【正文】 電話會議上的發(fā)言》。這起事故是一起嚴重的責任事故，也是一起非常不應該發(fā)生的事件，暴露了我市個別縣、鄉(xiāng)和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是個別地方火工產(chǎn)品管理不規(guī)范，存在非法買賣、儲存和使用礦山民爆物品的等問題，監(jiān)管有漏洞。省委、省政府高度重視,4月18日省委副書記梅克保、副省長徐明華以及省安監(jiān)局等省直有關(guān)部門領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場，對現(xiàn)場救援、善后處理和維護穩(wěn)定等進行精心指導，召開緊急會議研究部署下一步的處置工作。各區(qū)各部門各單位要深刻認識這項任務的極端重要性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來，嚴格落實責任，強化社會面防控，加強分析研判，做好矛盾排查化解，堅決防止極端事件發(fā)生。個別事故雖然存在地下情況不清等客觀原因，但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬。此前有幾起比較大的亡人事故，都是發(fā)現(xiàn)了隱患，但覺得很快就要拆遷了，防范意識有所放松，結(jié)果發(fā)生了安全事故。當前，我市關(guān)于安全生產(chǎn)責任的規(guī)章制度已經(jīng)不少了，包括領(lǐng)導責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等，各方面規(guī)定都寫得很清楚，但是在落實上還有差距。此外，我們現(xiàn)在應急處置還有一個問題，就是現(xiàn)場指揮管理人員較多，多個部門全都來到現(xiàn)場，互相之間缺乏協(xié)調(diào)，導致現(xiàn)場比較混亂。市應急局要結(jié)合實際需要，下更大氣力，在安全生產(chǎn)方面研究設置一些強制性的標準、規(guī)范、設施，真正提高防范強度。第三，切實提升基層應急能力。在加強監(jiān)督指導的同時，也要強化執(zhí)法檢查。第二，著力加強督導和執(zhí)法檢查。此外，新型火災事故也開始露頭，比如豐臺區(qū)“”儲能電站火災事故，暴露出我們在儲能電站安全管理方面還存在不足，也要引起重視。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線胡同“223”事故，也暴露出液化石油氣非法運輸、非法經(jīng)營問題，這個漏洞還沒有完全堵住。市國資委要全面排查，梳理安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、敏感行業(yè)中，還有多少類似的情況，絕對不允許只當大股東，對安全生產(chǎn)一推了之，即使是歷史遺留問題，也要負起責任。前期，國務院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組反饋指出，我市部分地區(qū)和部門問題隱患挖掘力度不夠，對于排查出的治理難度較大、歷史遺留問題較多的重大隱患，存在不愿掛賬的顧慮，報送數(shù)量與體量并不相符，隱患臺賬以“小問題”為主，重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。當前又正值汛期，高溫、暴雨等極端天氣多發(fā)，不確定因素增多，這些都對安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)。第一篇：2021年領(lǐng)導在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的發(fā)言2021年領(lǐng)導在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的發(fā)言剛才，國務院安全生產(chǎn)委員會召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達了習近平總書記重要指示和李克強總理重要批示精神，XX副總理對做好下半年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，提出了明確要求，XX國務委員、XX國務委員也分別對相關(guān)工作作出了安排。越是特殊關(guān)鍵時期，越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部門各單位對此要有正確認識，我在多個會上講過，我們不怕發(fā)現(xiàn)風險，怕的是視而不見、瞞報不報、風險不在賬上。湖北十堰燃氣爆炸事故發(fā)生后，我市召開了緊急安全生產(chǎn)工作會，對有關(guān)工作作了部署，有幾個問題我再點一下。各區(qū)各部門各單位要根據(jù)各自職責，圍繞液化石油氣供應、運輸、充裝、配送、使用的全過程、全要素、全環(huán)節(jié)，持續(xù)開展專項整治。下一步，要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動自行車等消防安全檢查，綜合治理化學儲能電站、新能源汽車等新業(yè)態(tài)安全隱患。從近幾年的實踐來看，督導機制是傳導壓力、落實責任的有效舉措，通過壓力傳導，讓大家真正樹牢安全意識。近期，新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，要加大對違法行為的處罰力度。推進安全生產(chǎn)工作，基礎(chǔ)在基層。安全生產(chǎn)工作點多面廣，單靠行政手段是不夠的，必須積極引導群眾參與進來，幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問題。應急管理只能有一個部門牽頭，其他部門要聽其指揮。國務院考核巡查組反饋指出，我市部分企業(yè)安全責任意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全，仍然存在“嘴上喊著重要、干起來不要”的問題。對此要保持清醒的認識，今天看到的問題，今天可能就會發(fā)生事故，因此今天就要做決策，落實領(lǐng)導責任一定不能往后拖?，F(xiàn)在看來，還是處罰得輕、沒打到痛處?，F(xiàn)在正值暑期，食品藥品安全管理、極端天氣應對等工作也不容忽視。4月19日上午，市政府召開緊急會議，對當前的安全生產(chǎn)形勢進行了全面認真的分析，深入查找當前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，分析排查當前安全生產(chǎn)的突出問題。二是部分煤礦資源整合技改管理不到位，個別礦井存在假整合、真掛靠現(xiàn)象。對安全生產(chǎn)要實行月通報、季發(fā)布、年考核，嚴格獎罰兌現(xiàn)，充分發(fā)揮控制考核指標的激勵和約束作用。尤其要依法嚴厲打擊假關(guān)閉、假整合礦井。三是要深化瓦斯治理攻堅?！??17”重大爆炸事故發(fā)生后，市委、市政府主要領(lǐng)導第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險救援。但是，“4?17”重大爆炸事故的發(fā)生，使我市安全生產(chǎn)形勢變得極為嚴峻。各級黨委、政府主要負責人要切實履行第一責任人的責任，親自抓，負總責，真正做到“管一方安全，保一方平安”。對發(fā)現(xiàn)的非法、違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法沒收其非法所得，嚴格查處直接責任者和有關(guān)人員的責任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。