【正文】 司法為民思想，從個(gè)案做起，做到及時(shí)主動(dòng)，嚴(yán)肅認(rèn)真，耐心細(xì)致執(zhí)行好每一件案件，最大限度實(shí)現(xiàn)附帶民事訴訟案件執(zhí)行法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。由于現(xiàn)行法律把“賠償被害人損失”僅作為酌定從輕量刑情節(jié)，并且使用“可以”字樣，實(shí)踐中操作的隨意性大，難免被告人及其親屬心存疑慮，對(duì)刑事被告人尤其是可能判處長(zhǎng)期徒刑或者死刑的被告人及其親屬觸動(dòng)不大，其自覺(jué)履行賠償義務(wù)的主動(dòng)性、積極性不能得到有效、全面的激發(fā)。這就使附帶民事賠償執(zhí)行案件，逃脫不了難執(zhí)行，甚至無(wú)法執(zhí)行的厄運(yùn)。刑事附帶民事賠償案件的被執(zhí)行人：一是刑事被告人(公民、法人和其它組織)及沒(méi)有被追究刑事責(zé)任的其他共同致害人。這些被執(zhí)行人及其親屬由于受“坐了牢就不賠錢(qián)”意識(shí)的支使，往往不愿履行賠償義務(wù)。執(zhí)行難，刑事附帶民事賠償案件執(zhí)行更是“難中之難”。一、附帶民事訴訟執(zhí)行案件執(zhí)行難的原因附帶民事訴訟執(zhí)行案件本身所具有的特點(diǎn)，決定了這類案件的執(zhí)行要比其它民事案件的執(zhí)行難度大，結(jié)案率低。申請(qǐng)執(zhí)行人一方則認(rèn)為被執(zhí)行人對(duì)自己傷害太深，又無(wú)悔罪表現(xiàn)，“報(bào)復(fù)”心理比較嚴(yán)重，要求實(shí)現(xiàn)自己權(quán)利的愿望強(qiáng)烈，在執(zhí)行過(guò)程中是“寸土必爭(zhēng)”，寸步不讓。二是未成年刑事被告人的監(jiān)護(hù)人?，F(xiàn)行立法上的缺憾，是造成刑事附帶民事訴訟案件執(zhí)行難的主要原因之一。：法律沒(méi)有明確將履行附帶民事賠償義務(wù)列為罪犯的減刑、假釋條件，導(dǎo)致一些已被判處刑罰的人對(duì)履行附帶民事賠償義務(wù)無(wú)動(dòng)于衷，這也影響了附帶民事賠償案件的執(zhí)行。進(jìn)一步完善刑事訴訟法律制度。走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，加大調(diào)解力度，把調(diào)解貫穿于整個(gè)刑事訴訟程序。實(shí)踐中，雖也有公安、檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)解民事賠償這一程序，但可以說(shuō)大都是流于形式，走走過(guò)場(chǎng)。法院刑事審判人員在審理附帶民事訴訟案件中，要牢固樹(shù)立刑事審判與附帶民事訴訟案件執(zhí)行一盤(pán)棋的思想，實(shí)行“兩手抓”，一手抓對(duì)被告人犯罪行為的依法打擊，一手抓對(duì)被害人求償權(quán)的保護(hù)，認(rèn)真履行附帶民事訴訟被告人財(cái)產(chǎn)方面證據(jù)的調(diào)查、收集職責(zé)，打消被告人逃避義務(wù)的念頭，同時(shí)也讓被害人一方明確被告人履行義務(wù)的能力，為以后附帶民事賠償?shù)恼{(diào)解、執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。附帶民事賠償案件的權(quán)利人，是刑事案件的被害人及受被害人被害前撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)的人。在我國(guó)，中央政法委也已明確要求“各地可積極探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金，對(duì)于雙方當(dāng)事人均為特困群體的案件，如刑事附帶民事賠償、交通肇事賠償?shù)劝讣纳暾?qǐng)執(zhí)行人，當(dāng)被執(zhí)行人無(wú)履行能力時(shí)，按一定程序給予申請(qǐng)執(zhí)行人適當(dāng)救助，解決其生活困難，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。我國(guó)目前的刑事司法體系是以犯罪人為中心，司法機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員多重視對(duì)罪犯的懲罰問(wèn)題，對(duì)被害人的求償權(quán)保護(hù)不夠，即對(duì)被告人財(cái)產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第 一百條的規(guī)定:“人民法院審判附帶民事訴訟案件，除適用刑法、刑事訴訟法外，還應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。