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在市政府第三次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話(完整版)

2025-10-17 00:08上一頁面

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【正文】 同志們:“兩節(jié)”已過,我們召開這次會(huì)議,一是為了讓大家盡快從節(jié)日松弛的氣氛中解脫出來,以只爭朝夕的狀態(tài)快速進(jìn)入工作角色,動(dòng)起來,忙起來,干起來;二是按照市委十二屆八次全體會(huì)議和市十五屆人大三次會(huì)議的總體部署,對(duì)各部門工作再細(xì)化、量化并具體分解到每個(gè)責(zé)任人。明年是“十四五”規(guī)劃編制的啟動(dòng)之年,相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握國家發(fā)展戰(zhàn)略和我市發(fā)展階段性特征,把當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、內(nèi)部與外部、縱向與橫向等關(guān)系理清楚,提前做好“十四五”規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把總書記的指示要求刻在腦中、裝在心里,把總書記交給我們的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上,始終不渝以總書記重要講話和指示精神統(tǒng)攬工作全局。同時(shí),要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,從群眾普遍受益的角度出發(fā),提前謀劃明年的民生實(shí)事。另一方面,要抓實(shí)污染防治和節(jié)能減排工作。要加大推動(dòng)科技創(chuàng)新力度,強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接。要持續(xù)深化“放管服”改革。在鄉(xiāng)村振興方面,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,支持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,努力提升農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施好嘉峪關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建、航空口岸、空港物流園等項(xiàng)目,爭取國家和省委、省政府在基礎(chǔ)設(shè)施、口岸建設(shè)、出口退稅等方面給予特殊政策,爭取列入2020年航空口岸臨時(shí)開放計(jì)劃,培育發(fā)展“空中絲綢之路”。首先,要加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。特別是最近幾次會(huì)上,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)嘉峪關(guān)缺少一部“劇”,在這方面相關(guān)部門要積極想辦法,無論是已經(jīng)簽約的《絲路花雨》全息版、《金戈鐵馬但我們挖掘地域歷史文化,再現(xiàn)歷史風(fēng)情、講好嘉峪關(guān)故事、文化資源開發(fā)深度等方面還不夠。三是加快地方工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,支持索通、廣銀、大友等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),聚焦交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等關(guān)鍵領(lǐng)域,深入研究分析,加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,謀劃高質(zhì)量的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中,提到脫貧攻堅(jiān),指出歷史上“隴中苦瘠甲于天下”,強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)的重心、標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)攻克“三保障”方面的突出問題,如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗;講到生態(tài)保護(hù),指出甘肅在保障國家生態(tài)安全中舉足輕重的地位,祁連山重要的生態(tài)平衡作用,深度闡述了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;談到歷史文化,既講文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù),又談歷史文化的深入挖掘,尤其是對(duì)嘉峪關(guān)關(guān)城、敦煌莫高窟等文化遺跡和歷史遺存高度重視,彰顯出總書記對(duì)中華傳統(tǒng)文化的高度自信。我們一定要切實(shí)提高政治站位,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加深領(lǐng)會(huì),不斷加力落實(shí),用心感悟總書記對(duì)隴原大地的特殊關(guān)懷,對(duì)甘肅發(fā)展的精準(zhǔn)指導(dǎo)、把脈定向和勉勵(lì)要求,把總書記的重要講話和指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同志們,我們是人民的政府,人民政府工作的根本是創(chuàng)造人民的幸福生活,保障社會(huì)的安定和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要搞好各部門之間協(xié)調(diào)配合。一是要搞好部門內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和督查人員三級(jí)負(fù)責(zé)制,并列出時(shí)間表,限時(shí)辦結(jié),有部署,有檢查,有整改,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音,項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。空談?wù)`國,實(shí)干興邦?;鶎庸ぷ魇钦磺泄ぷ鞯穆淠_點(diǎn),因此,我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部要少開會(huì),少發(fā)文件,少發(fā)表講話,騰出主要精力深入基層,到條件最困難的地方去,到群眾意見最多的地方去,到工作最推不開的地方去,為群眾為基層解決實(shí)際的困難和問題。二、分解任務(wù)抓落實(shí)。在履行職責(zé)上,當(dāng)官就要謀事,謀事就要盡責(zé),身為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要為民謀利、為民解憂。下面,就如何創(chuàng)造性的抓好落實(shí)工作,我講四個(gè)方面的問題。一、自我加壓求落實(shí)。要堅(jiān)決克服沒有功勞也有苦勞的自我安慰思想,增強(qiáng)無功就是過、無功就要讓位的危機(jī)感。