【正文】 人員當場取締了2處非法售賣攤點。整改措施到底落實得怎么樣？為鞏固整治成果和提高執(zhí)法監(jiān)督的有效性，近兩周，余杭區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊執(zhí)法二組對所有責令整改的印刷企業(yè)進行了回頭看檢查。第二篇：文化市場行政執(zhí)法簡報文化市場行政執(zhí)法簡報第十一期（總第69期）杭州市余杭區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊編舉報電話：12318 2007123本期要目：u 回頭細查整改情況，著力提高執(zhí)法效果 u“點穴打擊”有效治理銷售盜版及非法出版物游商地攤 u 執(zhí)法大隊負責人參加市總隊組織的培訓班學習u 崇賢加強文化市場管理 繳獲非法音像制品400本 u 南苑一小區(qū)昨查獲13臺電子賭博機 u “跟蹤追擊”瓶窯鎮(zhèn)堅決取締街頭非法演出 u 執(zhí)法動態(tài)回頭細查整改情況，著力提高執(zhí)法效果文化市場監(jiān)管執(zhí)法回頭看“請看，我的包裝裝潢印刷經(jīng)營許可證已經(jīng)辦好了。只有把在檢查過程中形成的一般執(zhí)法檢查文書經(jīng)裝訂成冊編號，按年度統(tǒng)一歸檔后，才算是完成了行政執(zhí)法檔案的收集工作。(三)加強培訓，掌握技能利用檔案管理軟件，提升利用水平。五、做好文化市場行政執(zhí)法檔案管理的幾點意見文化市場行政執(zhí)法檔案是執(zhí)法工作的主要內(nèi)容之一。在文化市場管理檔案中，執(zhí)法檔案室非常重要的一塊，對文書檔案的管理非常規(guī)范，而對執(zhí)法檔案的管理沒有引起足夠的重視。對銷毀的秘密公文，要進行登記，有專人監(jiān)督，保證不丟失、不漏銷。二、文化市場行政執(zhí)法檔案的裝訂與保管。對執(zhí)法檔案的業(yè)務管理內(nèi)容有：一、文化市場執(zhí)法檔案的收集與整理文化市場執(zhí)法檔案分為在執(zhí)法檢查工作中分散形成的、但有保存和利用價值的一般執(zhí)法檢查記錄文書與行政處罰案卷。第一篇：淺談文化市場行政執(zhí)法檔案的管理淺談文化市場行政執(zhí)法檔案的管理文化市場行政執(zhí)法是指各級人民政府文化行政部門或者經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他執(zhí)法機構(gòu)（以下簡稱執(zhí)法機構(gòu)），依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，并對違法行為進行處理的具體行政行為。（一）一般執(zhí)法檢查文書的收集整理：文化市場稽查日志；證據(jù)保存清單；罰沒財物保存、返還、銷毀清單；電子游戲機鑒定報告；現(xiàn)場檢查記錄；其他材料。執(zhí)法檔案數(shù)量多，成分復雜，專業(yè)性強，根據(jù)歸檔時的形成程序，按照一定的方法裝訂和保管的就是采取一定的措施，保護好執(zhí)法檔案的完整與安全，保守機密，防止并克服各種自然的、社會的不利因素對執(zhí)法檔案的損壞作用，不斷延長執(zhí)法檔案的保管壽命。以及銷毀那些無需保存的部分。三是沒有統(tǒng)一存放。文化市場行政執(zhí)法檔案管理要以《中華人民共和國檔案法》、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》和國家有關(guān)文化市場檔案工作的有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，切實做好文化市場行政執(zhí)法檔案的管理工作。首先，要選用政治素質(zhì)較好、熟悉檔案管理工作、懂文化市場法律法規(guī)、熱心于文化市場行政執(zhí)法工作和責任心較強的執(zhí)法人員，擔任文化市場行政執(zhí)法檔案的管理員。（二）重文書檔案輕執(zhí)法檔案?！?日前，執(zhí)法二組對責令整改的印刷企業(yè)進行回頭檢查時，良渚鎮(zhèn)一家整改印刷企業(yè)負責人手指嶄新的《印刷經(jīng)營許可證》向執(zhí)法人員介紹說。從檢查情況看，絕大多數(shù)企業(yè)都進行了認真的整改，且整改到位。經(jīng)清點，共查繳非法出版物123冊，盜版音像制品342張（盒）。由于東湖村地處城郊結(jié)合部，外來務工人員較集中，一些經(jīng)營者受到利益驅(qū)使，非法開設(shè)電子游戲房，為使利益更大化，在一般電子游戲暗放賭博機。果然，車開到長命村，大篷車隊在一個寬闊的地方慢慢的倒好車，又準備搭臺表演了。在執(zhí)法過程中，根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)當事人王崇志無證經(jīng)營電子游戲活動，當場予以取締，并暫扣游戲機電路板4塊；根據(jù)舉報，在臨平街道丁洲路取締非法演出活動1家；接到舉報檢查，發(fā)現(xiàn)當事人聶孟凱無證經(jīng)營電子游戲機活動，當場扣押游戲機電路板12塊；根 6 據(jù)舉報查獲當事人葉玲芝無證經(jīng)營電子游戲機活動，當場扣押電路板3塊；根據(jù)舉報查獲當事人蔡桂銀無證經(jīng)營電子游戲機活動，當場扣押電路板5塊；根據(jù)舉報查獲杭州旺旺食品有限公司無證擅自安裝境外衛(wèi)星電視，已責令其自行拆除。第四條 文化市場行政執(zhí)法遵循公平、公正、公開的原則，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。第十一條 執(zhí)法機構(gòu)應當建立和完善文化市場日常檢查和定期檢查制度。第十六條 執(zhí)法機構(gòu)錄用執(zhí)法人員，應當按照國家規(guī)定公開招考，擇優(yōu)錄取。第三章 執(zhí)法程序第二十二條 文化市場行政違法案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上執(zhí)法機構(gòu)管轄。