法院也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與普法、宣傳部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與合作，組織基層相關(guān)人員舉辦各類法律知識(shí)培訓(xùn)班，利用電視等宣傳媒體開(kāi)展以案釋法教育，擴(kuò)大宣傳效果?！薄吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第四十三條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。依職權(quán)對(duì)被告人的財(cái)產(chǎn)狀況和財(cái)產(chǎn)線索的查證，對(duì)被告人所有的存款、車子、股票、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)采取扣押、查封、凍結(jié)等措施，有效地防止被告人家屬或相關(guān)人員轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣(mài)被告人的財(cái)產(chǎn)。北京大學(xué)法學(xué)院教授趙國(guó)玲2007年1月7日在接受廣州日?qǐng)?bào)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，從理論依據(jù)上看，公民受害，國(guó)家沒(méi)有盡到維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任，就有必要保護(hù)和救助處于弱勢(shì)的公民，因此，在公民受到傷害時(shí)，國(guó)家也有責(zé)任進(jìn)行救助和補(bǔ)償。刑事責(zé)任的追究可以由國(guó)家法定的司法機(jī)關(guān)來(lái)完成，但民事責(zé)任的追究主要是民事賠償部分往往因被告人方面的原因而難以兌現(xiàn)。這類案件，由于沒(méi)有具體的被執(zhí)行人,在執(zhí)行中,只能靠做被執(zhí)行人家屬的工作,而其家屬在某種程度上與法院之間存在著一些對(duì)立情緒，如被執(zhí)行人家屬不愿配合,則案件一般很難執(zhí)行下去。有些侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪，在追贓過(guò)程中財(cái)產(chǎn)已被清理，進(jìn)入執(zhí)行階段，到了賠償受害人時(shí)已沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供賠償受害人。對(duì)于被執(zhí)行人被判有期徒刑的案件來(lái)說(shuō)，情況稍好一點(diǎn)，但因這部分人犯罪前大都無(wú)正當(dāng)職業(yè)，沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其已入獄監(jiān)管，無(wú)法再?gòu)氖缕渌?jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能再創(chuàng)造財(cái)產(chǎn)，而且，刑期越長(zhǎng)，其賠償?shù)目赡苄栽叫?。有些?zhí)行員在思想上對(duì)刑事附帶民事執(zhí)行認(rèn)識(shí)不到位，覺(jué)得這類案件標(biāo)地小，執(zhí)行起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有點(diǎn)得不償失，不愿下工夫去執(zhí)行。不利于社會(huì)的穩(wěn)定。確立民事賠償優(yōu)先原則，做好民事優(yōu)先賠償工作。對(duì)可能涉及民事賠償?shù)男淌掳讣瑢⒈ＷC人對(duì)被告人在遵守刑事訴訟制度方面的擔(dān)保，擴(kuò)大到對(duì)附帶民事賠償?shù)膿?dān)保。事實(shí)與理由：以時(shí)間序述，原、被告間存在的某種法律關(guān)系的事實(shí)，雙方爭(zhēng)議的緣起和經(jīng)過(guò)以及所造成的后果。能快就快。或者，出庭時(shí)接受調(diào)解，或者庭后調(diào)解。第九十一條提起附帶民事訴訟一般應(yīng)當(dāng)提交附帶民事訴狀。第九十四條附帶民事訴訟案件的當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。第九十八條附帶民事訴訟的原告人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，應(yīng)當(dāng)按自行撤訴處理。律師的辯護(hù)發(fā)言應(yīng)觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，論證有力，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，用詞準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。第九節(jié)休庭后工作休庭后，律師應(yīng)就當(dāng)庭出示、宣讀的證據(jù)及時(shí)與法庭辦理交接手續(xù)。接受委托后，應(yīng)被告人要求，辯護(hù)律師可協(xié)助或代其書(shū)寫(xiě)上訴狀。