政府全盤工作寓于各部門工作之中,部門工作的成果衡量著政府工作的得失成敗,影響著政府的形象,關(guān)系著市委、市政府大政方針能否實(shí)現(xiàn)。二是要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。要敢說實(shí)話,善辦實(shí)事,對(duì)待每一件工作都要干當(dāng)前,想長遠(yuǎn),抓根本,謀全局。建立和完善政績考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,用工作成效的“顯”和“微”,檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“實(shí)”和“虛”。一個(gè)班子的組成是工作需要和組織安排才走到一起的,所以要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié),言行一致,表里如一,同舟共濟(jì),帶領(lǐng)全體干部共同完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。個(gè)人的力量是有限的是渺小的,但全市干部群眾的力量是無限的是巨大的,一個(gè)部門獨(dú)行其事必將是一事無成,一無所獲。政府不僅是管理的政府,更是法治的政府,服務(wù)的政府,便民的政府,全體公務(wù)員要牢固樹立服務(wù)是政府的天職、管理就是服務(wù)的理念,將服務(wù)的宗旨貫穿到一切言行中去。二要明確發(fā)展目標(biāo)。這些都是我們必須把握的重點(diǎn)工作,一定要抓好抓實(shí)、抓出亮點(diǎn)、抓出成效。當(dāng)前,要抓緊實(shí)施酒鋼本部7號(hào)高爐優(yōu)化改造、焦化廠酚氰廢水達(dá)標(biāo)處理、宏晟電熱3號(hào)機(jī)組超低排放改造等46個(gè)投資1000萬元以上的帶動(dòng)性工程項(xiàng)目,切實(shí)讓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用。圍繞鋼、鋁、核相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游,與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商,引進(jìn)培育先進(jìn)裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力。同時(shí),嘉峪關(guān)作為明代萬里長城的西端起點(diǎn),境內(nèi)又囊括了營堡、墻體、壕塹等長城在北方的所有形態(tài),這是“老祖先”留給我們的寶貴財(cái)富。嘉峪關(guān)》光影秀,還是有關(guān)企業(yè)提出的打造劇目的設(shè)想,只要能夠體現(xiàn)地域文化、繁榮旅游消費(fèi)市場,都可以再對(duì)接、再商談、積極推進(jìn)。繼續(xù)完善現(xiàn)代化鐵路、公路、航空綜合交通運(yùn)輸體系,盡快打通斷頭路、瓶頸路,提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度和通暢性。要充分利用我市地理優(yōu)勢和自然條件,爭取打造飛機(jī)檢修維護(hù)中心。要在“深度節(jié)水”上下足功夫,充分利用我市戈壁荒漠、鹽堿地和廢棄地等資源,發(fā)展高附加值的節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。堅(jiān)持把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好,下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程,提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。要?jiǎng)?chuàng)新柔性引才方式,圍繞鋼鐵、鋁業(yè)、核工業(yè)、文化旅游、通道物流、城市建設(shè)等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向吸引人才,與高等院校和科研院所合作,更好發(fā)揮博士后流動(dòng)站、研發(fā)中心等作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐。目前中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改進(jìn)入最后階段,越往后往往是難度越大的,各相關(guān)部門要從講政治的高度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改要求,確保不折不扣整改到位。要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各方面工作,加快實(shí)施南市區(qū)中學(xué)、南市區(qū)醫(yī)院新建、實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目,謀劃啟動(dòng)市第一人民醫(yī)院、市第二中學(xué)改建等前期工作,進(jìn)一步提升公共服務(wù)供給能力。二要搶抓機(jī)遇,聞風(fēng)而動(dòng)。要合理確定發(fā)展定位、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作,特別是要研究謀劃一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、成長性好的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,爭取納入國家和省上大盤子,為今后發(fā)展提供支撐。剛才,市政府各位副市長已就分管工作做了承諾,這里我就不再深入闡述。在思想觀念上,正視落后,認(rèn)識(shí)到我市的落后我也有一份責(zé)任,眼睛向內(nèi)看問題,自我解剖找差距,挖掘潛力求發(fā)展,把和龍發(fā)展的支撐點(diǎn)定位在艱苦創(chuàng)業(yè)上。官位不能給人光環(huán),職務(wù)的升遷也決不等于水平的提高,要做一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須做敬業(yè)的“貪婪者”,以鞠躬盡瘁、恪盡職守的言行回報(bào)全市人民的重托與信任。為此,我們的工作必須實(shí)打?qū)崱?shí)對(duì)實(shí),經(jīng)得起歷史、現(xiàn)實(shí)和人民的考驗(yàn)。三是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。沒有好的紀(jì)律,再好的隊(duì)伍也會(huì)成為一盤散沙,再好的藍(lán)圖也是一紙空文。四、團(tuán)結(jié)協(xié)作促落實(shí)。講團(tuán)結(jié)不能搞遠(yuǎn)近親疏、拉拉扯扯,必須摒棄哥們義氣高過一切的拉幫結(jié)伙式團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)庸俗、無原則的團(tuán)結(jié)。要積極走出去,請(qǐng)進(jìn)來,溝通感情,匯(本文權(quán)屬文秘之音所有,)報(bào)工作,尋求外援。這充分說明抓落實(shí)不僅是個(gè)工作方法和態(tài)度問題,更主要的是個(gè)政治和紀(jì)律問題。老百姓心里有桿秤,形象工程、政績工程是經(jīng)不起實(shí)踐、歷史和人民考驗(yàn)的。