【正文】 一、督查中發(fā)現(xiàn)的問題秸稈焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生。目前正值水稻收割高峰，產(chǎn)生的秸稈越來越多，且天氣以晴好為主，是禁燒壓力最大、防控力度最強的時候，秋季禁燒工作能不能做好，關(guān)鍵在于當前的防控工作。從即日起，各村(社區(qū))如被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一次秸稈焚燒，將雙倍扣除秸稈禁燒風險保證金。對于不聽勸告、故意焚燒的人員，村(社區(qū))要立即通知派出所，派出所要在法律允許范圍內(nèi)對焚燒人員依法從嚴處理，并通過抓典型案例威懾認識不到位的人員，充分體現(xiàn)黨委、政府嚴懲焚燒者的決心。社區(qū)務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以書記(主任)為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確專人負責，層層抓好落實，確保轄區(qū)內(nèi)無秸稈焚燒現(xiàn)象。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于繼續(xù)研究禁燒秸稈治本措施的指示，為加強夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作，杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，現(xiàn)通知如下：一、明確職責，齊抓共管農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各級政府有關(guān)部門應(yīng)高度重視，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》。同時，各地要以禁燒為契機，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。附件：禁止秸稈露天焚燒工作方案按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關(guān)于禁止秸稈露天焚燒工作的相關(guān)文件和會議要求，為進一步做好禁止秸稈露天焚燒工作，結(jié)合我村實際，制定正鄉(xiāng)村禁止秸稈露天焚燒工作方案。村支書、村長為四級網(wǎng)格長，包村工作隊、會計、婦女主任、民兵營長、小組長為網(wǎng)格員。村級：一是實際責任追究和經(jīng)濟處罰兩合一的懲處方式。秸稈禁燒應(yīng)急小隊：隊長：杜xx、隊員：許xx、馬xx、許xx、趙xx等人秸稈禁燒應(yīng)急車隊：鏟車一臺、水車一臺、五臺拖拉機。（三）切實做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點，不留燃燒隱患。鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。（三）嚴格落實責任。從督查的情況看，取得了一定的效果，絕大部分村都能嚴格按照鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)要求，把秸稈禁燒作為當前的重點工作，組織專人巡查成立應(yīng)急小分隊，并做好群眾工作，扎扎實實做好秸稈禁燒工作，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，個別村仍然出現(xiàn)了不同程度的秸稈焚燒現(xiàn)象。請各村引以為戒，切實改進防范措施，加大防控力度，鞏固來之不易的禁燒成果，力爭實現(xiàn)秸稈禁燒零火點。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。壽縣小甸中心校2011年9月22日。同時，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈已屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。焚燒秸稈有四大危害：一是污染了空氣環(huán)境，危害人體健康。特別是楊營村由于值班人員疏忽、缺乏有效的防范措施，出現(xiàn)了大面積的秸稈焚燒。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄，持續(xù)宣傳，深入發(fā)動，造濃秸稈禁燒氛圍，切實增強全社會秸稈禁燒意識。加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。在重點區(qū)域分別設(shè)固定哨四名，巡查小組24小時不間斷的對本村管轄區(qū)域進行巡查，確保無火點發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)情況立即制止并上報領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即調(diào)動應(yīng)急車隊和應(yīng)急小隊前去支援。對不屬于本級本部門管轄的,及時上報。，在主要路口、重點區(qū)域設(shè)立禁止秸稈露天焚燒觀測點、檢查哨，并配備滅火器材和摩托車組成巡查隊伍實行24小時不間斷監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)秸稈露天焚燒情況后，要及時制止和組織撲救并向上級網(wǎng)格報告。各村要把網(wǎng)格人員劃分包片，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體，要細化到具體地塊。村兩委成員為網(wǎng)格員，負責本網(wǎng)格內(nèi)禁止秸稈露天焚燒工作的日常運行管理。二、工作任務(wù)（一）加強宣傳引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)、微信宣傳車等媒介，將歷年本地和外地因焚燒秸稈而造成嚴重后果和不良影響的反面典型案例，以短片或視頻的形式反復(fù)播放，形成影響和震懾。三、加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督充分利用廣播、電視、報紙、標語等多種宣傳形式，在全社會范圍內(nèi)宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，提高農(nóng)民秸稈禁燒的法律意識，為秸稈禁燒