根于基層和群眾之中。今年，市府辦將定期建立調(diào)研、信息需求發(fā)布制，以增強(qiáng)信息報(bào)送的指導(dǎo)性、針對(duì)性，減少信息報(bào)送中的盲目性。做到了這一點(diǎn)，我們政務(wù)信息工作的服務(wù)質(zhì)量就會(huì)有一個(gè)大的提高。我們要不斷努力，在繼續(xù)保持信息報(bào)送量的同時(shí)，多在提高質(zhì)量上下功夫。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要予以通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)比先進(jìn)資格，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。收集和編輯信息要尊重事物本質(zhì)特征，反映事物的客觀性、真實(shí)性，要有一說一、有二說二，不夸大、不縮小。政府辦公室和各級(jí)政府職能部門是政府的組成部分，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息，不僅是一項(xiàng)重要職責(zé)，也是內(nèi)在的必然要求。任何一項(xiàng)工作，人才和隊(duì)伍建設(shè)都至關(guān)重要。各級(jí)政府要把信息工作擺到更加重要的位置，建立健全相應(yīng)的工作制度，配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍，盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)工作，具有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力，勤奮好學(xué)、基礎(chǔ)扎實(shí)、善于思考、樂于奉獻(xiàn)的同志充實(shí)到信息員隊(duì)伍中來(lái)，并努力保持這支隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)好參謀助手體現(xiàn)在方方面面，做好政務(wù)信息工作就是一個(gè)很重要的方面，首先就是要為領(lǐng)導(dǎo)提供信息。另外，當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中各種新情況很多，矛盾很多，關(guān)系很復(fù)雜。二、信息工作十分重要，領(lǐng)導(dǎo)要抓在手里政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要基礎(chǔ)。三是可讀性增強(qiáng)。應(yīng)該說，一直以來(lái)，全市政府系統(tǒng)從事信息工作的同志兢兢業(yè)業(yè)，不辭辛苦，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的信息收集報(bào)送到市政府，為市政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策, 抓好落實(shí)，當(dāng)好參謀，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)改變我市信息工作滯后的局面。信息工作壓力很大，信息工作人員長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)，辦公室領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心他們，理解他們，幫助他們，要為信息人員創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境和提供必要的工作條件，如參加會(huì)議、看文件、外出參觀學(xué)習(xí)等。信息人員要有對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，敢于報(bào)憂、善于報(bào)憂。辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要注意加強(qiáng)信息人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極為他們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)創(chuàng)造必要的條件，經(jīng)常選派一些信息員到區(qū)廳和外地進(jìn)行培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，外出參觀考察。去年，各縣（市、區(qū)）向區(qū)廳和市政府辦報(bào)送的信息有****條中，但受區(qū)廳采用、特別是單條采用信息的非常少，單條采用的不超過***條，不夠*%（市級(jí)上報(bào)信息***條，受區(qū)廳采用***條，單條采用**條，約為**%）。政府辦公室擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)制定和提供實(shí)施決策服務(wù)的任務(wù)，必須要具備大量的信息作為參考。按自治區(qū)政府辦公廳評(píng)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，今年三縣一市至少平均每個(gè)月要有**條信息被區(qū)廳以上刊物采用，也就是說三縣一市今年要完成區(qū)廳以上刊物采用分?jǐn)?shù)***分以上；由于市區(qū)和蒼梧縣區(qū)劃調(diào)整，三個(gè)城區(qū)多了農(nóng)村工作這一塊。有的隔了一天，甚至兩、三天報(bào)紙都報(bào)道出來(lái)之后，才把信息報(bào)上來(lái)，失去了時(shí)效性。完成市本級(jí)任務(wù)較好的有市公安局、岑溪市政府辦、藤縣政府辦、蒙山縣政府辦、蒼梧縣政府辦、郊區(qū)政府辦、蝶山區(qū)政府辦、市國(guó)家安全局、梧州海關(guān)、市信訪辦。蝶山區(qū)往年信息上報(bào)很少，去年該政府辦公室主任親自撰寫信息稿，信息上報(bào)工作有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，各縣（市）區(qū)也能夠領(lǐng)會(huì)自治區(qū)辦公廳有關(guān)文件精神，平時(shí)在做好上報(bào)市級(jí)政府的同時(shí)，還注意上報(bào)自治區(qū)政府辦公廳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全市被自治區(qū)政府辦公廳上報(bào)向國(guó)務(wù)辦公廳綜合采用信息*