這里面有外部環(huán)境和客觀因素的制約,但也有抓落實(shí)的韌勁、狠勁、巧勁不足的影響,我們?cè)谧ヘ瀼?、抓落地、抓見效上做得還不夠到位。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一要以“敢死拼命”的精神抓全面小康。我們要堅(jiān)定信心、迎難而上,聚焦關(guān)鍵短板和薄弱環(huán)節(jié),既盡最大努力提升指標(biāo)完成度,更要充分考慮群眾的切身感受和現(xiàn)實(shí)需要,使全面小康贏得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),讓人民群眾真正有更多獲得感、幸福感、安全感。要按照“干今年、想明年、謀后年”的方法,回看過去的路,比較他人的路,展望前行的路,這樣才能把項(xiàng)目看準(zhǔn)、看深,才能立于潮頭、立于不敗。同時(shí),現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在下降,酒鋼正處于轉(zhuǎn)型的爬坡過坎期,市上的發(fā)展形勢也不容樂觀,我們沒有理由沉溺于過去的輝煌,更不能自暴自棄。旅游、文化、體育、交通等部門要逐條逐項(xiàng)研究,進(jìn)一步開發(fā)特色旅游項(xiàng)目,豐富旅游產(chǎn)品供給,更好滿足游客的多樣化、個(gè)性化需求。在“放管服”改革方面,要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”的要求,加快部門間政務(wù)信息系統(tǒng)的清理、整合與共享,盡快實(shí)行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”,真正以高效便捷的政務(wù)服務(wù)增進(jìn)群眾獲得感。去年以來,在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政困難的形勢下,我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入,%的財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域。三、提升抓落實(shí)的能力水平抓落實(shí),既是一種態(tài)度,更是一種能力。千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”,對(duì)練就做人干事的定力、韌勁都是很有啟發(fā)的。我們常說“于法周延、于事簡便”,就是要以科學(xué)方法抓好工作落實(shí)。四、樹立抓落實(shí)的廉政形象習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,要重整行裝再出發(fā),堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量,“老虎”要露頭就打、“蒼蠅”亂飛也要拍,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。二要層層壓實(shí)主體責(zé)任。要從靠實(shí)分管副市長抓牽頭責(zé)任做起,減少政府常務(wù)會(huì)議題,以后凡是不涉及全局性工作的一律不上常務(wù)會(huì),由分管副市長以辦公會(huì)形式研究決定,堅(jiān)決杜絕責(zé)任上推下卸。截止6月,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6440萬元,完成地方財(cái)政收入554萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入905元。以公路交通為主的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。面對(duì)當(dāng)前形勢,我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,根據(jù)常委會(huì)討論意見,我講四個(gè)方面的問題,請(qǐng)大家貫徹落實(shí)。實(shí)施突破發(fā)展,是提高人民生活水平的要求。今年以來,曾培炎、李建國、袁純清等多位中省領(lǐng)導(dǎo)赴安康視察指導(dǎo)工作,李建國書記還親自到__考察調(diào)研,這在我們的發(fā)展史上是少有的。要求陜南要充分發(fā)揮自然優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢,以建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),實(shí)施突破發(fā)展。一是我們的經(jīng)濟(jì)仍然處于貧困狀態(tài),是國定貧困縣,不突破發(fā)展,就無法徹底改善群眾的生產(chǎn)生活條件。我們要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)符合__縣情,實(shí)施突破發(fā)展符合全縣人民的迫切愿望和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要??h城十大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),工程進(jìn)度達(dá)到了計(jì)劃目標(biāo);集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平不斷提高。夏糧預(yù)計(jì)過萬噸,以青蒿、絞股藍(lán)為主的訂單農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新亮點(diǎn)。做人沒底氣,做事就不硬氣。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,抓好財(cái)政資金、公共資源、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督管理,防止干部在各種利益和誘惑面前失守,盡量避免項(xiàng)目建起來、干部倒下去。一要時(shí)刻講政治守規(guī)矩。特別是在對(duì)待群眾和企業(yè)訴求時(shí),不能簡單搞一刀切,不能只說干不了,而是要有理有據(jù)地把問題“為什么不能干、怎么能干”講清楚、講明白,真正讓群眾信服、讓企業(yè)信任。二要樹立全局視野。要把能力建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)各級(jí)干部善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐,全面提升履職能力和工作水平。從整體層面來講,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的事情:第一,今年的8件惠民實(shí)事,是在反復(fù)研究、仔細(xì)斟酌、廣泛征求意見基礎(chǔ)上確定的,相關(guān)責(zé)任部門要及早謀劃,克服困難,抓緊實(shí)施,確保讓群眾早受益,讓實(shí)事深得群眾信賴,提升政府公信力。要加快構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,讓大家明白哪些能做、哪些不能做,在與企業(yè)交往中既不畏手畏腳、也不突破底線,有交往不交換、有交際不交易,切實(shí)做到“親而有度”“清而無憂”。在軍民融合領(lǐng)
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