二是要扎實開展質(zhì)量標準化礦井建設。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》(湘政明電〔2009〕65號)文件精神，切實強化非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、公眾聚集場所消防安全以及重點建設工程項目等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，加強組織領(lǐng)導，深刻吸取事故教訓，舉一反三，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，深化安全生產(chǎn)專項整治，積極排查整改事故隱患。對行政機關(guān)公務員及由行政機關(guān)任命的企業(yè)、事業(yè)單位人員有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的，堅決按照監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局頒布的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。要立即對所有爆炸物品使用單位購買、運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)進行嚴格細致的安全檢查，督促企業(yè)落實各項安全管理制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確整改責任單位，限期整改；對整改不力的，堅決停供民爆物品，直至吊銷許可證件。要進一步推動“兩個主體責任”落實，對道路交通事故預防重點縣實行政府掛牌督辦，落實政府和相關(guān)職能部門的監(jiān)管主體責任；會同交通運輸部門對重特大交通事故多發(fā)的市、縣級運輸企業(yè)重點督辦，落實企業(yè)安全主體責任，消除重特大交通事故源頭隱患。剛才，帥軍慶同志通報了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對安全大檢查工作作了具體安排。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應、維護社會穩(wěn)定中肩負著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。在實踐中我們深切體會到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。但要清醒看到，目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹，不及時采取措施加以解決，導致安全風險長期存在。風能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運行控制的難度和安全穩(wěn)定運行的風險明顯增大。為認真貫徹好國務院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。公司各級領(lǐng)導干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負責的精神，切實把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全”的原則，明確責任主體和工作要求，確保責任到位、工作到位、措施到位，堅決防止領(lǐng)導干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。一要杜絕大面積停電。嚴格重大施工裝備管理，落實安全防護措施。針對當前設備事故增多情況，強化設備質(zhì)量檢測檢驗。全面排查防洪、排澇供電設施，加大保護力度。加強與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同保障電網(wǎng)安全。各級安監(jiān)部門要加強安全制度和措施落實情況檢查。三是嚴肅責任追究。完善應急預案，保證應急物資儲備，加強應急隊伍培訓，合理配置搶修力量，做好應對各種極端情況的準備。強化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時掌握敏感事件動態(tài)，妥善處置輿情，營造良好環(huán)境。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊伍和諧穩(wěn)定。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。三要加強會議管理。全力推動特高壓納入國家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項目前期工作。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財務管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保障公司安全發(fā)展。扎實做好會前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會議質(zhì)量。二是加快“三集五大”體系建設和國際化。四要嚴格職務消費。一要改進調(diào)查研究。公司高度重視，以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實施細則》，明確了8個方面30條具體措施。各單位要逐級落實信訪責任制，主要負責同志要切實擔起責任，不能把矛盾簡單上交。我們在供電服務中出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，引起政府和社會廣泛關(guān)注。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應急電源。對于存在問題和隱患沒有查出，或查出但沒有落實整改的，要通報批評；對造成嚴重后果的，要嚴肅問責。從近年來發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導致事故的主要因素。切實提高網(wǎng)絡信息安全防范能力和技術(shù)水平。六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。加強設備缺陷管理，定期開展后評估，對重大質(zhì)量問題嚴肅追究相關(guān)責任。三要加強“五防”和技術(shù)監(jiān)督。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運行方式、二次系統(tǒng)和事故預案，加強電網(wǎng)運行規(guī)律分析，落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強化“三道防線”，加強跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。分管領(lǐng)導要擔負起分管領(lǐng)域的安全責任，與業(yè)務工作同安排、同推進、同落實、同檢查。這次大檢查將歷時3個多月，分動員部署、自查督查、整改總結(jié)三個階段進行。越是形勢復雜，越是任務艱巨，我們越不能放松安全工作。一些領(lǐng)導干部對安全隱患心中無數(shù)，領(lǐng)導責任和監(jiān)督管理不落實，工作不安心、不用心，對基層安全工作管理不嚴、責任不明確；個別單位春檢工作不扎實，設備隱患沒有及時排除；一些檢修方式安排對事故預想分析不夠，應急措施準備不充分；今年設備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過程質(zhì)量管理需要進一步加強。截至