【正文】 題為紐帶，構(gòu)建地區(qū)性社會(huì)動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)。（2）健全和完善公共服務(wù)體系。根據(jù)每周月報(bào)及季度匯總的情況，對(duì)各工作完成情況進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；建立例會(huì)制度。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)全省文明單位為契機(jī)，探索社會(huì)服務(wù)管理新模式、新機(jī)制和新舉措，全面提升社會(huì)服務(wù)管理水平，促進(jìn)水利局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的特殊規(guī)律，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的功能定位、對(duì)象重點(diǎn)、方式載體，努力形成推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的合力，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。破解流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理難題。開展人口流動(dòng)遷移與空間分布研究，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，按照主體功能定位調(diào)控人口總量，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，逐步形成促進(jìn)人口和資金等生產(chǎn)要素同向流動(dòng)的機(jī)制。在前不久舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。二是突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。（五）完善流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。二是全面開展“打非”工作，對(duì)鎮(zhèn)域企業(yè)、出租房屋、違法建設(shè)等領(lǐng)域開展隱患排查，累計(jì)檢查47家企業(yè)，排查隱患94處，責(zé)令28家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)整改、19家企業(yè)限期整改，現(xiàn)已全部復(fù)查完畢，消除了安全隱患，凈化了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。二、完善五項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)管理精細(xì)化鎮(zhèn)黨委政府將建立工作長(zhǎng)效機(jī)制作為提高社會(huì)管理實(shí)效的保障，通過(guò)完善五項(xiàng)工作機(jī)制，提高了社會(huì)管理的規(guī)范化、常態(tài)化和精細(xì)化水平。（二）提高社會(huì)保障水平。一是堅(jiān)持“以培訓(xùn)促就業(yè)”，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，特別是緊盯北京現(xiàn)代三工廠和印刷產(chǎn)業(yè)園在建企業(yè)的需求開展培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動(dòng)力到高端產(chǎn)業(yè)、高效企業(yè)、高薪崗位就業(yè)，累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力245人次，完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)的131%，全鎮(zhèn)“純農(nóng)就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)歸零”。（三）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合“小金庫(kù)”治理工作，積極推進(jìn)在線審計(jì)，提高財(cái)務(wù)管理的透明度。一是繼續(xù)落實(shí)信訪、紀(jì)檢、綜治、司法、民調(diào)“五位一體”的聯(lián)合辦訪工作制度，加強(qiáng)責(zé)任村及責(zé)任部門與信訪部門的聯(lián)動(dòng)、村級(jí)信訪信息員與鎮(zhèn)信訪辦的互動(dòng)，形成以信訪維穩(wěn)部門為主，全鎮(zhèn)上下整體聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。三、緊跟發(fā)展形勢(shì)，謀求社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展我鎮(zhèn)黨委、政府在下一階段工作中，認(rèn)真總結(jié)并推廣我鎮(zhèn)在精細(xì)化管理、矛盾調(diào)處、農(nóng)村基礎(chǔ)事務(wù)管理、流動(dòng)人口和出租房屋管理等方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)，探索服務(wù)與管理相結(jié)合的新途徑，創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。同時(shí)，流動(dòng)人口所帶來(lái)的一些問(wèn)題也不容忽視。切實(shí)強(qiáng)化政府流動(dòng)人口社會(huì)管理職能，整合各方面力量，形成服務(wù)流動(dòng)人口的合力。破解流動(dòng)人口享受政策難題。高度重視流動(dòng)人口的權(quán)益保障，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強(qiáng)因計(jì)劃生育引起的社會(huì)矛盾源頭治理，堅(jiān)決糾正損害流動(dòng)人口利益的不正之風(fēng)，為其融入城市生活提供切實(shí)保障。四、完善統(tǒng)戰(zhàn)工作基層社會(huì)管理和服務(wù)體系加大社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，以社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)社區(qū)管理，反映社區(qū)民意，同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。四是建立通報(bào)制度。目前松西社區(qū)已經(jīng)成立了居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)，使每一位人民調(diào)解員均具備排查化解社會(huì)矛盾的能力，始終堅(jiān)持“以防為主”，努力使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)新大學(xué)生的培養(yǎng)鍛煉和實(shí)際能力培訓(xùn)，使他們的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，成為工作的新骨干。（2）深化黨建工作新機(jī)制。各部門、各單位按照工作部署，研究、制定落實(shí)方案，明確責(zé)任分工、落實(shí)工作責(zé)任。我區(qū)結(jié)合區(qū)情出臺(tái)了《關(guān)于做好三個(gè)中心（站）和三支隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作的通知》，根據(jù)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新體系建設(shè)運(yùn)行的需要，對(duì)街道、社區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大力調(diào)整，歸并人員、整合職能，整建服務(wù)大廳，規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口，集中辦公，綜合履職，將服務(wù)管理進(jìn)一步向居民群眾延伸貼近。（三）積極探索網(wǎng)格管理機(jī)制，大力拓展網(wǎng)管能效。一是建立激勵(lì)機(jī)制，吸納“新八大員”志愿者。全區(qū)大力開展“鄰里節(jié)”、“五四運(yùn)動(dòng)”紀(jì)念活動(dòng)、“唱紅歌”比賽、夏日納涼晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、3聯(lián)誼活動(dòng)，以文化體育活動(dòng)凝人心聚人氣，形成社區(qū)搭舞臺(tái)、網(wǎng)格為中心、居民唱主角、和諧大家庭的氛圍，網(wǎng)格管理在活動(dòng)中得到更廣泛的宣傳，獲得更多居民支持。各街道社區(qū)便民服務(wù)中心（站）圍繞居民群眾基本生活必需的服務(wù)項(xiàng)目，運(yùn)用市場(chǎng) 4 的手段、社區(qū)組織的公信力和合同的約定，掛牌推出“社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈”加盟服務(wù)單位，為居民群眾提供誠(chéng)信、友善的市場(chǎng)服務(wù)，為社區(qū)特殊人群提供基本生活品慈善資助。二0一一年十月二十八日。按照社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解工作流程，組織綜治信訪維穩(wěn)工作人員學(xué)習(xí)《社區(qū)人民調(diào)解工作機(jī)制》，建立“大調(diào)解”工作格局，確保矛盾化解在基層。健全聽證會(huì)、議事懇談會(huì)和民主評(píng)議會(huì)“三會(huì)”制度，充分尊重群眾意愿。二是充分利用社區(qū)名人、能人打造工作室和服務(wù)熱線承接居民服務(wù)需求。一是探索街道社區(qū)“三中心（站）”互動(dòng)、網(wǎng)格管理員與上級(jí)部門聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制；二是探索網(wǎng)格管理員和社區(qū)志愿者之間互動(dòng)配合，完善網(wǎng)格綜合信息收集的機(jī)制；三是探索了街道、社區(qū)內(nèi)“五星級(jí)網(wǎng)格管理