執(zhí)法人員必須充分聽取當事人的意見并制作筆錄，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核，經(jīng)復核成立的，應當采納。當事人或有關(guān)人員拒絕的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。作出行政處罰決定前，執(zhí)法機構(gòu)應當制作《文化市場行政處罰告知書》送達當事人，告知其擬作出的行政處罰的內(nèi)容及事實、理由和依據(jù)。第三十七條 依法沒收的財物，必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第四十四條 執(zhí)法人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應當依法給予行政處分，并收回其行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）濫用職權(quán)，侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的；（二）利用職權(quán)或工作之便索取或收受他人財物，或支持、縱容、包庇文化市場違法經(jīng)營活動的；（三）對群眾舉報不受理、辦理，拖延推諉的；（四）泄露舉報內(nèi)容和執(zhí)法行動安排的；（五）偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的；（六）玩忽職守釀成嚴重后果的；（七）以任何形式參與文化經(jīng)營活動的；（八）其他嚴重違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。堅持常年聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。統(tǒng)一行動周中共突擊檢查網(wǎng)吧620余家（次），對35家違規(guī)網(wǎng)吧進行了嚴厲處罰，取締黑網(wǎng)吧16家。按照全國專項整治專項領(lǐng)導小組要求，網(wǎng)吧專項整治由原來的8月份結(jié)束延長至12月底，繼續(xù)深入推進網(wǎng)吧專項整治工作。（三）加強音像市場治理。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現(xiàn)象，提升了我市音像零售門店的整體形象。我們相信，通過這次全省文化市場執(zhí)法責任制的考核，一定會推動我市文化市場管理稽查工作的全方位建設(shè)，逐步使我市的文化市場執(zhí)法走向規(guī)范化，科學化的軌道，更好地使我們擔負起加強文化市場管理的任務，為社會主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻。強化稽查，規(guī)范市場。去年以來，市局強化了對全市各地違規(guī)案件的督辦力度，這些案件包括：一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位；二是省、市有關(guān)領(lǐng)導督辦及各類社會舉報的案件。同時，市支隊將有關(guān)信息報送至省、市有關(guān)部門領(lǐng)導和縣（市、區(qū)）黨委、政府分管領(lǐng)導，以調(diào)動各級黨委政府和有關(guān)部門對文化市場依法行政工作的重視和支持，督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責”，共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。重視普法培訓，健全執(zhí)法機制。根據(jù)統(tǒng)計，去年全市各級文化市場稽查機構(gòu)共立案查處違規(guī)單位617件，其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件，案件查處總量居全市一、二、三位。市支隊做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大檢查（明查暗訪一次）。在指導思想上：從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹?；由對文化市場工作的引導、教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀?、督查為主，并努力在建立和完善長效管理機制上下功夫，進一步深化和鞏固文化市場管理成果，努力凈化文化市場，有力地推動和促進了全市文化市場產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，取得明顯成效，主要工作有以下幾個方面：堅持依法行政，深化市場整治。6月底，我局文化市場稽查隊執(zhí)法人員在例行日?；楣ぷ髦校既辉谑袇^(qū)內(nèi)一小百貨超市內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)有國家明令禁止的投幣式“蘋果機”一臺，并當場按國家有關(guān)法律法規(guī)予以收繳。按照文化部統(tǒng)一部署，增強音像市場經(jīng)營者和管理者的法制意識，大力弘揚正版，抵制打擊盜版，加強行業(yè)自律，我們每年定期開展音像市場管理法規(guī)知識宣傳月活動。嚴格執(zhí)行專項整治，量化處罰標準及xx的有關(guān)處罰規(guī)定，加大對網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的處罰力度，確保專項整治取得成效。落實技術(shù)監(jiān)管措施，用高科技手段管理網(wǎng)吧。五、創(chuàng)新工作方法，加大市場監(jiān)管力度（一）開展網(wǎng)吧專項整治。第五章 附 則第四十六