【正文】 年2040萬元，2010年2550萬元，2011年2550萬元，2012年1530萬元。 。七、投資估算與效益分析（一）投資標(biāo)準(zhǔn)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程?；鶎恿謽I(yè)服務(wù)體系鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林站林業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系，按照“健全、規(guī)范、提高”的建設(shè)方針，著力加強(qiáng)基層技術(shù)推廣服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。森林資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè) 加強(qiáng)我市森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和能力建設(shè)，結(jié)合嵩山森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)防火監(jiān)測(cè)指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)深度和廣度。森林公安完善森林公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有縣級(jí)森林公安分局，按地域在盧店鎮(zhèn)、城區(qū)、大金店鎮(zhèn)建立三個(gè)林業(yè)基層派出所。森林生態(tài)旅游以生態(tài)觀光、休閑度假、科普教育等為主要目標(biāo)，加強(qiáng)森林公園、國有林場(chǎng)的生態(tài)旅游和生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施如博物館、展覽館等建設(shè)，建成嵩山、熊山、箕山、香山、朝陽溝、白沙湖等六大森林生態(tài)旅游區(qū)。在對(duì)現(xiàn)有廊道綠化改造的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建成綠化景觀與廊道級(jí)別相匹配、規(guī)劃布局與人文環(huán)境相協(xié)調(diào)，集景觀效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益于一體的綠色廊道網(wǎng)絡(luò)。在我市北部山區(qū)，省道S316及S323以北區(qū)域的潁陽鎮(zhèn)、君召鄉(xiāng)、石道鄉(xiāng)、大金店鎮(zhèn)、少林辦事處、嵩陽辦事處、中岳辦事處、盧店鎮(zhèn)、唐莊鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造水源涵養(yǎng)林67143畝，在南部山區(qū)的潁陽鎮(zhèn)、大金店鎮(zhèn)、送表區(qū)、東金店鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)營造水土保持林工程30166畝。四、林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程（一）國家重點(diǎn)工程退耕還林工程，主要分布在北部山區(qū)和南部山區(qū)，、涉及14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、）辦事處，農(nóng)戶10347戶，人口47352人。景區(qū)綠化美化我市是全國優(yōu)秀旅游城市，境內(nèi)旅游景點(diǎn)較多，少林寺、嵩陽書院、中岳廟、觀星臺(tái)、三皇寨、盧崖瀑布、石淙河等景點(diǎn)星羅棋布，除對(duì)景區(qū)大環(huán)境進(jìn)行綠化外，重點(diǎn)對(duì)旅游線路兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、綠化，達(dá)到四季常青，三季有花，且與人文相融和、協(xié)調(diào)的格局。重點(diǎn)營造生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)工程，城市林業(yè)生態(tài)工程，園林綠化苗木等工程。，％。該區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積32萬畝，其中公益林面積20萬畝，％。；，達(dá)到2萬畝以上。由于缺乏撫育管理，山區(qū)尚有大量殘次林分、灌木林和未成林因缺乏撫育管理而生長緩慢；丘陵區(qū)綠化樹種單調(diào)，結(jié)構(gòu)單一，縣鄉(xiāng)道路綠化標(biāo)準(zhǔn)低。區(qū)劃界定國家級(jí)重點(diǎn)公益林382000畝（其中327000畝已得到補(bǔ)償），省級(jí)公益林199970畝（其中35400畝已得到補(bǔ)償）。經(jīng)濟(jì)林樹種有蘋果、桃、李、杏、板栗、葡萄等，主要灌木有荊條、酸棗、白臘條、紫穗槐等。東臨新密，西接伊川，南與禹州、汝州交界，北與偃師、鞏義毗連。15’，東經(jīng)112176。水文氣候登封市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均日照時(shí)數(shù)2297小時(shí)，℃,℃和－℃，全年大于0℃℃，無霜期238天，年均降水量614毫米，四季分明，溫差大，常年干旱少雨，降水量多集中在68月，%。