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正文內(nèi)容

對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索研究(完整版)

  

【正文】 在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面缺乏主動(dòng)性。但是,在進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,人們的思想逐漸轉(zhuǎn)變,尤其是在政府頒布了鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、私體經(jīng)營(yíng)的一系列相關(guān)政策之后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也越來(lái)越少。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始,農(nóng)村集體的生產(chǎn)資料在逐步減少,甚至有些地方已經(jīng)消失。為了適應(yīng)變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形勢(shì)要求,要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革,弄清楚如何提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的效益,如何使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職能和作用得以充分發(fā)揮,從而加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、壯大貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的措施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村集體財(cái)力的主要來(lái)源,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障,是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。(二)現(xiàn)實(shí)原因。因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)村很難有多余的資金來(lái)發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)。文章主要以經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作為切入點(diǎn),對(duì)發(fā)展壯大落后地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探索研究并提出一些解決方案。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始,農(nóng)村集體的生產(chǎn)資料在逐步減少,甚至有些地方已經(jīng)消失。但是,在進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,人們的思想逐漸轉(zhuǎn)變,尤其是在政府頒布了鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、私體經(jīng)營(yíng)的一系列相關(guān)政策之后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也越來(lái)越少。農(nóng)村基層干部將工作的重點(diǎn)都放在個(gè)體經(jīng)營(yíng)和私體經(jīng)營(yíng)上,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面缺乏主動(dòng)性。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)民收入,改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入差距問(wèn)題,鞏固農(nóng)村基層政權(quán),以及落實(shí)“城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌兼顧,共同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富?!边@一政策,起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村資金收入的重要組成部分,對(duì)于改善和提升村組織為村民辦實(shí)事的能力,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)的發(fā)展,起著不可或缺的作用。二、貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因(一)體制上存在一定的障礙。村興民富,村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴,黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。首先,應(yīng)將發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)放入當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去;其次,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況建立明確的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度并納入政績(jī)考核內(nèi)容;最后,制定有助于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性,集結(jié)一切力量去創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。參考文獻(xiàn)[1]王德祥,[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào),2011(11).[2]張忠根,、問(wèn)題與思考――基于浙江省138個(gè)村的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(月刊),2007(11).[3][J].經(jīng)濟(jì)論壇(月刊),2011(08).[4][J].經(jīng)濟(jì)縱橫(月刊),2010(01).[5][J].經(jīng)濟(jì)縱橫(月刊),2008(08).(作者單位:廣州軍區(qū)司令部冬休辦公室)第二篇:淺析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展淺析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展——以**縣**鄉(xiāng)**村為例農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是集體成員利用其所有的資源要素,通過(guò)合作與聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。二、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空殼現(xiàn)象,集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力。要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,堅(jiān)持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)**村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。(六)創(chuàng)新管理機(jī)制。(四)村集體要做到“有錢(qián)辦事、有人管事、有章理事”,這是一個(gè)有機(jī)整體。(二)鼓勵(lì)群眾轉(zhuǎn)變思維模式,使集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化,自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),如檸檬、核桃規(guī)?;N植等,不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。延邊如何根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和地理環(huán)境將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好、更快,這個(gè)亟待解決的問(wèn)題擺到了我們面前。經(jīng)過(guò)對(duì)汪清縣2012年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和對(duì)比,當(dāng)年汪清縣村級(jí)集體總收入中,出讓山地、占比59%;土地承包、占比25%;糧食直補(bǔ)、占比16%。其中,負(fù)債10萬(wàn)元以下的136個(gè),負(fù)債1020萬(wàn)元的26個(gè),負(fù)債2050萬(wàn)元的22個(gè),負(fù)債50萬(wàn)元以上的10個(gè)。三、延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成因(一)對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的探索缺乏,對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)較膚淺延邊地區(qū)的各縣(市)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在選拔任用村干部上,更加注重村干部帶頭致富的能力和作用,忽視了村干部帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的本事,沒(méi)有意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的重要途徑。另外,一些非生產(chǎn)性支出如報(bào)刊費(fèi)、招待費(fèi)等也占據(jù)相當(dāng)比例,造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。對(duì)有償還能力的農(nóng)戶(hù),實(shí)行財(cái)產(chǎn)抵押或以欠轉(zhuǎn)貸,變無(wú)息為有息,利率由村民大會(huì)決定;對(duì)一時(shí)無(wú)力償還的農(nóng)戶(hù),制定還款計(jì)劃,分期進(jìn)行償還;對(duì)確實(shí)無(wú)償還能力的貧困戶(hù),通過(guò)規(guī)范程序,進(jìn)行緩收、減收、免收;對(duì)極少數(shù)有能力但不愿償還的農(nóng)戶(hù),運(yùn)用法律手段解決。農(nóng)村集體資產(chǎn)最主要的組成部分是土地,只有合理開(kāi)發(fā)和充分利用集體土地,才能做到借地生財(cái),進(jìn)一步確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有長(zhǎng)期收入。從大局來(lái)看,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程在我國(guó)大部分地區(qū)正在有序推進(jìn),在以城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大趨勢(shì)下,延邊地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)得到各縣(市)和工業(yè)部門(mén)在政策、資金、管理、人才、技術(shù)等方面的幫助和扶持,為自身發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大的改善內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,結(jié)合退耕還林還草,有效地治理了水土流失及土地鹽堿化,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的提高,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害能力得到了明顯提高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn),以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村科技推廣依靠“一張嘴,兩條腿”的推廣方式,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,這種推廣方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)千家萬(wàn)戶(hù)的不同作物、品種對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要。我國(guó)普遍存在著勞動(dòng)力素質(zhì)低下的問(wèn)題。受?chē)?guó)家就業(yè)形勢(shì)的影響,大部分農(nóng)村青年早早輟學(xué),加入農(nóng)村打工隊(duì)伍,失去了進(jìn)行學(xué)習(xí)完善自我的良好機(jī)會(huì)。由于農(nóng)村缺乏可行性非農(nóng)產(chǎn)業(yè),造成了剩余勞動(dòng)力的無(wú)法轉(zhuǎn)移,降低了農(nóng)民的人均生活水平。三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施(一)充分利用科學(xué)技術(shù)的力量我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技和教育。因自然條件差異導(dǎo)致農(nóng)田水平發(fā)展的不同,各地災(zāi)情的分布極不平衡。要加大力度整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)品流通企業(yè)和相關(guān)商品制造企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高消費(fèi)者的信心。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí),沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng),無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。二是狠抓清產(chǎn)核資。四、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題多年來(lái),集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以形成引導(dǎo)和推廣。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。當(dāng)前,部分干部,受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì):qrp第五篇:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本情況我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。(四)打造農(nóng)村工業(yè)化,城鎮(zhèn)化在新農(nóng)村建設(shè)中,打造農(nóng)村工業(yè)化,形成特色農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。在實(shí)施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略中,要逐步建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的因素
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