【正文】 人民政府批準(zhǔn)，可核減耕地。在耕地上采土的，應(yīng)該挖取生土，活土還田，恢復(fù)耕種。占用耕地實(shí)行指令性指標(biāo)控制，占用非耕地實(shí)行指導(dǎo)性指標(biāo)控制。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條第四章 土地的利用與保護(hù)第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)土地資源情況，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，編制土地利用總體規(guī)劃，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條第十條 集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)《集體土地所有證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》，確認(rèn)土地所有權(quán)和使用權(quán)。國(guó)有土地和集體所有的土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)和工礦企事業(yè)單位，應(yīng)做好本單位所使用土地的管理工作。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條第二條 十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。公告送達(dá)應(yīng)在案卷中注明原因和經(jīng)過(guò)。涂改、偽造、倒賣(mài)土地征書(shū)的，沒(méi)收違法所得，并處五千元罰款。第七章 法律責(zé)任第六十二條 非法轉(zhuǎn)讓土地，依照《土地管理法》第七十三條和《土地管理法實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百之五以上百分之五十以下。第六章 監(jiān)督檢查第五十七條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)實(shí)施土地監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《河南省土地監(jiān)察條例》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行。第五十二條 具備下列條件的，可以申請(qǐng)宅基地：（一）農(nóng)村村民戶(hù)無(wú)宅基地的；（二）農(nóng)村村民戶(hù)，除父母身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門(mén)戶(hù)而已有的宅基地低于分戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）回鄉(xiāng)落戶(hù)的離休、退休、退職的干部職工、復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑和港、澳、臺(tái)同胞，需要建房而無(wú)宅基地的（符合第（二）項(xiàng)的除外）；（四）原宅基地影響村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，需要收回而又無(wú)宅基地的。市、縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門(mén)在十日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，應(yīng)按照規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后方可使用土地。在建成區(qū)外，被征地單位的耕地被全部征用或征用后剩余耕地人均六十七平方米以下的，市、縣人民政府應(yīng)將該單位原有的農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。耕種五年以?xún)?nèi)的給予適當(dāng)?shù)陌仓醚a(bǔ)助；耕種五年以上的，安置補(bǔ)助費(fèi)按前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍支付。按一季產(chǎn)值補(bǔ)償。第三十四條 征用農(nóng)民集體的土地，按以下規(guī)定給予補(bǔ)償：（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。批準(zhǔn)取土后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)制定復(fù)墾方案。編制土地開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)與農(nóng)、林、水等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第二十七條 新建磚瓦窯（廠(chǎng)）及取土地用地，應(yīng)利用荒丘、荒坡、荒廢地和高崗薄地，并與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。新增建設(shè)項(xiàng)目占用耕地后，個(gè)別市、縣確因后備資源匱乏，新開(kāi)墾的耕地不足以補(bǔ)償所占耕地?cái)?shù)量的，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行易地開(kāi)墾，并核減本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量。各級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查，根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃的土地用途和國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定土地等級(jí)，并根據(jù)實(shí)際情況，定期調(diào)整。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)文件之日起三十日內(nèi)予以公告。（二）論證。省土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市、村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)模控制指標(biāo)，落實(shí)國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要土地用途布局，在規(guī)劃期內(nèi)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。未經(jīng)登記發(fā)證的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，由人民政府處理。第九條 單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記，核發(fā)《國(guó)有土地使用證》，確認(rèn)使用權(quán)。第二章 土地所有權(quán)和使用權(quán)第五條 符合《土地管理法實(shí)施條例》第二條規(guī)定的土地屬于國(guó)家所有。第三條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，加強(qiáng)對(duì)土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地要全面規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。依法以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)依法辦理抵押物登記。第十一條 土地登記和頒發(fā)土地證書(shū)后發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)登、漏登或有違法情節(jié)的，原登記發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法更正，收回或注銷(xiāo)原發(fā)土地證書(shū)，換發(fā)新的土地證書(shū)。第十三條 縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)土地權(quán)屬時(shí)，可以將《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查》和《城鎮(zhèn)土籍調(diào)查》有關(guān)成果資料作為證據(jù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)土地利用指標(biāo)，并劃定土地利用區(qū)，根據(jù)縣級(jí)規(guī)劃確定的土地用途和使用條件，確定每一塊土地的用途。（四）批準(zhǔn)。