【正文】 育亂收費，以及教育、監(jiān)督、懲處并舉兩個“三管齊下”的措施，有效地遏制了亂收費蔓延勢頭。一、深刻認識新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性胡錦濤總書記在中央紀委第二次全會講話中指出：“我們要深刻總結(jié)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐經(jīng)驗，從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。要牢固樹立以人為本的理念，抓住群眾最期待解決、管理最需要解決的問題，集中力量攻堅克難，切實維護好廣大師生、教職員工和人民群眾的根本利益。堅持依紀依法辦案，規(guī)范辦層層抓落實的工作格局。要建立制度執(zhí)行的問責機制和懲處機制，對黨員干部執(zhí)行制度情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴肅及時處理違反制度的行為，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威。二要規(guī)范民辦學校收費，嚴格按照民辦教育收費管理實施細則，規(guī)范各類民辦教育收費標準，加大民辦教育收費情況檢查。二要完善決策機制。積極開展崗位廉政教育，加強對重要崗位、重點部位工作人員法律法規(guī)、財經(jīng)紀律等教育，增強拒腐防變意識。各地各校既要積極引導教師群體合法合理表達訴求，也要強調(diào)紀律的約束力，教師不得以任何理由罷課、不上課，如發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理，特別是對串聯(lián)鼓動的組織者，要從重從快處理，觸犯刑律的，要及時移送司法機關(guān)處理；對一般參與者，要依紀依法追究紀律責任、給予相應的紀律處分或組織處理；對其他盲從人員，要加強教育，加強管理，并根據(jù)情節(jié)給予效能告誡等處理。我們要從保障和促進教育事業(yè)科學發(fā)展、辦人民滿意教育的高度，充分認識教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的長期性、復雜性、艱巨性，進一步增強責任感和緊迫感，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風，持續(xù)推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真做好群眾來信來訪工作和信訪分析、核查和跟蹤督辦，妥善化解矛盾糾紛，促進教育和諧穩(wěn)定發(fā)展。認真開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范校（單位）和教育收費示范縣、規(guī)范縣（市、區(qū)）活動，全省檢查驗收?示范縣?23個、?規(guī)范縣?57個、?規(guī)范校?6468個。經(jīng)組織檢查和分析統(tǒng)計，全省教育系統(tǒng)縣級以上教育行政機關(guān)以及省、設(shè)區(qū)市屬學校黨風廉政建設(shè)責任制總體落實有效，教育系統(tǒng)反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制進一步健全完善。第一篇：深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè) 為教育事業(yè)科學發(fā)展提供服務(wù)保障——在2010年全省教育紀檢監(jiān)察工作會議上的講話尉 緯（2010年3月24日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹十七屆中央紀委第五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、省政府廉政工作電視電話會議、省紀委八屆八次全會和全國教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)2009年教育紀檢監(jiān)察工作，研究部署2010年主要工作任務(wù)。（二）突出工作重點，懲治和預防腐敗體系建設(shè)有力推進。繼2008年下發(fā)十個規(guī)范教育收費、嚴肅收費紀律的文件后，2009年制定《福建省教育收費規(guī)程》、《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段借讀生接收工作的通知》和《關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段中小學教輔材料征訂發(fā)行管理工作的通知》等5份文件，教育收費進一步規(guī)范。省教育廳紀檢組監(jiān)察室2009年受理群眾信訪件834件，已辦結(jié)831件，其中領(lǐng)導批辦件364件；初核違紀線索25起，轉(zhuǎn)立案11件，協(xié)助省紀委查處一批案件，處分處級干部7人。思想上、行動上同黨中央保持高度一致。三要積極開展專項檢查。深入開展廉政警示教育，進一步提高領(lǐng)導干部的風險防范意識。各地各校要堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制，進一步建立完善領(lǐng)導班子集體決策、科學決策、民主決策機制，嚴格執(zhí)行以民主集中制為核心的各項規(guī)章制度，凡屬?三重一大?事項都必須集體討論決定，健全決策程序規(guī)則，明確用權(quán)界限，規(guī)范權(quán)力運行流程，防止個別人專斷和決策失誤。三要規(guī)范教輔材料收費，按照教育部即將出臺的治理教輔材料散濫問題的指導意見，進一步規(guī)范教輔材料征訂發(fā)行，著力解決教輔材料散濫、強制征訂等問題，實行對義務(wù)教育階段貧困家庭學生實行依申請免費提供教輔材料的政策。（六）強化案件查處，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。各級黨委是反腐倡廉的責任主體，主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的政治職責，對班子內(nèi)部和管理范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負總責，領(lǐng)導班子其他成員應抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，全面落實?一崗雙責?。（三）要切實加強隊伍建設(shè)。”學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和十七屆中央紀委二次全會精神，從新的歷史起點出發(fā)，我們要緊密聯(lián)系教育改革發(fā)展的實際，把教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入。三是狠抓反腐倡廉制度建設(shè)?！边@是對教育事業(yè)的高度重視，具有重要的針對性、指導性。據(jù) 9 省市檢察機關(guān)介紹，經(jīng)抽樣統(tǒng)計，這些省市教育系統(tǒng)違法犯罪案件數(shù)占該省市同期案件總數(shù)比例，2004 年以來一直超過 5 ％，2007 年上半年某省竟占到了該省同期案件總數(shù)的 9 ． 7 ％。