【正文】 大力表彰和宣傳依法誠(chéng)信納稅先進(jìn)典型的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)典型涉稅違法案件的曝光，以案說(shuō)法，教育廣大納稅人；還要加大對(duì)地稅部門、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門了解稅收、關(guān)注稅收、支持稅收，努力實(shí)現(xiàn)征納和諧?？梢哉f(shuō)這么多年，地稅局始終堅(jiān)持積極進(jìn)取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保我縣地稅收入連續(xù)保持高位增長(zhǎng)，在一般預(yù)算中的比重越來(lái)越高，在可用財(cái)力中的份額越來(lái)越大，在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，成績(jī)有口皆碑，貢獻(xiàn)尤為突出。就是除了稅收政策優(yōu)惠到位、稅收征管服務(wù)到位外，還要能幫企業(yè)理財(cái)投資，引導(dǎo)企業(yè)投資活動(dòng)，指引企業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持廣泛、深入、持久地開展多種形式的稅收宣傳，強(qiáng)化稅法咨詢服務(wù)，幫助納稅人了解稅法，引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅；要抓好正反兩方面典型的宣傳，在大力表彰和宣傳依法誠(chéng)信納稅先進(jìn)典型的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)典型涉稅違法案件的曝光，以案說(shuō)法，教育廣大納稅人；還要加大對(duì)地稅部門、地稅干部、地稅工作自身的宣傳，讓更多的人更多的部門了解稅收、關(guān)注稅收、支持稅收，努力實(shí)現(xiàn)征納和諧?？梢哉f(shuō)這么多年，地稅局始終堅(jiān)持積極進(jìn)取，努力拓展稅源，拓展征管方式，大力推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保我縣地稅收入連續(xù)保持高位增長(zhǎng)，在一般預(yù)算中的比重越來(lái)越高，在可用財(cái)力中的份額越來(lái)越大，在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，成績(jī)有口皆碑，貢獻(xiàn)尤為突出。二是地稅部門的服務(wù)一流。二要進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅。就是不僅要了解掌握企業(yè)有多少稅源，更要研究能產(chǎn)生多少新稅源，怎樣才能促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生新稅源，發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。二是地稅部門的服務(wù)一流。二要進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅。就是不僅要了解掌握企業(yè)有多少稅源，更要研究能產(chǎn)生多少新稅源，怎樣才能促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)生新稅源，發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。特別是近年來(lái)，我縣緊扣“五種能力”建設(shè)，大力開展?fàn)幃?dāng)“五型領(lǐng)導(dǎo)”（學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型），爭(zhēng)創(chuàng)“五好”班子（學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好）的“雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)“優(yōu)”班子、思想武裝“緊”班子、培訓(xùn)提高“強(qiáng)”班子，推動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，既改善了班子的知識(shí)、年齡和氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，又增強(qiáng)了班子的生機(jī)和活力。大力開展“一卡一簿一冊(cè)”活動(dòng)，在全縣黨員中圍繞“正常參加活動(dòng)、發(fā)揮先鋒作用”推行“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”內(nèi)容，在縣直單位圍繞“服務(wù)2 中心工作、改進(jìn)工作作風(fēng)”推行《縣直基層黨組織紀(jì)實(shí)簿》，在農(nóng)村基層組織圍繞“指導(dǎo)工作開展、全面服務(wù)群眾”推行《農(nóng)村基層黨組織工作手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)了黨員參加活動(dòng)經(jīng)?；h員發(fā)揮作用明晰化和考核評(píng)議科學(xué)化，深化了“五個(gè)基本”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng) 土人才管理網(wǎng)絡(luò)，逐步形成縣有土專家、鄉(xiāng)有技術(shù)能手、村有“田秀才”、組有示范戶、戶有“明白人”的“五有”格局，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的智力支持。二、組織工作中的突出問(wèn)題近年來(lái)，我縣組織工作取得了一定成績(jī)，但是面對(duì)新時(shí)期的新形勢(shì)和新要求，還存在一些問(wèn)題。即面對(duì)新時(shí)期組織工作，組織工作理念有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，組工干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，組織部門的現(xiàn)代化管理手段有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我體會(huì)新時(shí)期的干部必須具有創(chuàng)新意識(shí)、民生意識(shí)、民主意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和道德意識(shí)，必須提高推動(dòng)發(fā)展的能力、推進(jìn)改革的能力、民主發(fā)展的能力、共構(gòu)和諧的能力和善干實(shí)事的能力。