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)統(tǒng)一征地后供地的，由市、縣人民政府承擔(dān)開(kāi)墾耕地的義務(wù)；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的建設(shè)項(xiàng)目用地，由用地單位承擔(dān)開(kāi)墾耕地的義務(wù)；村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)承擔(dān)開(kāi)墾耕地的義務(wù)。閑置費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)征收；閑置費(fèi)應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)用于土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾，不得挪作他用。第三十二條 建設(shè)工程取土應(yīng)與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)不實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，市、縣（市）人民政府對(duì)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一按項(xiàng)目供地。在特殊情況下，每六百六十七平方米最高不超過(guò)該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。第三十六條 具體建設(shè)項(xiàng)目用地，按《土地管理法實(shí)施條例》第二十二條、第二十三條及有關(guān)規(guī)定辦理。臨時(shí)用地期滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，退還土地。第四十三條 下列項(xiàng)目可以劃撥方式取得土地使用權(quán)：（一)國(guó)家機(jī)關(guān)和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持和能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。第四十八條 土地使用者必須按批準(zhǔn)用途使用土地，確需改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府重新審批。村內(nèi)有空閑地的不得批準(zhǔn)使用村外土地。在處理抵押物時(shí)，由縣級(jí)以上人民政府土行政主管部門(mén)為土地使用權(quán)獲得者辦理土地征用或使用手續(xù)。第六十條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)政府違法批準(zhǔn)占用土地的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。侵占、挪用被征地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用或者非法占用、挪用、截留、私分國(guó)有土地使用權(quán)出讓金和國(guó)家其他土地收益的，責(zé)令限期退還。直接送達(dá)確有困難的，可以留置送達(dá)或者郵寄送達(dá)；當(dāng)事人下落不明的，可以公告送達(dá)。河南省人大常委會(huì)原來(lái)制定的《河南省〈土地管理法〉實(shí)施辦法》和《河南首人大常務(wù)會(huì)關(guān)于省直轄市人民政府、地區(qū)行政公署建設(shè)征用和劃撥、出讓土地審批權(quán)限的決定》同時(shí)廢止。市轄區(qū)的土地管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有制的土地實(shí)行征用。第八條 下列土地屬于在農(nóng)民集體所有：(一)一九六一年開(kāi)始，農(nóng)村實(shí)行固定土地所有權(quán)時(shí)，確認(rèn)屬于農(nóng)民集體所有而未經(jīng)國(guó)家依法征用的土 地；(二)根據(jù)《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，屬于農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、林地、牧地、水域、灘地等。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確認(rèn)和變更，由國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)單位，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)決定。可以少用土地的，不準(zhǔn)多用土地；可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。磚瓦窯(廠(chǎng))用地，應(yīng)按國(guó)家建設(shè)用地審批權(quán)限審批土地。第二十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和土地利用總體規(guī)劃，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制占用。建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用(劃撥)的耕地、園地和其他有種植業(yè)收益的土地，在正式劃撥后半年未動(dòng)工興建的；集體、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的土地棄耕半年以上的；因從事其他產(chǎn)業(yè)而粗放經(jīng)營(yíng)，使產(chǎn)量低于鄰近同類(lèi)耕地產(chǎn)量一半的，均視為荒蕪耕地，應(yīng)征收耕地荒蕪費(fèi)。國(guó)家建設(shè)需要收回使用時(shí)，建設(shè)單位給予不低于開(kāi)發(fā)投入的補(bǔ)償。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批時(shí)，必須附具土地管理部門(mén)的意見(jiàn)。第二十八條 國(guó)家建設(shè)用地的審批，按以下程序辦理：(一)建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目選址批準(zhǔn)文件，初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和總平面布置圖或用地范圍圖，投資計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃等文件，向項(xiàng)目所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地。(二)征用、劃撥耕地三畝以上、十畝以下，其他土地十畝以下、二十畝以下，由縣、(市、區(qū))人民政府審查，報(bào)市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府土地管理部門(mén)備案、(三)征用、劃撥耕地十畝以上、一千畝以下，其他土地二十畝以上、二千畝以下，由市人民政府、地區(qū)行政公署審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。征用未結(jié)果的果園比照一般果園年產(chǎn)值的60—80％計(jì)算。第三十一條 國(guó)家建設(shè)征用土地，用地單位除支付補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。第三十五條 被征用土地內(nèi)有水源、渠道、涵閘、管道、道路、電纜等與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的設(shè)施的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織用地單位和施工單位，會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善處理，不得擅自阻斷和破壞；造成阻斷、破壞的，應(yīng)予以修復(fù)或按規(guī)定修建相應(yīng)的工程設(shè)施。在臨時(shí)使用的土地上不得修建永久性建筑物。任何單位和個(gè)人不得破壞或自行處理。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T(mén)監(jiān)督使用。省轄市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，依照上述規(guī)定，由區(qū)人民政府審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。住宅建成后，經(jīng)驗(yàn)收，符合建設(shè)規(guī)劃定點(diǎn)要求和用地規(guī)劃的，憑用地許可證向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府土地管理所申報(bào)土地登記，由縣級(jí)人民政府核發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。