【正文】 按照“三個(gè)五十”的要求，及時(shí)補(bǔ)充配齊防火物質(zhì)，實(shí)行專室管理。及時(shí)補(bǔ)充撲火物質(zhì)，落實(shí)撲火隊(duì)伍按照“三個(gè)五十”的要求，及時(shí)補(bǔ)充配齊防火物質(zhì)，實(shí)行專室管理。部分小組林改方案沒(méi)有具體細(xì)化，可操作性不夠強(qiáng)，在實(shí)際勘界中，方案許多內(nèi)容需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，導(dǎo)致到現(xiàn)場(chǎng)又開(kāi)展不了工作。確保我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作順利實(shí)施。二是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期地帶隊(duì)組織對(duì)全鎮(zhèn)林改工作情況進(jìn)行督查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。同時(shí)，管好用好縣撥林改資金，做到專款專用。鎮(zhèn)政府抽調(diào)3名思想政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到鎮(zhèn)林改辦工作。強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范操作一是4月26日，鎮(zhèn)黨委政府組織召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村、組干部共110余人參加的林改工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)大會(huì)。東臨我縣安樂(lè)河鄉(xiāng)，北連青木川鎮(zhèn)，西、南與四川省交界。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)舉辦村鎮(zhèn)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)骨干力量。二、主要做法（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視集體林權(quán)制度改革，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把林業(yè)站工作人員從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來(lái)，全力以赴地開(kāi)展林權(quán)制度改革，確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)，改革的范圍，基本原則以及方法步驟，從而確保改革順利進(jìn)行。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，境內(nèi)最高海拔1660米；，轄廣坪河、曹家溝、水觀音、茅咀、駱家咀、大茅坪、金山寺、王家河、后壩河9個(gè)村民委員會(huì)91個(gè)村民小組及一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。縣林改辦副主任李發(fā)林同志及縣林改辦業(yè)務(wù)技術(shù)員開(kāi)展了深入細(xì)致的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。精心編制林改工作方案，使方案符合鎮(zhèn)情，具有可操作性，有力指導(dǎo)全鎮(zhèn)林改工作的開(kāi)展。制度管理到位，規(guī)范檔案資料。程序規(guī)范到位，及時(shí)調(diào)節(jié)糾紛。三是按上級(jí)要求，按步驟、分階段，做好下階段的各項(xiàng)工作。三、下一步工作計(jì)劃加強(qiáng)與上下級(jí)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解、匯報(bào)工作情況，確保工作順利有效的得到開(kāi)展。在加強(qiáng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)的同時(shí)，鎮(zhèn)、村籌措七仟余元，組建了橫聯(lián)村、石川村、金字牌村、洪村村、蓮花村撲火小分隊(duì)，做到慈張線旁村村都有撲火隊(duì)伍，做到發(fā)現(xiàn)火情，隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)，及時(shí)撲滅。在加強(qiáng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)的同時(shí)，鎮(zhèn)、村籌措七仟余元，組建了橫聯(lián)村、石川村、金字牌村、洪村村、蓮花村撲火小分隊(duì)，做到慈張線旁村村都有撲火隊(duì)伍，做到發(fā)現(xiàn)火情，隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)，及時(shí)撲滅。到目前為止，已完成內(nèi)業(yè)資料整理個(gè)村，共計(jì)畝；占全鎮(zhèn)總面積的80%以上，分山到戶率達(dá)到90%以上。三、采取的主要措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)站、辦、所負(fù)責(zé)人為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了林改辦和9個(gè)林改工作組，每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)村，明確了各自工作任務(wù)和職責(zé)。(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳單（牌）、公開(kāi)信、召開(kāi)各種會(huì)議等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，易于接受的方式，廣泛宣傳林權(quán)制度改革的目的、意義、方法步驟及相關(guān)法律法規(guī)。三是領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)林改專題會(huì)議，分析研究各階段的工作，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展。二是做到一個(gè)村民小組一個(gè)檔案盒，收集、整理、保管好所有林改資料。下一步工作打算包含以下幾個(gè)方面： 一是進(jìn)一步做好金山寺村庫(kù)區(qū)移民的維穩(wěn)工作，協(xié)助完善各項(xiàng)政策落實(shí)，及早進(jìn)入林改實(shí)質(zhì)性階段。原計(jì)劃每個(gè)村委的外業(yè)勘界工作至少都需要一個(gè)星期的時(shí)間，但經(jīng)過(guò)周密部署及艱苦努力，板鋪、金聯(lián)試點(diǎn)村分別僅用了4天半、3天的時(shí)間就全面完成外業(yè)勘界工作，速度之快令人驚嘆。集體林權(quán)制度改革可以說(shuō)是新生事物，沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)可借鑒。待林改工作人員正式實(shí)地勘界時(shí)，依順序一一勾圖，大大提高了工作效率。如板鋪根塘隊(duì)兩黃姓戶主，在指認(rèn)界至?xí)r因一尺多的界至問(wèn)題曾大打出手，黃廣華支書(shū)聞迅后及時(shí)趕到，喝令雙方聽(tīng)從調(diào)解、各自作出讓步，否則由此產(chǎn)生的一切后果將由爭(zhēng)執(zhí)雙方負(fù)責(zé)。三是人員落實(shí)，各村委的林改工作由各聯(lián)系村的領(lǐng)導(dǎo)、村主任助理及所在村的村干部來(lái)具體負(fù)責(zé)完成。一是成立了李家莊村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書(shū)記武新勝同志任組長(zhǎng)，分管林業(yè)副主任楊新世同志為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全村集體林權(quán)制度改革工作。（三）把握原則，尊重民意，因地制宜開(kāi)展集體林權(quán)制度改革我村集體林權(quán)制度改革注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。（二）森林資源的保護(hù)管理得到有效落實(shí)?？傊?，我村集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，還存在一些困難和問(wèn)題。在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。7月份，沁河鎮(zhèn)人民政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署，把集體林權(quán)制度改革工作作為一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，積極當(dāng)好參謀，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣愫酶母锏慕M織實(shí)施工作。目前，這兩個(gè)試點(diǎn)村都已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理工作階段。敢于得罪人：處理糾紛時(shí)，無(wú)論如何也很難令雙方都滿意的，往往會(huì)得罪其中的一方。比原計(jì) 劃提前了一天半時(shí)間完成外業(yè)勘界工作，金聯(lián)村委外業(yè)勘界工作原計(jì)劃需要5天時(shí)間，結(jié)果只用了3天時(shí)間，比原計(jì)劃提前2天完成任務(wù)。因此，如何讓廣大 群眾知曉，爭(zhēng)取廣大群眾的支持并積極參與到林改工作中去是關(guān)系到林改能否順利開(kāi)展并取得成效的關(guān)鍵。山少人多，寸土寸金，群眾對(duì)林地往往是寸土不讓，糾紛甚多。二是尊重歷史，因地制宜，充分尊重農(nóng)戶意愿，逐步化解矛盾糾紛。一是每周在干部例會(huì)上再安排、再部署，總結(jié)階段工作，正確估價(jià)工作成績(jī)及存在的問(wèn)題和不足，針對(duì)問(wèn)題和困難再動(dòng)員、再培訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺和整改工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)政極為困難的情況下