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)對(duì)人才的旺盛需求，對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新任務(wù)、新要求。四、組織工作貫徹落實(shí)十七大精神的建議圍繞十七大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求，在這里，我著重就基層組織建設(shè)中如何貫徹落實(shí)十七大精神來(lái)談點(diǎn)個(gè)人看法。如有的貧困村、虧困破產(chǎn)企業(yè)黨組織軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態(tài)，有的改制企業(yè)黨組織名存實(shí)亡，相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，就連有些經(jīng)濟(jì)條件較好的機(jī)關(guān)支部，開展活動(dòng)也不經(jīng)常。重點(diǎn)要做 到“三個(gè)緊密聯(lián)系”：即緊密聯(lián)系黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起?！?989年，黨中央在《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。問(wèn)題原因：黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相互滲透融合度不夠。二是實(shí)行“交叉任職”，黨委負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；黨委成員按法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員可進(jìn)入黨委會(huì)。保證黨的干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的執(zhí)行，堅(jiān)持任人唯賢，防止和反對(duì)任人唯親。而黨建工作的重點(diǎn)，也是做“人”的工作，做人的教育、組織、協(xié)調(diào)工作。六是加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，努力建設(shè)好“三支隊(duì)伍”。對(duì)策措施：建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一是建立總經(jīng)理兼任黨委書記的體制，有效保證黨組織在企業(yè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮政治核心作用；二是堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大題目決策；三是堅(jiān)持黨管干部原則；四是堅(jiān)持民主集中制原則；五是堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和群眾組織；六是堅(jiān)持黨組織的保證監(jiān)督作用。我們?cè)谡_熟悉黨組織參與決策是“參與決策”，而不是“進(jìn)行決策”；是從“政治角度”參與，而不是從“經(jīng)濟(jì)角度”參與；是“組織行為”，而不是“個(gè)人行為”的基礎(chǔ)上，以“雙向進(jìn)進(jìn)，交叉任職”的方式，制定參與決策制度，明確參與內(nèi)容，有效保證黨組織參與企業(yè)決策。二是實(shí)行“交叉任職”，黨委負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序進(jìn)進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；黨委成員按法定程序進(jìn)進(jìn)董事會(huì)、經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員可進(jìn)入黨委會(huì)。題目緣由：黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相互滲透融會(huì)度不夠?！?989年，黨中心在《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》中，第一次明確提出：“黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。主要原因是基層組織對(duì)黨的建設(shè)工作重視度不高，積極性不強(qiáng)，沒(méi)有處理好“中心”與“核心”的矛盾，黨建工作方法沒(méi)有創(chuàng)新，內(nèi)容還不豐富，途徑不夠?qū)拸V。我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)這一“共同點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，從思想觀念、體制制度、工作內(nèi)容方法上把黨建工作融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中。建立擬任干部公示制度，有效提高干部人事任用的公信度。同時(shí)，《重慶市〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法》中對(duì)“三重一大”的內(nèi)容作了明確規(guī)定，這為黨組織參與決策指明了具體內(nèi)容。對(duì)策措施：進(jìn)一步建立完善黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)組成部分的體制機(jī)制?？梢?jiàn)，從“領(lǐng)導(dǎo)”地位到“保證監(jiān)督”作用，再到“政治核心”地位，這主要是由于國(guó)有企業(yè)改革的方向和特點(diǎn)所決定的，是建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，是適應(yīng)以公司法人治理結(jié)構(gòu)為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇。像“兩新”組織的黨組織組建問(wèn)題、“兩新”組織成立黨組織后的活