第四十九條 農(nóng)村居民使用的宅基地，不得超過(guò)規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)。第五十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用集體所有土地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，向縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)，參照本辦法第二十八條規(guī)定的程序，按照第二十九條規(guī)定的審批權(quán)限辦理用地審批手續(xù)。關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條第五十八條 在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議的過(guò)程中，行賄、受賄、敲詐勒索，貪污、盜竊國(guó)家的和集體的財(cái)物，或者煽動(dòng)群眾鬧事，阻撓國(guó)家建設(shè)，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。期滿(mǎn)不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六十四條 本辦法自公布之日起施行。第四條 縣（含縣級(jí)市，下同）以上土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū) 域內(nèi)土地資源、資產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。土地權(quán)屬證書(shū) 由省土地行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家土地行政主管部門(mén)的規(guī)定統(tǒng)一印刷。第十條 土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)予以修改 的，由下一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府修改。評(píng)定結(jié)果報(bào) 同級(jí)人民政府審核，由上一級(jí)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。第十七條 實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地復(fù)墾的建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告和有關(guān)設(shè)計(jì)文 件應(yīng)當(dāng)包含土地復(fù)墾的內(nèi)容，工藝設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧土地復(fù)墾的要求，土地復(fù)墾所 需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)土地從事農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí) 施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，按土地利用計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地 利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在征用土地方案公告后搶種、搶建的不予補(bǔ)償。（六）法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十九條 土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍外的具體建設(shè)項(xiàng) 目用地，按下列程序報(bào)批：（一）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告、土地利用計(jì)劃指標(biāo)，向市、縣人民政府土地行政主管 部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)。審批程序按《土地管理法》、《實(shí) 施條例》有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施辦法第二十八條、第二十九條執(zhí)行。（三）具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用土地的，其審批程序按照本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定辦理。（二）1 公頃以上 2 公頃以下的建設(shè)用地，由市、州人民政府批準(zhǔn)（武漢市 范圍內(nèi) 1 公頃以上，6 公頃以下的建設(shè)用地可以由武漢市人民政府批準(zhǔn)），報(bào) 省土地行政主管部門(mén)備案。征用有收益的其他土地，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的 4 至 6 倍，征用無(wú)收益的土地，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)當(dāng)一并審批相應(yīng)的補(bǔ)充耕地方案。開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或個(gè)人使用。土地復(fù)墾費(fèi)的收取、使用、管理，按照土地復(fù)墾的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。耕地開(kāi)墾費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。第四章 耕地保護(hù)第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制占用耕地，執(zhí)行耕地保有量計(jì)劃。第十二條 加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。人口在 100 萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定城市的土地利用總體規(guī)劃，由市 人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)省人民政府審查 同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其中，省直機(jī)關(guān)團(tuán)體使用的國(guó)有土地、省土 地行政主管部門(mén)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的單位或個(gè)人使用的國(guó)有土地的登記發(fā) 證，由省土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省土地行政主管部門(mén)在特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé) 相應(yīng)區(qū)域的土地管理工作。省內(nèi)有關(guān)土地管理的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。第六十條 《土地管理法》和本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)決定。第五十三條 城建非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅需要使用集體土地的，應(yīng)按城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)建，并按國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定辦理。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施前已占用的宅基地，每戶(hù)面積超過(guò)本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一倍以?xún)?nèi)而又不便調(diào)整的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)，按實(shí)際使用面積確定使用權(quán)。第四十八條 農(nóng)村居民建設(shè)住宅，每戶(hù)宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)：(一)城市郊區(qū)和人均耕地一畝以下的平原地區(qū)，每戶(hù)用地不得超過(guò)二分；(二)人均耕地一畝以上的平原地區(qū)，每戶(hù)用地不得超過(guò)二分半；(三)山區(qū)、丘陵地區(qū)，每戶(hù)用地不得超過(guò)三分。第四十六條 具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)宅基地：(一)農(nóng)村居民戶(hù)口無(wú)宅基地的；(二)農(nóng)村居民戶(hù)，除身、留一子女外