這是辦人民滿意教育的基本要求，是圍繞提高質(zhì)量促進各級各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的政治保證，是加強各級班子和干部隊伍建設(shè)、營造教育事業(yè)健康發(fā)展環(huán)境、培育社會主義事業(yè)的建設(shè)者接班人的迫切需要。教育系統(tǒng)各級黨委要深刻認識懲治是預防腐敗的前提和條件，查辦案件既是懲治腐敗的重要手段，也是預防腐敗的有效措施，只有懲治腐敗決心不變，查辦案件力度不減，才能遏制腐敗現(xiàn)象滋生，才能教育警醒干部；要重視加強對辦案工作的領(lǐng)導，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門辦案。要讓人民對教育滿意，就要堅決糾正損害人民群眾切身利益的行為，堅決落實總書記和中央紀委二次全會提出的“繼續(xù)治理教育亂收費”的要求，堅決保證中央在教育上的惠民政策和投入落到實處，堅決糾正在辦學、招生錄取和收費等方面存在的不正之風。教育系統(tǒng)、特別是高校要在思想上高度重視，在管理和制度建設(shè)上予以落實?？傮w看，經(jīng)過先進性教育，教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部為人民服務(wù)的宗旨意識、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、清正廉潔的工作作風都有所加強，保證了教育事業(yè)又好又快發(fā)展。2006 年以來部黨組已對 19 所直屬高校進行了巡視，取得了很好的效果，要進一步總結(jié)完善巡視工作制度，高度重視巡視結(jié)果運用，加強督促整改工作環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展對直屬高校的巡視，探索對部直屬單位的巡視。二要抓好總體部署。要認真抓好責任分解、責任報告、責任考核、責任追究四位一體的責任制工作機制，認真解決少數(shù)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部對反腐倡廉建設(shè)重視不夠、對規(guī)范管理投入不足的問題。要如期完成戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓好今年工作落實，特別需要各級領(lǐng)導班子堅強有力的領(lǐng)導，特別需要黨員干部奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別需要從嚴治教、規(guī)范管理、和諧發(fā)展的環(huán)境，特別需要黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的政治保證。只有順應民心，切實維護職工利益，抓好企業(yè)反腐倡廉，并努力取得成效，才能取信于民，增強企業(yè)凝聚力，從而確保企業(yè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。胡錦濤總書記強調(diào)，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會腐蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。加強作風建設(shè)，促進反腐倡廉深入開展作風好壞是檢驗領(lǐng)導干部行為準則的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否具有先進性的重要標志。國有企業(yè)的廣大干部職工要認真學習胡錦濤同志的重要講話精神，充分認識強化反腐倡廉的重要性和緊迫性，研究貫徹落實講話精神的具體辦法，切實把領(lǐng)導干部作風建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出實效，為促進反腐倡廉工作有序地開展提供有力組織保障。另一方面，使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線，自覺地抵制社會上各種不良風氣和腐朽思想的侵蝕。第一是抓好反腐倡廉教育這個基礎(chǔ)。要通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善機制、健全制度，不斷加大治本抓源頭的力度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。在經(jīng)營管理中因失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，嚴重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀違法案件。應始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展推進到哪里，反腐倡廉就跟進、服務(wù)、保障到哪里。懲治和預防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進的兩個方面，必須做到兩手抓、兩手硬。始終把工作的著力點放在督促有關(guān)責任部門抓執(zhí)行、抓落實上，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。當前反腐倡廉工作面臨許多新情況新問題，必須堅持問題導向，把是否解決群眾反映強烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量工作成效的重要標準。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行監(jiān)督職責，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，有力地推動了中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共初核案件線索1274件，同比上升13%；立案1337件，同比上升11%；黨政紀處分1395人，同比上升12%，其中查處縣處級干部案件30件，同比上升30%，警示了黨員干部，弘揚了新風正氣，維護了公平正義，凝聚了發(fā)展合力。強化干部權(quán)力監(jiān)督。配合有關(guān)部門積極深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革，深化財政體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。富有成效地開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、低保、新農(nóng)合等社?；鹗褂们闆r的監(jiān)督檢查，認真治理公路“三亂”、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，維護了群眾利益。市紀委常委會高度重視自身建設(shè)。因此，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成果取信于民。督促各級黨組織嚴守黨的政治紀律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。（二）狠抓干部作風建設(shè)，形成推進跨越發(fā)展的強大力量。堅決反對和著力解決“五浮”問題，促進領(lǐng)導干部腳踏實地，埋頭苦干，靠發(fā)展贏得尊重，靠實干樹立形象，靠實效凝聚人心，靠務(wù)實轉(zhuǎn)變作風。堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部作風建設(shè)的突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣。落實公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定，探索推進公務(wù)用車制度改革。未經(jīng)批準的各級黨政機關(guān)一律不得舉辦或參與舉辦慶典、研討會、論壇等活動；經(jīng)批準舉辦的，要納入財政預算，接受審計監(jiān)督；各級領(lǐng)導干部未經(jīng)批準不得出席此類活動。堅持完善信訪工作機制，繼續(xù)實行紀檢監(jiān)察干部全員接訪、領(lǐng)導下訪、約訪制度，實行信訪聽證制度，注重直查快辦信訪案件，及時解決問題，及時回應群眾關(guān)切。堅決糾正和查處挪用、套取、貪污及報銷過程中吃拿卡要等行為。堅決制止違法違規(guī)強制征地拆遷行為，堅決糾正違法違規(guī)買賣集體土地行為，切實解決農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。加強對反腐倡廉輿情，特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處理，做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑工作。認真貫徹《關(guān)于解決當前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，抓好排查整改工作，嚴肅查處違規(guī)項目審批、違規(guī)規(guī)劃調(diào)整、規(guī)避招標、虛假招標、違法轉(zhuǎn)包分包以及項目實施、工程質(zhì)量、資金使用中的問題。認真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排等問題。建立轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾新的工作機制，使基層干部工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變。引進項目管理理念，引入過程控制理論，加速推進電子政務(wù)和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的運用，對行政行為實時監(jiān)督，促進行政管理改善和行政效能提速。及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心，形成推進追趕跨越的強大力量。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴禁公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，嚴禁編造、傳播政治謠言，嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密，嚴禁參與各種非法組織和非法活動。（一）發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，保障中央和省、市委重大決策部署貫徹落實。認真貫徹民主集中制，實行民主科學決策，改進領(lǐng)導方式和工作方法，深入基層、深入群眾研究解決問題，堅持班子成員定期下訪、駐村幫扶，為群眾干實事、辦好事。針對基層信訪量較大、基層紀檢監(jiān)察工作薄弱的實際，建立了農(nóng)村“三資”管理、村務(wù)監(jiān)督、基層糾風、服務(wù)基層等四項新機制。以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度，著力解決干部作風“浮”的問題，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。強化對領(lǐng)導干部廉潔自律情況監(jiān)督。開展案件剖析、對策研究和警示教育，3懲治和預防腐敗的綜合效應更加顯現(xiàn)。加大了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題查處力度，檢查工程項目123項，查出并糾正項目違規(guī)單位20個；排查三年來規(guī)劃審批項目160個，對違規(guī)調(diào)整容積率的15個房地產(chǎn)開發(fā)項目單位依法進行了處罰；查出并糾正違法用地5宗、。第五篇：持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè)持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè)為加快周口追趕跨越發(fā)展提供堅強保證——楊正超同志在中共周口市第二屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告（2011年2月10日）同志們：我代表市紀委常委會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。優(yōu)化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，規(guī)范履職行為，形成科學高效的工作模式。必須適應更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求，適應社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的需要，用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學的方法加強制度建設(shè)，增強源頭防腐工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。堅持對黨委、政府重大決策部署、重要工作和重大活動及時跟進、積極參與，把各項服務(wù)、監(jiān)督、保障工作抓早抓緊抓實，確保政令暢通?？傊?，深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項長期的而艱巨的任務(wù)，企業(yè)黨組織一定要充分履行自身職責，發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定，促進企業(yè)又好又快發(fā)展提供有利條件。同時要不斷加大制度的執(zhí)行力，推動企業(yè)提出增強制度剛性的對策措施，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究，堅決維護制度的權(quán)威。各級領(lǐng)導干部，既是受教育者，也是教育者，抓住領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵，讓其首先受到教育，不僅可以產(chǎn)生示范作用，而且有利于他們更好地組織開展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有力、更有效。一些黨員干部之所以走上違紀違法道路，根本原因是理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，喪失了共產(chǎn)黨員的革命本色和氣節(jié)。加強教育，筑牢反腐防線當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會的方方面面，形形色色的價