先后獲得了“全國綠化模范城市”、“全國退耕還林先進(jìn)單位”、“河南省造林綠化‘十佳’縣（市）”。%，林地資源總量不足，發(fā)展空間有限，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷增長的需求。（二）建設(shè)目標(biāo)經(jīng)過五年（2008～2012）的奮斗，鞏固和完善多功能高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)防護(hù)體系，基本建成城鄉(xiāng)宜居的森林生態(tài)環(huán)境體系，初步建成持續(xù)穩(wěn)定的國土生態(tài)安全體系，使全市的生態(tài)環(huán)境顯著改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)承載能力明顯提高，初步建成林業(yè)生態(tài)高級(jí)達(dá)標(biāo)縣（市）。（一）三區(qū)北部山區(qū)： 嵩山及與山體相連的丘陵區(qū)（含黃嶺區(qū)），共涉及潁陽鎮(zhèn)、君召鄉(xiāng)、石道鄉(xiāng)、大金店鎮(zhèn)、少林辦事處、嵩陽辦事處、中岳辦事處、唐莊鄉(xiāng)和國有林場(chǎng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的87個(gè)行政村，占全市面積的30％。南部山區(qū)： 馬嶺山、箕山、熊山等山區(qū)及與山體相連的丘陵區(qū)，共涉及潁陽鎮(zhèn)、君召鄉(xiāng)、石道鄉(xiāng)、大金店鎮(zhèn)、送表區(qū)、白坪鄉(xiāng)、東金店鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)、宣化鎮(zhèn)等11個(gè)單位98個(gè)行政村，占全市面積的34％ 該區(qū)地貌以山地為主，山體為東西走向，地勢(shì)自南向北南呈階梯狀下降，海拔一般在800米左右，最高1000米，低山500800米，土壤類型主要褐土。土壤類型全部為褐土，區(qū)內(nèi)植被單一，植物資源匱乏，是我市經(jīng)濟(jì)林、苗木基地、用材林最集中的地區(qū)。城市周圍的環(huán)城防護(hù)林帶及城郊森林較少。（三）一網(wǎng)絡(luò)即生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，包括登封鐵路、公路（含國道20高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道、村道、景區(qū)道路等）、河渠（潁河及灌區(qū)干支斗三級(jí)渠道）。現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物46種，其中國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物9種，國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物37種，國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物206種，主要分布在北部山區(qū)和南部山區(qū)。、尾礦堆集區(qū)、煤礦沉陷區(qū)等，全面實(shí)施礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程，規(guī)劃造林37068畝，促使其盡快恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)。規(guī)劃建設(shè)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合街道和建筑物布局特點(diǎn)，在村鎮(zhèn)周圍、村內(nèi)道路兩側(cè)和農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)，采用喬木、灌木、藤本、花卉進(jìn)行立體式綠化、美化，以改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。六、支撐體系建設(shè)（一）、森防體系建設(shè) 依托森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)及指揮系統(tǒng)，利用鄭州市西南山區(qū)森林防火監(jiān)測(cè)指揮網(wǎng)絡(luò)，通過32個(gè)系統(tǒng)前端圖像監(jiān)測(cè)站和防火指揮中心，對(duì)全市重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，作到早發(fā)現(xiàn)、早撲救。完善森防站防治減災(zāi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，配置防治作業(yè)車、防治施藥器械、野外作業(yè)工具、防護(hù)設(shè)施、交通工具等，建立和完善森林病蟲害限期除治通知書制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，積極開展群防群治工作。切實(shí)建設(shè)好林業(yè)科技示范體系，帶動(dòng)廣大群眾發(fā)展高效林業(yè)，優(yōu)化林種、樹種、品種結(jié)構(gòu)，大幅度提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益，圍繞重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，分區(qū)建立一批知名度高、輻射面廣的科技示范區(qū)和示范基地。