委托手續(xù)參見(jiàn)本規(guī)范第十三條的規(guī)定辦理。在法庭審理過(guò)程中，代理律師應(yīng)依法指導(dǎo)、協(xié)助或代理委托人行使以下訴訟權(quán)利：（一）陳述案件事實(shí)；（二）出示、宣讀有關(guān)證據(jù)；（三）請(qǐng)求法庭通知未到庭的證人、鑒定人和勘驗(yàn)、檢查筆錄制作人出庭作證；（四）經(jīng)審判長(zhǎng)許可，向被告人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人發(fā)問(wèn)；（五）對(duì)各項(xiàng)證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)；（六）對(duì)被告人及其辯護(hù)人向被害人提出的威脅性、誘導(dǎo)性或與本案無(wú)關(guān)的發(fā)問(wèn)提出異議；（七）申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)；（八）必要時(shí)，請(qǐng)求法庭延期審理。接受委托前，應(yīng)審查案件是否符合法定自訴案件范圍和立案條件。同時(shí)提起附帶民事訴訟的，應(yīng)提交刑事附帶民事起訴狀。代理律師應(yīng)向自訴人告知有關(guān)自訴案件開(kāi)庭的法律規(guī)定，避免因自訴人拒不到庭或擅自中途退庭導(dǎo)致法院按自動(dòng)撤訴處理的法律后果。第二節(jié)擔(dān)任自訴案件被告人的辯護(hù)人 律師可以接受自訴案件被告人的委托擔(dān)任其辯護(hù)人，委托手續(xù)參見(jiàn)本規(guī)范第十三條的規(guī)定辦理。保證今后不再因此事追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任，同時(shí)建議人民法院在對(duì)其量刑時(shí)予以從輕或者減輕處罰。無(wú)論判決結(jié)果如何，甲方均服從判決結(jié)果。對(duì)于被羈押的自訴案件被告人，辯護(hù)律師可代其申請(qǐng)取保候?qū)彙Ｗ栽V案件開(kāi)庭審理時(shí)，代理律師應(yīng)協(xié)助自訴人充分行使控訴職能，運(yùn)用證據(jù)證明自訴人的指控成立。人民法院對(duì)自訴案件進(jìn)行審查后，要求自訴人補(bǔ)充證據(jù)或撤回自訴的，律師應(yīng)協(xié)助自訴人作好補(bǔ)充證據(jù)工作或與自訴人協(xié)商是否撤回自訴。代理律師應(yīng)幫助自訴人分析案情，確定被告人和管轄法院，調(diào)查、了解有關(guān)事實(shí)和證據(jù)，代寫(xiě)刑事起訴狀。代理意見(jiàn)與公訴意見(jiàn)不一致的，代理律師應(yīng)從維護(hù)被害人的合法權(quán)益出發(fā)，獨(dú)立發(fā)表代理意見(jiàn)，兩人分居多長(zhǎng)時(shí)間可以自行離婚。公訴案件被害人和代理律師在開(kāi)庭前三日內(nèi)收到出庭通知的，代理律師有權(quán)要求法院更改開(kāi)庭日期。二審案件開(kāi)庭審理的，律師參加庭審的要求與一審相同。對(duì)于在法庭上出示的證據(jù)，休庭后律師應(yīng)及時(shí)與審判人員辦理移交手續(xù)。律師發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以理服人，尊重法庭，尊重對(duì)方，不得諷刺、挖苦、謾罵、嘲笑他人?？卦V方發(fā)表控訴意見(jiàn)后，經(jīng)審判長(zhǎng)許可，辯護(hù)律師發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)。第九十六條審理附帶民事訴訟案件，除人民檢察院提起的以外，可以調(diào)解。審判人員應(yīng)當(dāng)對(duì)原告人的口頭訴訟請(qǐng)求詳細(xì)詢問(wèn)，并制作筆錄，向原告人宣讀；原告人確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。附：刑事訴訟法第七十七條【附帶民訴的提起】被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。可以聘請(qǐng)律師，也可以委托訴訟代理人。刑事附帶民事沒(méi)有精神撫慰金。將罪犯在監(jiān)獄里的勞動(dòng)所得，扣除其必需的生活費(fèi)用外，剩余部分支付給被害人?！蓖瑫r(shí)，第60條還規(guī)定：“沒(méi)收財(cái)產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)償還的，經(jīng)債權(quán)人請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)償還。(二)、解決刑事附帶民事執(zhí)行難的途徑。還有些執(zhí)行員對(duì)此類案件有畏難思想，一聽(tīng)說(shuō)自己分了刑事附帶民事執(zhí)行案件就頭疼，不愿執(zhí)行這類案件。認(rèn)為犯罪是被告人自己的