林業(yè)信息化建立以林業(yè)地理信息系統(tǒng)為主體的林業(yè)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和森林資源、林業(yè)統(tǒng)計(jì)、工程項(xiàng)目等林業(yè)數(shù)據(jù)庫體系，建成市級(jí)林業(yè)數(shù)據(jù)交換中心。中幼林撫育150元/畝，低質(zhì)低效林改造200元/畝。 ，全部為新造林工程。（，）。各級(jí)黨委組織部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績考核、選拔使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立健全適合各種所有制林業(yè)發(fā)展的政策體系和管理機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)?？繖C(jī)制調(diào)動(dòng)各類主體經(jīng)營林業(yè)、投資林業(yè)的積極性，充分挖掘我市林地的生產(chǎn)潛力，全面提升林地的綜合效益，為農(nóng)民增收創(chuàng)造新的途徑，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立規(guī)范林木、林地流轉(zhuǎn)制度，研究出臺(tái)森林生態(tài)效益補(bǔ)償、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更等方面的政策意見。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和退耕還林工程基本口糧田建設(shè)等完成20萬畝的農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)。2010年，完成人工造林、飛播造林、封山育林建設(shè)任務(wù)30萬畝，完成林木生物質(zhì)能源林基地建設(shè) 10 萬畝，完成7萬畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目的農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)，完成10萬畝的檸條飼料林基地建設(shè)，完成 1個(gè)集鎮(zhèn)、20個(gè)村屯的綠化。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；加快林業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。全區(qū)上下要搶天奪時(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，確保完成造林綠化任務(wù)。各單位要結(jié)合創(chuàng)建全國綠化模范城市，在城市周邊、城市功能分區(qū)交界處、城市出入口等重點(diǎn)部位，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在苗木選擇上，要大力推廣適應(yīng)本地生長的鄉(xiāng)土樹種，實(shí)行良種壯苗造林，原則使用一級(jí)苗造林，嚴(yán)禁使用三級(jí)苗造林。要堅(jiān)持依法治林，對(duì)亂砍濫伐和故意毀壞林木、亂墾濫占林地等違法犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，保護(hù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局（一）布局原則項(xiàng)目建設(shè)布局于撫仙湖徑流區(qū)的澄江、江川、華寧三縣及二個(gè)國有林場(chǎng)范圍。（二）建設(shè)規(guī)模①。⑤綠色旅游通道81公里。其中：澄江縣90480畝，江川縣16500畝，華寧縣18600畝。其中：澄江縣35公里，江川縣30公里，華寧縣12公里。④退耕還林10835畝。低效林改造樹種：櫻桃、木荷、圓柏、刺槐、苦刺等。生態(tài)效益。此外有林地在第11年開始第一次間伐撫育，第21年進(jìn)行第二次間伐撫育，可有相當(dāng)?shù)拈g伐木材收入。四、工程實(shí)施進(jìn)度到2002年12月止，封山育林28畝，澄江路綠化50公里。撫仙湖徑流區(qū)目前有林地面積193469畝，%，通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有林地面積可增加177563畝，%。應(yīng)按照小流域?yàn)閱卧M(jìn)行治理的原則開展工程造林。（四）造林樹種選擇荒山造林樹種：華山松、云南松、云南樟、黑荊樹、木荷、圓柏、櫟類、刺槐、車桑子等。后期2006年至2010年完成：①工程造林40976畝。其中：澄江縣129615畝，江川縣20000畝，華寧縣42600畝。⑥環(huán)湖湖岸綠化77公里。②。項(xiàng)目建設(shè)本著先重點(diǎn)后一般、先面山后遠(yuǎn)山、先易后難的順序進(jìn)行。當(dāng)前正值植樹造林的關(guān)鍵時(shí)期和黃金季節(jié)，各單位要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，打好春季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成我區(qū)今年的